Конституционалисты-демократы (кадеты), или Партия Народной свободы, считали себя продолжателями либерально-демократических традиций русской интеллигенции, идущих от декабристов и Герцена . Партия кадетов выросла из земских и городских союзов, порожденных реформами Александра II . Активно работая в губернских земствах , особенно в области народного образования, здравоохранения, развития местных производительных сил, путей сообщения и т. д., кадеты накопили значительный практический и общественный опыт.

Находясь до революции 1917 на платформе расширения манифеста 17 октября 1905 года путем реформ, кадеты требовали установления полностью демократической, конституционной системы в России, парламентского, ответственного министерства, неограниченной свободы слова, собраний и т. д.

Кадетский плакат 1917

Кадеты предлагали конфискацию крупной земельной частной собственности, с государственным возмещением стоимости конфискованной земли ее владельцам, передачу конфискованной земли крестьянам и расширение прав и полномочий уже успешно работавших земств.

Кадеты вовсе не были, как утверждала большевистская печать, реакционерами в вопросах социального законодательства: наоборот, они настаивали на прогрессивных для того времени законах – о восьмичасовом рабочем дне; об обязательном государственном страховании рабочих, с полным обеспечением на случай болезни или инвалидности; о пенсиях для рабочих по достижении предельного возраста; о полной свободе в деле образования и работы профессиональных союзов. Кадеты выработали проект закона об обязательном всеобщем обучении, о бесплатной медицинской помощи и ряд других.

Однако кадеты не были партией, опирающейся на массовые организации производственного или территориального профиля. Среди кадетов были, главным образом, деятели земских и городских самоуправлений, и целая плеяда блестящих представителей российской интеллигенции – адвокатов, экономистов, публицистов, историков, в том числе, среди последних такие видные профессора Московского университета, как Кизеветтер, Виппер, Милюков .

Трудность предстоящего периода реформ, который П. А. Столыпин оценивал в 20-25 лет, заключалась прежде всего в том, что в силу долгого, 25-летнего перерыва (1881-1905) в реформах в России задержалось образование широкого слоя людей в городе и деревне, который бы сознательно готов был защищать как свободу и демократию, так и государственные интересы великой державы.

27 февраля 1917 года кадеты и примкнувшие к ним элементы думского «прогрессивного блока » оказались у власти. Но будучи накануне самой левой легальной партией, находившейся в оппозиции к правительству, кадеты сразу после Февральской революции , как бы по инерции, продолжали борьбу с уже свергнутыми царскими министрами, увлекаясь следственными комиссиями и другими, ушедшими уже в историческое прошлое вопросами, в поисках «контрреволюционной» химеры.

Член ЦК кадетской партии, управляющий делами Временного правительства В. Набоков (отец знаменитого писателя ), ближе других наблюдавший председателя Временного правительства князя Львова , бывшего по совместительству и министром внутренних дел, счел необходимым сказать – «как бы сурово ни звучал такой приговор: кн. Львов не только не сделал, но даже не попытался сделать что-нибудь для противодействия все растущему разложению. Он сидел на козлах, но даже не пробовал собрать вожжи» .

По словам Чернова князь Львов был «в эпоху революции часто левее кадетов и в общем беспомощнее их... Событиям он часто противопоставлял какое-то фаталистическое безволие, которое почему-то потом смешивали с некоторыми другими слабостями Временного правительства и окрестили «керенщиной » .

В этой характеристике целиком отражается типичная для кадетов и их окружения идеализация так называемых партий революционной демократии , наивная вера, что в их среде нет врагов демократии и свободы. Поэтому они не разглядели вовремя, недооценили врагов слева. Будучи сами патриотами и демократами, кадеты не придали значения тому, что в среде боровшихся вместе с ними с самодержавием партий так называемых революционных демократов, существует сильное течение, враждебное не только государственным и национальным интересам России, но и, ради осуществления своей доктрины, готовое попрать только что полученную демократию и свободу народа.

Процесс формирования партии конституционных демократов начался в 1902 г.. Предшественником ее была либеральная организация «Союз освобож-дения». Учредительный съезд партии кадетов проходил 12-18 октября 1905 г. На II съезде (январь 1906 г.) было решено добавить второе название партии - «Партия народной свободы». Партия кадетов была одной из влиятельнейших партий России, поставившая своей целью борьбу за конституционный, демо-кратический строй России.

Первым председателем партии кадетов был князь Павел Дмитриевич Дол-горуков, потомок рода Рюриковичей , принадлежащий к высшему кругу русской знати. В 1893 - 1906 гг. он был уездным предводителем дворянства в Московской губернии. Во II Государственной думе - председатель фракции кадетов. После установления советской власти полностью отдался идее белого движения . Оказавшись в эмиграции, продолжал борьбу, а в 1924 г. тайно пе-решел польско-советскую границу и переодетый бродягой сумел добраться до Москвы, чтобы установить связи с возможными союзниками в борьбе про-тив советской власти.

Полтора года спустя Долгоруков вновь отправился в опасное путешествие. Но был опознан и арестован. 11 месяцев провел в Харь-ковской тюрьме и в связи с возрастом и физическими недугами должен был досрочно выйти на свободу. Однако 7 июня 1927 г. в Варшаве гимназистом русского происхождения Борисом Ковердой был убит советский посол П.Л. Войков за то, что в 1918 г. он принимал решение о расстреле царской семьи. В ответ на убийство Войкова в ночь с 9 на 10 июня были расстреляны 20 пред-ставителей крупных дворянских семей, находившихся в заключении в разных городах СССР. В советской печати был опубликован список казненных, и пер-вым в нем значился князь Долгоруков.

