Проекты реконструкции пятиэтажек. Что делают с пятиэтажками в Европе: реконструкция вместо реновации. Финансирование и сроки

Сегодня всё чаще возникают споры сносить или не сносить пятиэтажки – «хрущёвки» и «брежневки», которых в современных городах более, чем достаточно. Те, кто выступает за снос домов, построенных в 60-70-х годах прошлого века, говорят о том, что они технически и морально устарели, а те, считает, что они имеют право на существование, в качестве аргументов приводят дешевизну такого жилья и большой потенциал модернизации этого сегмента жилья. В этом обзоре собраны успешно реализованные проекты по реконструкции 5-этажек.

Москва

Пожалуй, больше всего споров по поводу «сносить - реконструировать» пятиэтажки разгорелось в Москве. Многие считают, что в современной столице не место домам из середины прошлого века. Но всё же положительный опыт реконструкции старых домов в столице есть. И нужно признать, что он не плох.

Подмосковье

Как это происходило в Подмосковье? Вокруг здания сооружали новый фундамент и возводили на нём новый фасад. Затем убирали окна, двери и все перегородки бывшей 5-эиажки. Таким образом пространство переформатировали по-новому. Остались только перекрытия этажей. Всё, что осталось от старого здания, - низкие потолки, на высоту которых повлиять никак нельзя.

Калининградские «хрущёвки»

Новочеркасск

В Новочеркасске есть своя реконструированная 5-этажка с надстройкой. Жители этим домом вполне довольны, да и выглядит он свежо и современно.

Челябинск

Томск

Реконструкция 5-этажек по-белорусски

Были времена, когда «хрущевкам» и «брежневкам» люди были очень рады, но сейчас другие времена, и все чаще встает вопрос о сносе старых пятиэтажек. В этом деле люди разделились на два лагеря, где одни считают такие постройки морально и технически устаревшими, а другие всеми руками за то, чтобы оставить дома, используя в качестве аргументов доступность такого жилья. И сейчас появилась возможность примирить «враждующие» стороны, предложив в качестве альтернативы реконструкцию, положительные примеры которой можно лицезреть в разных уголках России и не только.

Москва

Самые горячие диспуты на тему сноса устаревших пятиэтажек разразились, пожалуй, в главном городе России - Москве. Многие полагают, что такому крупному и уже давно современному городу не нужны портящие вид строения. Вопреки негодующим, в столице все-таки имеется удачный опыт полного преобразования пятиэтажки.

Подмосковье

А вот в Подмосковье к операции «реконструкция» отнеслись серьезнее и в некоторой степени масштабнее, превратив невзрачную «хрущевку» в 8-этажный дом с большими квартирами, мансардой, просторными лоджиями и лифтом. Удивительно, но несмотря на проделанную работу, стоимость за квадратный метр в этом доме все равно на треть ниже, чем в панельных новостройках. Площадь старых квартир после реконструкции была приумножена вдвое, а их количество увеличилось на 20.

Преображение происходило следующим образом - дом окружили новым фундаментом, на котором возвели фасад, затем ликвидировали старые двери, перегородки и окна, получив новый формат пространства. Единственное, что осталось неизменным - высота потолков, но на это строители никак повлиять не могли.

Калининград

Как только две «хрущевки» в Калининграде «пережили» реставрацию, они сразу же стали популярными на всю Россию - еще бы, такое оригинальное преображение просто не могло остаться незамеченным. Дизайн будущего проекта разрабатывал Илья Киселев и Артур Сарниц. Дом получил облицовку из кирпича и керамической плитки и крышу из металлочерепицы.

Новочеркасск

Даже в скромном Новочеркасске есть свой пример реконструкции. Выглядит «новенькая» пятиэтажка скромно, но свежо, да и сами жильцы остались очень довольными обновлением.

Челябинск

В суровом Челябинске малоэтажные постройки считаются очень хорошим вариантом для жилья, там даже никто и не подумывает об их сносе. Местные чиновники поддерживают своих горожан и активно занимаются тем, что реконструируют устаревшие дома.

Томск

В Сибири особое внимание уделили процессу утепления фасадов пятиэтажек. И вот что из этого получилось.

Беларусь

Ответственно подошли к процессу реконструкции в Беларуси, где дома преображают не только внешне, но и заботятся об улучшении качества постройки изнутри. По итогам работы квартиры увеличиваются в площади, балконы и лоджии становятся просторнее, появляются мансарды.