Социальный состав партии кадетов формировался из либеральной буржу-азной интеллигенции , прогрессивной части буржуазии . Входили в нее также средние слои города, рабочие. Активными ее сторонниками были при-вилегированные слои интеллигенции - профессора и приват-доценты, адво-каты и врачи, редакторы газет, журналов, видные литераторы, инженеры. Со-стояли в ней князья, бароны, графы, помещики, крупные промышленники, банкиры. Но, в основном, в нее входили «сливки русской интеллигенции». Не-даром ее называли иногда «профессорской партией».

Кадетские организации действовали в 76 губерниях и областях страны. Подавляющая часть - в губерниях Европейской России. Основная масса орга-низаций была в городах. Сами кадеты определяли свою численность 70-100 тыс. человек. Департамент полиции считал, что в период расцвета партии в ней было более 100 тыс. человек. Расчеты советских историков показывают 50-55 тыс. членов, в 1917 году - 65-80 тыс.

Разнородность кадетской партии затрудняла выявление ее классовой сущ-ности, особенно на первых порах, способствуя распространению мнения об ее «общенародности», надклассовости.

Во вступительной речи на I съезде партии ее лидер П.Н. Милюков гово-рил: «… Конституционно - демократическое течение фактически отмежева-лось с одной стороны от чисто классовой доктрины пролетариата, с другой - от общественных элементов, имеющих со временем создать политические группы аграриев и промышленников. Самый характер политической борьбы, возможной при старом порядке, сообщил движению и закрепил за ним оттенок идейного, внеклассового движения, соответствующий традиционному на-строению русской интеллигенции …»

Павел Николаевич Милюков - приват-доцент Московского университета, ученик В.О. Ключевского, на кафедре которого он работал после окончания вуза. С первого курса он включился в студенческое движение, примкнув к его умеренному крылу, которое ратовало за университетскую автономию, за организацию студенчества путем создания избранного студентами представительного органа. Как деятельного участника движения Милюкова подвергали аресту, заключению в Бутырскую тюрьму, исключению из университета с правом поступления туда на следующий год.

Его магистерская диссертация была удостоена премии имени С.М. Соловьева , что заставило говорить о Милюкове как серьезном исследователе. За чтение лекций, вызвавших резкое недовольство властей, Милюков был уволен из университета и сослан в Рязань. Студенты университета и слушательницы Высших женских курсов устроили ему трогательные проводы. За свои независимые взгляды неоднократно сидел в тюрьме, расставшись с преподавательской деятельностью, которую очень любил. В России он даже не получил профессорского звания, оно было дано ему в Болгарии. Жил он скромно, и это позволяло ему оказывать большую помощь другим.

Порой раздавал деньги с такой щедростью, что его супруге часто нечем было накормить семью. Высокомерие человека, упивающегося своими достоинствами, ему было чуждо. Он был доступен для каждого, кто желал с ним встретиться. Всецело преданный делу, которое он защищал, Милюков был бескорыстнейшим, редкой честности человеком. Его невозможно было соблазнить ни деньгами, ни министерскими портфелями. Обладая большой независимостью суждения, он умел оградить себя от льстивых речей, как справа, так и слева. Верный своим политическим идеям, он проявлял поразительную идейную твердость и одновременно способность к известному компромиссу.

Партия кадетов ближе всего подходила к интеллигентским западным груп-пам, которые были известны под названием «социальных реформаторов». Однако их программа являлась наиболее левой из аналогичных политических групп Западной Европы.

Какие цели преследовала партия кадетов? Вот выдержки из вступитель-ной речи Милюкова в октябре 1905 г. на учредительном съезде партии. Он го-ворил, что партию «связывало, прежде всего, общее отрицание, общая оппози-ция против существующих порядков и борьба с ними. Социальные реформы - аграрная, рабочая, финансовая - выяснились как та главная цель, то содер-жание, к осуществлению которого русское освободительное движение хотело идти путем политической реформы … Конституционно - демократическая партия не отрицает единство России и частную собственность, но она является непримиримым противником бюрократической централизации. Мы не присое-диняемся к требованиям демократической республики и обобществления средств производства. Мы должны стремиться к созыву учредительного со-брания, избранного на основании всеобщего, прямого, равного и тайного голо-сования».

Когда в 1905 г. кадеты принимали политическую программу, они видели перед собой желанный образец - английскую конституционную парламент-скую монархию. Однако такой важный вопрос как государственное устрой-ство, в программе кадетов в течение 12 лет менялся трижды, исходя из поли-тической обстановки. На I съезде 13 пункт программы кадеты изложили сле-дующим образом: «Конституционное устройство Российского государства оп-ределяется основным законом». То есть, нет точного указания на желаемую форму правления. В это время революция только разгоралась, исход ее был неизвестен. Но когда после подавления декабрьского вооруженного восстания в Москве стало ясно, что побеждает правительство, кадеты на II съезде пере-смотрели вопрос о государственном строе. Пункт 13-ый гласил: «Россия должна быть конституционной и парламентской монархией. Государственное устройство России определяется ее основным законом».

После падения самодержавия, отречения от престола Николая II и вели-кого князя Михаила Александровича VII съезд партии кадетов в марте 1917 г. еще раз изменяет 13-ый пункт: «Россия должна быть демократической и пар-ламентской республикой. Законодательная власть должна принадлежать на-родному представительству. Во главе исполнительной власти должен стоять президент республики, избираемый на определенный срок народным предста-вительством и управляющий через посредство ответственного перед народным представительством министерства».