Один из самых обсуждаемых вопросов в столице – это жилищная реформа, которая предусматривает демонтаж 4,5 тысяч ветхих строений. В основном, в список претендентов попадут пятиэтажные здания, но возможен и снос и девятиэтажек. Что интересно, для участия дома в реформе необходимо набрать минимум 30 положительных отзывов от собственников недвижимости в домах-претендентах. Но как быть оставшимся 30%, которые не согласны и есть ли альтернатива столь решительным действиям. Как показывает практика, лучший способ избежать демонтажа и улучшить свои жилищные условия – реконструкция пятиэтажек.

Уже на протяжении длительного времени на территории стран бывшего Советского Союза практикуется проведение капитального ремонта хрущевок и еже с ними. В частности, положительно реформа прошла на территории Беларусии и в некоторых городах РФ. И программы по реконструкции продолжают выполняться и сегодня.

Суть проекта заключается в проведении комплексного улучшения жилого дома. В частности, это касается и внешнего вида, и показателей надежности, и характеристик индивидуальных квартир. Какие именно изменения будут вноситься, зависит от технических характеристик здания, а также пожеланий собственников недвижимости, но в пределах разумного. Также, Программа подразумевает привлечение к работе архитекторов, чья задача максимально украсить фасад и создать оптимальный проект внутреннего обустройства.

О самой процедуре позже, а как же отбираются кандидаты? Так, возможность участия дома в реконструкции пятиэтажек в Москве подразумевает следующие требования:

• длительный срок эксплуатации строения;
• ненадежные технические характеристики здания;
• неудобная и не оптимальная планировка;
• обязательно ограничение пятью этажами;
• наличие сопутствующих проблем в сфере жилищно-коммунального устройства.

Процедура

Чтобы представить, как изменится жизнь собственников квартир в имеющихся домах, нужно детально ознакомиться с порядком реконструкции зданий. Так, предусмотрен такой алгоритм практического выполнения задачи:

• вокруг имеющегося старого дома, на сколько позволяет пространство соседних территорий, строится новый фундамент, который оформляется в стилевом решении, представленном архитектором;
• от фундамента вверх возводятся стены, которые значительно превышают имеющеюся этажность (сколько этажей можно добавить, зависит от каждого конкретного случая, но максимальное число – это 20 этажей);
• окна и балконы оформляются металлопластиковыми перегородками;
• начинается работа над каждой квартирой, которая заключается в разрушении всех перегородок и создании новой планировки, и так до последнего этажа;
• параллельно дом оснащивается нужными удобствами, а также лифтом и мусоропроводом.

Важно! Не возможно внесение изменений в высоту потолков, а потому по высоте квартиры останутся такими же.

Это примерный алгоритм, но к недостаткам проекта необходимо отнести тот факт, что жильцам домов, которые будут реконструировать, придется временно переезжать, а затем заново проводить капитальный ремонт новых жилищ. Но данное с лихвой компенсируется дополнительными квадратными метрами, а также абсолютной бесплатностью программы.

Также, дополнительные действия будут направлены на обустройство подземных гаражей в каждом доме на достаточное количество автомобилей, а также облагораживание территорий с добавлением детских и спортивных площадок.

Преимущества

Недостатков в реформе всего два, тогда как список плюсов можно дополнить другим аспектами. Так, основные достоинства проекта предусматривают:

• возможность бесплатного увеличения квартир;
• смена неудобных и маленьких жилищ на просторные и современные квартиры;
• улучшение технических характеристик;
• обновление основных коммуникаций;
• возможность предоставления дополнительных жилых мест;
• отсутствие затрат, связанных с демонтажем домов;
• отсутствие необходимости на переселение, в отличи от программы реновации;
• возможность для собственников коммунальных квартир получить отдельные метры;
• значительное повышение себе стоимости жилья за счет улучшения сооружений.

Чтобы развеять сомнения касательно целесообразности воплощения в жизнь Программы, достаточно ознакомиться с положительным опытом, который показал себя в Челябинске, Пемзе и Республике Беларусь. Не потратив ни копейки жильцы получили новые и модные квартиры, срок эксплуатации которых растянется на года.

Людмила Бутузова, "Новые Известия"

В Москве, на Химкинском бульваре, 4, стоит дом, узнать в котором бывшую, обреченную на снос, хрущевку невозможно. Благодаря реконструкции, она подросла на 4 этажа, вместо 100 квартир стало 120, еще и расширилась за счет лоджий, обзавелась лифтом и мусоропроводом, внутренняя перепланировка избавила жильцов от узких и проходных комнат, крошечных санузлов и многого другого, что действительно отравляет людям жизнь.

Преображение заняло 9 месяцев. «Новые Известия» подробно писали об этом 10 апреля с.г. в материале «Мэру Москвы – лично: как можно переделать пятиэтажки». Тогда же мы обещали разыскать автора идеи – архитектора Алексея Кротова. Разыскали. Он – генеральный директор «Архитектурной мастерской А.В. Кротова» и, кстати, живет в этом самом доме на Химкинском бульваре, куда заехал сразу после реконструкции и даже ремонт в комнатах не делал. Говорит: не к чему, отделка во всех квартирах изначально была качественной, хотя дом не элитный, а самый что ни на есть «эконом-класс». Ну и чтобы уж совсем заинтриговать, раскрыл еще один «бюджетный секрет»: реконструкция той несчастной пятиэтажки обошлась на 30% дешевле, чем если бы на ее месте был построен точно такой же новый дом.

- Алексей Владимирович, выгода, вроде бы, налицо: экономия средств, темпы реконструкции выше, чем при строительстве с нуля, у людей появляется возможность получить современное и качественное жилье на старом месте, а ваш образцово-показательный дом так и остался единственным на всю Москву. Что пошло не так?

Не так пошло, когда чиновники присвоили себе монопольное право на Москву и стали делать все, что взбредет в голову: отменять законы, кодексы, СНИПы, сносить и строить, где и что хотят. И все это делается в интересах определенной группы лиц, для которой такие понятия как городская среда, архитектурные традиции, потребности людей в качественном и удобном жилье – пустой звук. Только деньги: побольше настроить и подороже продать.

У реконструкции другие задачи. Юрий Лужков, при всей его противоречивости, это понимал. Да просто потому, что любил Москву, чувствовал ее. Когда мы сделали свой дом, он был искренне рад, что найдено альтернативное сносу решение, в самом деле кричал «Эврика!». Тогда же, по горячим следам, было дано поручение проектным институтам – думать, искать решение. Обследовались пятиэтажки, чтобы иметь полное представление, какие из них физически устарели, а каким можно продлить жизнь за счет реконструкции. Прошли конкурсы на лучшие проекты, составлен каталог работ – хоть сейчас бери любую и воплощай в жизнь. Но желание градоначальника – это одно, а всемогущий стройкомплекс во главе с Ресиным и сложившимся строительным лобби – совсем другое. Сказать, что было противодействие архитекторам, продвигавшим идею реконструкции хрущевок, это ничего не сказать. Нас просто не пускали на порог. Ответ Ресина стал уже хрестоматийным: «Что? Реконструкция? – Пошли вон!»

- Что-то вы надолго ушли… Уже и власть в Москве сменилась, был довольно длительный период, когда про снос пятиэтажек почти забыли. Нельзя было активизировать реконструкцию?

Десять лет пытались достучаться до властей. Но слышит тот, кто умеет слушать. Для кого важно, что пятиэтажки – наш национальный жилой фонд, со сроком службы 100-120 лет, а не «времянки», рассчитанные на 20-25 лет, как сейчас внушают москвичам. Те хлипкие, возникшие на первом этапе домостроения, давным давно снесены. Последующим «тяжеловесам» -кирпичным или с улучшенной панелью - еще жить и жить, а при хорошем уходе они переживут и нынешние новостройки – устаревшие еще на этапе проектирования и, как правило, неремонтопригодные. Но их лепят и лепят, темпы индустриального домостроения все наращиваются и наращиваются. Москвичам уже не нужно столько нового жилья, если что и требуется, то качественно иной, современный уровень комфорта, жизнь в муравейниках уже позади.

Кому нужно? Тому, кто делает на этом деньги, наживает капиталы на засорении Москвы однотипными, безликими монстрами. Свободных мест для строительства уже нет, отдали им Новую Москву – стройте вплоть до Калуги. Далеко, никто не покупает. А близко – вот они, хрущевки, в самых привлекательных местах столицы. У метро, с развитой инфраструктурой, среди зелени, которую тоже можно пустить под бульдозер и возвести еще одну новую «избушку» этажей на двадцать пять.

- Многие понимают, что тотальный снос больше всего выгоден застройщикам, а не жителям, потому и такое яростное сопротивление, люди буквально цепляются за свои хрущевки. Но ведь нельзя сбрасывать со счетов и доводы властей: пятиэтажки ветшают, устаревшее жилье ремонтировать бессмысленно, рано или поздно его все равно придется сносить. Так стоит ли стоять насмерть?