Политическим идеалом кадетов было разделить государственную власть на три части: одна - монарху, другая - высшим сословиям, третья - народу. Они считали, что такая система гарантирует успокоение в обществе, помогает достичь социального мира, избежать революционного переворота.

Интересно проследить их программное требование относительно Учреди-тельного собрания как органа народного представительства. Первона-чально кадеты включили требование об его созыве в свою программу. Но на II съезде заменили его требованием Государственной думы с «учредительными функциями» для выработки конституции, которая должна быть утверждена царем. «Учреждать» новый государственный порядок с разрешения государя императора означало не что иное, как узаконение двух верховных властей.

Полемизируя со сторонниками возвращения к лозунгу Учредительного собрания, П.Н. Милюков дал весьма примечательную справку, что «вводя тер-мин Учредительного собрания, мы, во всяком случае, не думали об обеспечен-ном полнотой суверенной власти собрании».

Кадеты очень детально определили, что входило в «учредительную» дея-тельность Думы, и приняли активное участие в выборах в Думу. Позиции ка-детов с февраля 1906 г. освещала газета «Речь» - орган партии и ее политиче-ских единомышленников. Ход выборов складывался в пользу кадетов, они со-ставили треть состава Думы (34%, затем число поднялось до 37,4%). Это была самая большая фракция в I Думе (сравните: октябристы - 8%, социалисты - 5%, трудовики - 18%), но это было не большинство. Кадеты объединялись с частью трудовиков, с теми, кто не тяготел к эсерам и социал-демократам. Чтобы добиться большинства, пусть случайного и колеблющегося, нужно было каждый раз привлекать на свою сторону тех трудовиков, которые отме-тили себя как «беспартийные» или вообще уклонились от отметки.

Кадеты делали попытки парламентским путем претворить свои программ-ные установки, в первую очередь о всеобщем избирательном праве и о «свободах». Сделали первые шаги к проведению аграрного проекта. Но это были, скорее, установки партийные. Думская фракция кадетов больше ориен-тировалась на «повышенное настроение народа», считала, что надо идти до конца, без компромиссов с правительством.

И хотя Милюков, не будучи депутатом I Думы, в прессе заявлял, что кадет-ская партия не верит в организованное выступление масс в настоящий момент, компромисса между Думой и правительством не получилось.

Царю не могло импонировать требование кадетов создать ответственное министерство из думского большинства, провести политическую амнистию, ввести всеобщее избирательное право, новую конституцию, созданную Думой, хотя и с одобрения государя, отменить Государственный Совет. Не устраивали государя и пункты аграрной программы кадетов.

Во II Думе кадеты получили 24% мест (опять самая многочисленная фрак-ция). Но значительно выросла фракция социалистов (17%). Правительству удалось обессилить Думу, лишив ее прочного большинства. Но II Дума оказа-лась гораздо левее первой. Правительство получило всего 1/5 часть состава Думы. Но только по первому впечатлению это был провал правительственной политики. По существу крайние добились своей цели. Дума делилась не на две, а на три части. Правая и левая, черносотенцы и социалисты одинаково стояли на почве внепарламентской борьбы - на точке зрения насильственного государственного переворота (только разными методами). Строго конституци-онным оставался один кадетский центр. Но большинства у него не было.

Изменился и состав кадетской фракции. Ушли земцы - конституциона-листы, закаленные в борьбе земства с режимом Плеве. На их место пришли люди, достойно представлявшие русскую интеллигенцию, но вышедшие из рядов, мало связанных с политической деятельностью. Во главе шли идеологи (Струве, Новгородцев), ученые (Кизеветтер), профессиональные юристы (Маклаков, Тесленко, Гессен), специалисты разных отраслей (Кутлер, Гераси-мов) и т.д.

По высоте культурного уровня фракция продолжала стоять на первом плане, ее техническая работа также доминировала над другими. Но политиче-ской инициативы в ее среде не было, она нуждалась в руководстве извне и следовала решениям партии и ее установившейся традиции.

Революция затухала, это отразилось на фракции. Она уже не стояла на гребне волны, брала своей работоспособностью, своими знаниями, своей го-товностью к самопожертвованию, спасала идею народного представительства и парламентарной тактики. По мнению профессора Бен-Гурионского универ-ситета (Израиль) Шмуэля Галая, по крайней мере, до роспуска II Думы и сто-лыпинского переворота 3 июня 1907 г. Ленин со стороны кадетов видел наи-более значительную угрозу своим планам по сравнению с другими партиями России. Кадеты получили беспрецедентную поддержку масс и даже поколе-бали преданность рабочего класса социалистам. Успех кадетов серьезно ос-лаблял шансы революции.

Во II Думе кадеты вели борьбу и с «левыми» и с «правыми». В итоге по-бедили «правые». 3 июня 1907 г. произошел государственный переворот. По-бедили силы старого порядка, неограниченная монархия и поместное дворян-ство.

В III Думе большинство было у правительственного лагеря (300 депута-тов). Эту Думу называли по праву «господской» и «лакейской». Милюков счи-тал, что для кадетской фракции есть место и в этой Думе, поскольку всегда ве-рил, что самая идея народного представительства, хотя бы искаженного, носит в себе зародыши дальнейшего внутреннего развития. Кадеты в III Думе были оппозицией, идейно устойчивой и хорошо организованной. Программа их была прежней, но действовали они очень осторожно. В III Думе они вели, по выражению Милюкова - депутата III Думы, «черную, будничную работу, на-блюдая лишь, чтобы, по крайней мере, не приходили в забвение уже приобре-тенные Думой права и чтобы не был забыт вложенный в них политический смысл».