Давайте сначала разберемся, почему в Москве накапливался недоремонт? Опять та же сказка про белого бычка: последние 25 лет наращивались темпы индустриального домостроения – заниматься ремонтом было некогда. А он необходим любому зданию через 25-27 лет эксплуатации. Первый капремонт хрущевок приходился на лихие 90-е – не смогли, не до того было. Сейчас, по прошествии еще 25 лет, ремонтировать такое жилье уже нецелесообразно, оно морально устарело. Его необходимо РЕКОНСТРУИРОВАТЬ, т.е. приводить в соответствие с современными представлениями о качестве и комфорте жилья. Примерно так, как это сделано в доме на Химкинском бульваре.

- Если я не ошибаюсь, только в прошлом году на капремонт с жителей собрали 75 млрд. рублей, а потратили 25 млрд. Сейчас уже снос на носу, а с хрущевок по-прежнему продолжают собирать взносы. Такой вот вопрос из области фантастики: а нельзя ли пустить эти деньги на реконструкцию хотя бы нескольких пятиэтажек, которые категорически против своей ликвидации?

Почему нет? Насколько я знаю, такая инициатива набирает обороты. И это не самодеятельность, все по закону. В программе «Жилище» одна из подпрограмм как раз и посвящена реконструкции многоквартирных домов. Жители объединяются, создают ЖСК и правление уведомляет мэрию, что они хотят сделать свое жилье более комфортным. Если 2\3 собственников «за», город выдает исходно-разрешительную документацию. Далее, вступившие в ЖСК самостоятельно приглашают инвесторов, архитектора, проектировщика. Никакого вложения денег от жильцов не требуется – они владельцы городской земли, этого более чем достаточно, чтобы чувствовать себя хозяевами положения, а не бедными родственниками. Расходы на реконструкцию окупятся за счет наращивания дополнительных площадей и их последующей продажи. Зайдите на сайт ГРП (городская реконструкция пятиэтажек), там все поэтапно расписано, на опыте вновь созданных 20 московских ЖСК, которые добиваются реконструкции своих домов.

Но пока еще никто не добился. Повсюду стон: это трудно, невозможно получить разрешение, город на это не пойдет, землю не отдаст и т.д. Земля под домом чаще всего и становится камнем преткновения. Считается, что она принадлежит городу, а это значит, что в любой момент ее можно выдернуть из-под владельцев жилья. Или это просто мантра, которую изобрели сами чиновники, чтобы держать собственников на коротком поводке ?

Это даже не мантра, это ложь. Загляните в архивы – каждый дом стоит на принадлежащей ему земле, собственностью жильцов является и придомовая территория, на которой располагаются парковки, детские площадки, зоны отдыха. Другое дело, что, не озаботившись вовремя оформить землю в домовую собственность, как это положено, сейчас приходится с боем перехватывать ее из цепких рук.

ЗЕМЛЯ ПРИНАДЛЕЖИТ НЕ ЧИНОВНИКАМ, НЕ МЭРАМ, НЕ ПРЕЗИДЕНТАМ, А ЖИВУЩИМ НА ЭТОЙ ТЕРИТОРИИ ГРАЖДАНАМ. Это постулат. Как и то, что любой клочок городской территории должен работать на качество жизни горожан, на изменение городской среды, а не на коммерцию олигархов, для которых Москва всего лишь дойная корова. Кто ее такой сделал? Да уж конечно, не коренные жители. Чиновники – временные, по сути, менеджеры, которые ради своих сиюминутных интересов режут-перекраивают, сносят-строят, как им заблагорассудится, даже не думая, какие шрамы они оставляют на теле столицы. Людей вообще превратили в ничто. Вот сегодня под снос могут попасть 8000 зданий площадью 25 млн кв. м, в которых живет 1,6 млн человек. Власти города подают программу как желание жителей избавиться от ветхого жилья, но сами жители ни о чем не знали, пока чиновники не сказали им об этом. Теперь, задним числом, собираются проводить опросы и общественные слушания. Как они проходят, мы знаем: в 8 утра слушания, в 9 стройка. Сейчас еще ретивее: сначала снос - потом опрос. И это все для того, чтобы не дать людям опомниться, выслушать альтернативные предложения, в конце концов просто подумать и понять, что они потеряют или получат от городской программы реновации. Это же не птицы, которых перегнали с ветки на ветку, - у людей кардинально меняется жизнь, нужна опора. Пока все выглядит как большевистский бандитизм: отнять, поделить и загнать туда, где Макар телят не пас. Результат тоже ожидаемый – люди в панике, растет гражданское сопротивление, недоверие власти.