В III Думе заседали кадеты, распределившие между собой деловую ра-боту в думских комиссиях. Кадеты всегда считали работу в комиссиях состав-ной задачей государственной деятельности, но впервые получили для нее не-обходимый досуг и практический материал. Здесь выдвинулись такие кадеты, как А.И. Шингарев, В.А. Степанов, Н.В. Некрасов, Н.Н. Кутлер. Руководите-лем кадетской фракции был П.Н. Милюков. Он выступал по всем вопросам, для которых не находилось подготовленных работников, но главной его спе-циальностью сделались вопросы иностранной политики. Правда, у него были сильные помощники, особенно в лице Ф.И. Родичева и В.А. Маклакова.

Родичев обладал исключительным даром красноречия. Кстати, выражение «столыпинский галстук» принадлежит ему. Но его горячий темперамент часто выводил его за пределы, требовавшиеся фракционной дис-циплиной и политическими условиями момента.

Маклаков был несравненным и незаменимым оратором по тонкости и гибкости юридической аргументации. (Кстати, по словам М. Горького, он по-служил одним из прототипов героя его романа «Жизнь Клима Самгина»). Хо-лостяк, любитель женщин, он был одним из самых блестящих ораторов Госу-дарственной думы. В 1905 г. Маклаков руководил кадетской школой ораторов, готовя их для политических дискуссий.

Он числился среди лучших адвокатов России, был одним из защитников известного большевика Н.Э. Баумана и его товарищей. Защита добилась освобождения всех подсудимых из-под стражи. Такого же результата удалось достичь на печально знаменитом процессе по делу Бейлиса в 1913 г. Он сам выбирал себе выступления в Думе. Но фракция не всегда могла поручать ему выступления по важнейшим политическим во-просам, в которых он не всегда разделял мнения кадетов.

Итак, тактика кадетов в III Думе - текущая государственная деятель-ность народного представительства.

Как оппозиция кадеты являлись предметом яростной политической атаки со стороны правительственного большинства. «Правые» считали кадетов самыми опасными и нежелательными элементами, потому что они - самые ве-роятные участники государственной власти, осторожные, умные и политиче-ски образованные.

Кадетов считали лишенными национальных и патриотических чувств. Их считали элементами «антигосударственными» и «революционными», при-писывая им все грехи «левых» против народного представительства. Кадетов даже не пустили в состав организованной А. Гучковым Комиссии государст-венной обороны - на том основании, что они могли выдать неприятелю госу-дарственные секреты. Кадетам устраивали настоящую обструкцию на трибуне Государственной думы, особенно, когда выступал Милюков. Во время его ре-чей начинался такой шум, что оратора не было слышно. Сыпались оскорбле-ния. Однажды Пуришкевич даже запустил в него стаканом с водой, когда во время выступления заметил ироническое выражение на лице Милюкова, за что был исключен из заседания.

Дошло до того, что в 1908 г., по возвращении из Америки, Милюков вышел на трибуну, а правительственное большинство покинуло зал. Это по-вторилось дважды, и Милюкову пришлось в «Речи» напечатать свою непроиз-несенную речь. Был он вызван и на дуэль Гучковым. Тот придрался якобы к непарламентскому выражению в его адрес. В общем, царизм конституционных демократов не жаловал, считал их неугодной оппозицией.

Достаточно обширной была у кадетов часть программы по вопросам просвещения. Этот раздел предполагал уничтожение всех стеснений к поступ-лению в школу, свободу частной и общественной инициативы в открытии и организации учебных заведений всех типов. Полная автономия и свобода пре-подавания в университетах и других высших школах, увеличение их числа. Введение всеобщего, бесплатного и обязательного обучения в начальной школе. Устройство местным самоуправлением элементарных школ для взрос-лых, народных библиотек, народных университетов. Развитие профессиональ-ного образования.

Надо сказать, что во главе забот всего русского образованного общества и органов самоуправления было сделать весь народ грамотным и познакомить его со своей родиной. Но для этого нужно было построить достаточное коли-чество школ и создать соответствующий корпус учителей. Для того и другого нужны были денежные средства, которых у земств не хватало. О программе обучения чтению, письму и элементам родиноведения уже тогда позаботились выдающиеся русские педагоги, как Ушинский, Водовозов, барон Корф, граф Толстой.

Правительство боялось народного просвещения, оно хотело отдать народную школу под контроль Св. Синода и обучать в ней - по старине - цер-ковнославянскому языку, церковным службам и пению в церкви. Педагогами должны были стать священники и их незамужние дочери. Борьба шла во всю, и Дума вынуждена была в нее вмешаться. Большую роль в этом сыграл октяб-ристский центр и кадетская оппозиция. Уже в 1908 г., сверх сметы, Дума ас-сигновала на народные школы больше 8 млн. руб., столько же в 1909 г., и 10 млн. в 1910 г. Смета министерства народного просвещения за 5 лет существо-вания III Думы была удвоена. В 1910 г. был внесен и в 1911 г. принят боль-шинством октябристов и кадетов законопроект о введении всеобщего обуче-ния.

В начале 1911 г. тем же большинством был принят и финансовый план всеобщего обучения. Каждый год, в течение 10 лет, к смете должно было при-бавляться по 10 млн. руб., и к началу 1920-х годов материальная база для дос-тижения всеобщей грамотности должны была быть готова. Народная школа передавалась в ведение земства. Была создана связь начального образования со средним и высшим. Допускалось обучение на родном языке учащихся. Таким образом, мы видим, что общественность едва удерживала занятые позиции, шла на компромисс с властью.

В IV Думе компромисс оказался невозможным и потерял всякое значе-ние, поскольку исчезло «среднее течение», которое его представляло. Исчез «центр», и вместе с ним исчезло правительственное большинство. Два проти-воположных лагеря стояли теперь открыто друг против друга. Трудно сказать, чем закончилась бы эта борьба, но вмешался третий фактор - война, которая вывела борьбу за стены Думы.

Кадеты желали победы в I мировой войне, исходя из своего понимания интересов Российского государства. Они считали, что каково бы ни было их отношение к внутренней политике правительства, необходимо сохранить страну единой и неделимой, защищать ее положение мировой державы. Воз-звание ЦК партии кадетов перекликалось с опубликованным в этот же день царским манифестом, в котором так же был призыв забыть внутренние споры, крепить союз царя с народом и отразить преступное наступление врага.

Была проведена однодневная чрезвычайная сессия Думы (26 июля, 8 ав-густа по новому стилю). На ней кадеты выступили с заявлением, в котором подчеркивали солидарность с союзниками, определяли оборонительный ха-рактер войны и обусловливали сотрудничество с правительством одной зада-чей - победой.

Необходимо сказать, что кадеты не были милитаристами. Более того, П.Н. Милюков стоял у истоков пацифистского движения начала ХХ века. В канун вступления России в I мировую войну Милюков активно противостоял военной истерии правомонархических кругов. Однако с момента нападения Германии на Россию Милюков считает долгом каждого гражданина защищать Отечество. Кадеты выступили в защиту территориальных притязаний царизма - захвата Галиции, польских территорий Австрии и Германии, турецкой Ар-мении, Константинополя, проливов Босфор и Дарданеллы. Удовлетворение этих требований должно было, по их расчетам, упрочить стратегические пози-ции России, резко усилить русское влияние на Балканах и на Ближнем Вос-токе, стимулировать развитие экономики страны.

Кроме того, изыскания кадетских экономистов показывали, что Россия после такой разрушительной войны сама, собственными силами, быстро на ноги не поднимется. Для этого понадобятся иностранные займы. Такие займы можно было получить только у стран Антанты и только в том случае, если Россия будет участвовать в войне до конца. Вот почему кадеты были против заключения сепаратного мира с Германией.

Также они исходили из того, что победа в войне поднимет в России волну патриотизма, энтузиазма, которые можно будет обратить на ускорение развития производительных сил страны.

Но неудачи в войне, нарастание революционного кризиса в стране ста-вили кадетов во все большую оппозицию по отношению к правительству. Они обвиняли правительство в некомпетентности и даже измене. В ходе обсужде-ния этих вопросов в Думе были раскрыты факты неподготовленности России к войне, преступной халатности и коррумпированности должностных лиц, в ча-стности, военного министра Сухомлинова.

Кадеты стремились обосновать идею необходимости создания ответственного министерства из представите-лей думской оппозиции, способного опереться на здоровые силы общества и пользующегося доверием в стране. 1 ноября 1916 г. в речи на заседании Думы Милюков обвиняет монархию в бездарной экономической и военной поли-тике. Постоянным рефреном речи являлся риторический вопрос «глупость или измена?». Речь стала сенсацией, привела к окончательной дискредитации пра-вительства и императорской фамилии. Цензура запрещает публиковать текст выступления, черносотенцы угрожают Милюкову расправой. Петроградская охранка констатирует, что кадеты достигли в последнее время невероятного политического влияния, а их лидер стал подлинным героем дня.

Кадетам в претворении своих задач нужна была широкая социальная опора, поэтому неудивительно, что их программа включала аграрное и рабочее законодательство.

Раздел рабочего законодательства включал в себя свободу рабочих сою-зов и собраний, право стачек, распространение рабочего законодательства на все виды наемного труда. А также 8-часовой рабочий день, запрещение ноч-ных и сверхурочных работ, кроме технически и общественно необходимых, охрану труда женщин и детей, особые меры охраны труда мужчин во вредных производствах. Предполагалось страхование от болезни, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, государственное страхование на случай ста-рости и неспособности к труду для всех лиц, живущих личным трудом, уста-новление уголовной ответственности за нарушение законов по охране труда.

Аграрную часть программы кадетов некоторые историки считают на-сквозь социалистической по своему характеру. Партия брала на себя обяза-тельство сделать население, обрабатывающее землю собственным трудом, ос-новой сельского хозяйства и бороться за увеличение земельного фонда, нахо-дящегося в распоряжении этого класса. С этой целью предлагалось прибегнуть даже к принудительному отчуждению частновладельческих земель при усло-вии компенсации их собственников государством по справедливым, а не ры-ночным ценам. Кадеты обещали наделить нуждающихся крестьян дополни-тельной землей в соответствии с местными обычаями землевладения и земле-пользования, т.е., в основном, на праве не частной собственности, а личного или общинного владения.

Согласно аграрной программе кадетов, в частных владениях подлежало принудительному отчуждению все количество земли сверх трудовой нормы. В местностях, где земли было достаточно, там можно было сохранить земли больше трудовой нормы, но не выше предельной нормы. В местах, где земли было мало, государство должно было помочь переселению в другие районы.