- Вот-вот Госдума примет закон о реновации, ожидается, что он многое прояснит – хотя бы в части защиты интересов переселяемых, чтобы, допустим, из Кузьминок их не загнали в Новую Москву, не обманули с квадратными метрами….

Тот законопроект, который находится сейчас в свободном доступе, ничего хорошего людям не сулит. Он разрушает институт частной собственности в стране, практически до нуля ограничивает гражданские права и на законодательном уровне закрепляет произвол чиновников в градостроительной сфере. В таком виде принимать закон нельзя, но депутаты так торопятся отличиться перед выборами президента и мэра Москвы, что, похоже, примут его уже в первом чтении. Что может противопоставить общественность? Настоять на независимой экспертизе законопроекта, «просветить» его на антикоррупционность, на антимонопольность и на соответствие Конституции. По мнению многих знакомых юристов, эти уши торчат из каждого параграфа и законопроект надо отзывать.

- Что уж так запугивать… Кто-то, возможно, и на Новую Москву согласен, не все же прикипели к своим хрущевкам, хочется элементарных удобств – большую кухню, ванну отдельно от туалета, лоджию вместо балкончика 70 см в ширину. Хуснуллин насчитал 90% желающих улучшить жилищные условия.

Реальность этих подсчетов мы скоро проверим. Буду рад за переехавших москвичей, которые что-то выиграют от программы.

Не ясен вопрос с теми, кто останется на месте. В каком городе им предстоит жить? В Москве, плотность застройки которой увеличится в шесть раз, а население как минимум на 10 миллионов человек? Или это будет Шанхай – город для приезжих и мигрантов, в котором москвичи растворятся как сахар в чае? Прогнозы, при всем их стремлении ввысь и вширь, не радуют. К 2030 году Московскую агломерацию будут населять 30 миллионов человек. Зачем? Откуда они приедут? – Из Сибири и Дальнего Востока, окончательно обескровив свои территории и передав их китайцам? Мы для Китая освобождаем российские земли?

А Москву для кого застраиваем и уплотняем? За 25 лет на каждого москвича построено по 1 квадратному метру жилья. Это не просто норма, это перенасыщенность, учитывая демографическую яму, в которой оказалась страна из-за низкой рождаемости в девяностых годах, учитывая московскую «специфику» последних десятилетий, когда баланс между смертностью и рождаемостью не в пользу последней, а число трудоспособных, которые, собственно, и покупают квартиры, неуклонно катится вниз.

Значит, мы ломаем старый жилой фонд для того, чтобы построить новый для гастарбайтеров? Похоже, так. Никому другому квартиры-клетки в 25-этажных муравейниках не нужны. Где будут работать наши братья из Средней Азии? Правильно, на стройке, другой работы они не знают. Это значит, что стройкомплекс Москвы вечен, и он будет беспрерывно поглощать трудовые ресурсы, прибывшие извне, и все новые московские территории, чтобы поддерживать свое существование. За пятиэтажками под снос пойдут двенадцатиэтажки, потом двадцатипятиэтажные дома, потом те, которые мешаются на пути у небоскреба… Ограничений нет, согласно законопроекту о реновации под снос попадет любое строение, не вписывающееся в представление застройщиков о прекрасном. Не мешало бы отдельной строкой защитить хотя бы храм Василия Блаженного, а то не ровен час, приглянется место рядом с Кремлем – поставят вместо храма панельную высотку.

Сгущаю краски, до абсурда не дойдет? Как знать… Было уже такое –архитекторов, протестовавших против высотной застройки в Москве, из-за которой нарушается нормальная инсоляция, тоже называли абсурдистами и «сгустителями красок.» У нас ведь что ни чиновник, то специалист в любой области, сам все знает: когда ночь – на небе луна, когда день – на небе солнце, ну и куда денется от него ваша инсоляция? Построили высотки – затеняют друг друга, солнца в квартирах нет, люди недомогают. Чему это научило? Да ничему! В новом законе о реновации ушли вообще от всех норм и правил, плотность застройки обязательно повысится в несколько раз. Солнца в окне не будет, а это прямой путь к туберкулезу. Интересно, рискнет кто-нибудь из инициаторов программы проверить это на себе? Я бы не советовал. Лучше уж притормозить с реновацией - и хотя бы сохранить нервы москвичам, если себя не жалко.