Программа кадетов предусматривала увеличение крестьянских наделов в первую очередь за счет государственных, удельных, монастырских земель, а также отчуждения части частновладельческих земель за выкуп из кармана на-логоплательщиков. Причем, когда дошло дело до законопроектов, то в I Госу-дарственной думе аграрный законопроект кадетов уточнял, что отчуждению подлежали только те частные земли, которые не эксплуатировались самими владельцами. А во II Думе выкуп предполагался уже не полностью за счет казны, а половина платежей за землю возлагалась на крестьян.

В Программе ничего не говорится об уничтожении крупной земельной собственности. Безусловно, руководители партии понимали, что помещичье землевладение - тормоз развитию сельского хозяйства. Они были и против аренды земли у помещиков, поскольку видели, что арендаторы уродуют землю по принципу «урвать и бросить». В то же время миллионы крестьян, маясь в нищете и безземелье, не имеют возможности применить свои силы к земледе-лию. Отсюда и кадетская программа - выкуп излишков земли для раздачи или неграбительской распродажи крестьянству.

Позиции кадетов в национальном вопросе во многом совпадали с демо-кратическими взглядами других партий. Но среди их требований отсутство-вало право наций на самоопределение в его политическом значении. Они вы-ступали только за право наций на культурное самоопределение, т.е. свобода употребления различных языков и наречий, свобода основания и содержания учебных заведений и всякого рода собраний, союзов и учреждений, имеющих целью сохранение и развитие языка, литературы и культуры каждой народно-сти и т.п.

Рассматривая программу кадетов, нельзя не отметить ее обстоятельный характер. Поскольку речь в программе не шла о разрушении строя, то кадеты более тонко разработали вопросы демократизации существующих порядков. Кстати, многие положения программы кадетов были введены в нашей стране только в 90-е годы ХХ столетия. Кадеты предлагали отмену цензуры, считали, что за преступления и проступки, совершенные путем устного и печатного слова, виновные должны отвечать только перед судом. Предполагалась сво-бода передвижения и выезда за границу, упразднение паспортной системы, от-ветственность министров перед собранием народных представителей, отделе-ние судебной власти от административной, установление защиты на предвари-тельном следствии, полная автономия и свобода преподавания в университе-тах и других высших школах.

После Февральской революции 1917 г. кадеты стали правящей партией, а П.Н. Милюков - одним из наиболее популярных деятелей в стране. 2 марта 1917 г., выступая перед толпой у Таврического дворца, Милюков объявил о создании Временного правительства, его составе и назначении себя министром иностранных дел. В это время Милюков достиг вершины своей популярности и апогея власти, которая, однако, уже очень скоро ушла из его рук. Дело в том, что Временное правительство было создано слишком поздно. Накапливав-шиеся десятилетиями социальные и экономические противоречия, предельно обостренные войной и разрухой, уже трудно было разрешить путем постепен-ных парламентских реформ. Не успев возникнуть и окрепнуть, Временное правительство оказалось перед лицом другой, более радикальной конкури-рующей власти - Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. Двоевластие стало реальным фактом.

Безусловно, кадеты претворили в жизнь некоторые свои программные требования. Контролируемое кадетами Временное правительство провозгла-сило свободу слова и печати, всеобщую политическую амнистию. Была отме-нена смертная казнь. Объявлено равенство всех перед законом, были демокра-тизированы городские органы управления и судебные органы. Было принято постановление об отмене вероисповедных и национальных ограничений в от-ношении прав на жительство и передвижения, право собственности, занятия ремеслами, торговлей, промышленностью и т.д. Разрешалось употребление иных, кроме русского, языков и наречий в делопроизводстве частных обществ, при преподавании в частных учебных заведениях. Признавалась свобода всех вероисповеданий и вероучений. Была объявлена автономия Финляндии, при-знана необходимость создания независимого польского государства, но его окончательное территориальное выделение откладывалось до согласия Учре-дительного собрания.

Но Временное правительство выступало против федерации, против лю-бой политической и государственной автономии народов, населяющих Рос-сию.

Подчас реальная политика кадетов расходилась с программными обеща-ниями. В марте 1917 г., как мы уже говорили, они вынуждены были перейти на республиканскую платформу. Но это не означало, что они действительно от-реклись от монархии. Милюков признавался, что провозглашение партией республики сделано было по настоянию московских кадетов, хотя сам он счи-тал, что Россия не доросла до республики. Неудивительно, что Временное пра-вительство всячески затягивало формальное провозглашение России респуб-ликой. Оно сделало это только 1 сентября 1917 г., поскольку после корнилов-ского мятежа резко усилилось давление революционных масс.

Кадеты затягивали проведение аграрной реформы, окончание войны, от-кладывали выборы в Учредительное собрание. В чем же дело?

Февраль застал кадетов врасплох. Их программа, предназначенная для конституционно - демократической монархии, оказалась неприемлемой в ус-ловиях буржуазно - демократической революции. Кадеты не в силах были справиться с выпавшей им исторической ролью. Добросовестные, начитанные, от всего сердца преданные России кадеты не сумели превратиться из оппози-ции в правительство.

Советы энергично забирали в свои руки власть на местах, нейтрализуя деятельность создававшихся там (при участии кадетов) общественных комите-тов. После того, как рухнула и со скрипом развалилась царская администра-тивно - бюрократическая машина, оказалось, что тщательно сформулирован-ные программные параграфы кадетской программы отброшены жизнью за борт.

Теперь «партия народной свободы» наскоро, без заранее разработанных схем, стремилась утвердить в стране власть Временного правительства. Еще 1 марта кадетский ЦК принял решение о назначении правительственных комис-саров, которые будут контролировать положение в разных районах страны. В большинстве своем на эти посты были назначены члены партии кадетов. Од-нако за плечами комиссаров не было никакой реальной силы. Под давлением революционного народа Временное правительство упразднило охранные отде-ления, корпус жандармов и полицию. На местах представители Советов игно-рировали этих комиссаров. Матросы и солдаты не слушались приказаний, даже отказывались вставать при их появлении.

Очень непопулярна была политика кадетов в рабочем вопросе. Они пы-тались убедить рабочих на некоторое время снять требования немедленного повышения зарплаты и введения 8-часового рабочего дня. Мотивировали это тем, что чрезмерная требовательность рабочих уже начинает дезорганизовы-вать товарный рынок и экономику в целом, растет дороговизна.

Настаивали они на своей аграрной программе. Но требования выкупа помещичьей земли для после февральской России безнадежно устарели. За-прещался захват помещичьих земель. Решение аграрного вопроса откладыва-лось до Учредительного собрания, с выбором которого они не торопились. Почему?

Причин, почему кадеты не торопились созвать Учредительное собрание, несколько. Во-первых, они надеялись, что основная масса населения страны постепенно устанет от революционных потрясений, от материальных и мо-ральных невзгод, которые они несут, от безвластия и анархии в стране, и в конце концов отдадут предпочтение партии порядка, т.е. партии кадетов.

Другая причина в том, что кадеты всегда были большими поклонниками законности. И они считали, что через короткое время, через 2-3 месяца, как предлагали большевики, в полном смысле слова демократические выборы провести будет невозможно. Требовалась большая подготовительная работа, надо было, по их мнению, выбрать органы местного самоуправления, которые смогли бы организовать выборы в Учредительное собрание. Советы кадеты считали классовыми или профессиональными организациями, не выражаю-щими интересы всех слоев населения и, следовательно, не способными обес-печить демократическое проведение выборов.

И еще одно соображение. Кадеты считали, что с точки зрения организа-ции выборов, наибольшего охвата ими солдат, лучше всего провести их после войны, или, по крайней мере, в осеннее - зимний период, когда активность во-енных действий, как правило, снижалась.

И аграрную, и рабочую, и другие социальные и политические реформы кадеты проводить, безусловно, собирались. Но хотели это сделать постепенно, без резких скачков и только на законном основании, т.е. через Учредительное собрание. И, конечно, соблюдая интересы имущих классов, компенсируя в большей или меньшей степени их потери.

В этом как раз кадеты и просчитались. Они не учли, что революция сама творит законы, не ожидая их конституционного оформления. В период рево-люционных бурь народные массы не могут удовлетвориться постепенными и половинчатыми уступками в их пользу. Тем более, что в стране была партия, обещавшая радикальное и быстрое удовлетворение насущных нужд трудя-щихся - партия большевиков.

После крушения монархии, по сути, получилось так, что партия кадетов в политическом отношении стала самой правой. Их умеренная программа, предусматривавшая незыблемость принципа частной собственности, передачу крестьянам части помещичьей земли за выкуп, их призывы к войне до побед-ного конца привлекали теперь всех тех, кого страшила и отталкивала револю-ция.

В ряды кадетской партии хлынули бывшие царские чиновники, крупные торговцы и промышленники. И даже черносотенцы, которые раньше видели в кадетах заклятых врагов, сплошь и рядом становились членами местных орга-низаций кадетской партии. К кадетам примкнули многие представители влия-тельных прежде партий октябристов и прогрессистов. Дело в том, что поводов для разногласий стало меньше, а страх перед набирающим силу большевизмом побуждал смыкать строй. В результате атмосфера в местных партийных орга-низациях становилась все более контрреволюционной.

Надо сказать, что в 1917 г. общее число кадетских организаций в стране заметно возросло. На конец мая их было 183, а к осени - уже не менее 370.

Однако, хотя численность выросла, влияние же партия сохраняла среди буржуазии, помещиков, большей части интеллигенции и офицерства, чинов-ников и городских средних слоев. Эти городские слои были значительными, но на баррикады ради идеи не шли, предпочитая переждать, остаться в сто-роне.

Изменившийся состав кадетской партии, ее идейный облик, борьба про-тив Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, ее противостояние социалистической революции вызывали в народе открытую враждебность. Эти чувства еще более усилились, когда кадетское руководство во главе с Милю-ковым сделало ставку на установление в стране военной диктатуры и поддер-жало мятеж генерала Корнилова. В подготовке и осуществлении корнилов-ского мятежа кадеты фактически возглавляли весь буржуазно - помещичий лагерь. После подавления мятежа само название «кадет» стало в народе бран-ным словом.

Когда в Петрограде началось вооруженное восстание, Милюков спешно покинул столицу, чтобы организовать в Москве сопротивление большевист-ской партии. Однако предотвратить захват власти большевиками ни Милю-кову, ни кадетской партии, ни Временному правительству оказалось не под силу. В октябре 1917 г. Временное правительство, во всех четырех составах которого кадеты неизменно занимали важное место, было свергнуто.

В Москве Милюков пробыл недолго. После недели кровопролитных боев, завершившихся установлением в городе Советской власти, для лидера кадетов здесь стало не менее «горячо», чем в Питере. Его внешность была хо-рошо известна, т.к. в дни Февральской революции портреты членов Времен-ного правительства то и дело появлялись на страницах газет. Милюков был из наиболее примелькавшихся лиц.

Милюков перебирается в Новочеркасск, куда прибывают другие видные российские общественные деятели. Они хотят увидеть, как движется органи-зация Добровольческой армии, и принять участие в происходивших на Дону событиях. Перу Милюкова принадлежала декларация Добровольческой армии, формулировавшая ее цели и принципы. Организаторы Добровольческой армии не сомневались, что «Совдепии» скоро придет конец, и армия тогда будет ис-пользована для продолжения борьбы против германских войск.

25 ноября 1917 г. начались боевые действия на Дону. Военный удар было задумано подкрепить политической акцией в Петрограде. В свое время Временное правительство назначило созыв Учредительного собрания на 28 ноября 1917 г. Помешала революция. И в этот день перед Таврическим двор-цом собралась демонстрация чиновников, офицеров, студентов, просто обыва-телей. На зеленых кадетских знаменах был начертан лозунг «Вся власть Учре-дительному собранию!». Демонстрация была разогнана, члены руководящих учреждений партии кадетов подлежали аресту и преданию суду революцион-ных трибуналов.

Вскоре вооруженные действия против Советской власти были подав-лены. Попытка сделать ставку на мелкобуржуазные партии с тем, чтобы под-нять массы против советского правительства, не удалась. И надежды кадетов сосредоточились на военной помощи извне. В конце мая 1918 г. в Москве была созвана кадетская конференция, которая приняла решение о поддержке идеи союзнической интервенции. В это время П.Н. Милюков жил под Киевом под фамилией профессора Иванова и работал над «Историей второй русской рево-люции», в которой по свежим следам описывал события в России от Февраля до Октября. Когда ему сообщили о решении конференции, выяснилось, что лидер кадетов решительно отказался от идеи союзнической ориентации и вступил в контакт с командованием германских войск, оккупировавших Ук-раину после подписания Брестского мира.

Как же случилось, что неизменный поборник единения с союзниками, столько раз публично клявшийся в верности Антанте, внезапно ударился в прямо противоположную крайность? Историки считают, что в формировании этой позиции Милюкова играли не только реальные выгоды союза с кайзеров-ской Германией, но и горькое разочарование в союзниках, и личная обида, ко-гда в апреле 1917 г. союзники не оказали давления на Временное правитель-ство, чтобы сохранить за Милюковым портфель министра иностранных дел.

Позиция Милюкова не была поддержана, и он сложил с себя обязанности председателя ЦК кадетской партии.

Осенью 1918 г. стало ясно, что близится конец мировой войне. Германия капитулировала, и утратили почву разногласия в кадетской среде. В октябре 1918 г. произошло примирение пронемецкого и проантантовского течений. Милюкову пришлось заявить, что он ошибался, и что правы его противники. Но ему уже не удалось вернуть себе прежнюю руководящую роль в партии.

В ноябре 1918 г. в румынском городе Яссы состоялось совещание для оп-ределения путей дальнейшей борьбы против советской власти. Участники совещания с радостью приветствовали начавшуюся интервенцию, послали де-легацию в Париж для непосредственных связей с союзниками. В составе был и Милюков, что явилось причиной того, что делегацию в Париже не приняли. Французы не простили Милюкову его сотрудничества с германским командо-ванием летом 1918 г. Члены делегации переехали в Лондон. Здесь они много выступали в печати и перед различными аудиториями.

Павел Николаевич вошел в число руководителей созданного в Лондоне «Комитета освобождения России», получавшего регулярную материальную поддержку от колчаковского правительства, крупные ассигнования от Дени-кина.

Однако к концу 1919 г. исход гражданской войны и интервенции был пре-допределен. Жадно ловя сообщения из России в лондонских газетах, Ми-люков вновь и вновь искал истоки поражений. И в отличие от многих своих однопартийцев нашел в себе силы взглянуть правде в глаза. Помимо промахов военного командования он сформулировал четыре политические ошибки, ко-торые привели к трагическому финалу. Это попытка решить аграрный вопрос в интересах помещичьего дворянства; возвращение старого состава и старых злоупотреблений военно-чиновной бюрократии; узконационалистические тра-диции в решении национальных вопросов; преобладание военных и частных интересов.

К весне 1920 г. почти все активно действовавшие против Советской вла-сти кадеты перебрались за границу. Тогда же возникла парижская кадетская группа, которую возглавил переехавший туда из Англии Милюков.

После окончательного поражения Врангеля в Крыму Милюков первым в эмигрантских кругах констатировал провал белого движения и невозможность свержения большевиков вооруженным путем. Он предлагает «новую тактику», вызвавшую ожесточенные споры в среде белой эмиграции. В итоге споров произошел раскол в парижской группе эмигрантов. В июле 1921 г. меньшин-ство парижской группы отделилось, приняв за основу деятельности «новую тактику». Данная группа приняла название «демократической», а позднее «республиканско-демократической» группы партии народной свободы. Это объединение, пусть и малочисленное, оставалось единственным продолжате-лем либеральных традиций русской конституционно - демократической пар-тии.

Старая же кадетская партия распалась вскоре после трагической смерти В.Д. Набокова, когда тот своим телом закрыл от пули Милюкова. Покушение на Милюкова было проведено двумя белыми офицерами в марте 1922 г. в бер-лине, где Милюков читал лекцию по случаю пятой годовщины Февральской революции. Офицеры посчитали Милюкова главным ответственным за свер-жение монархии в России. Безусловно, это был бред, ведь Милюков вошел в историю русской революции именно как последний защитник монархии. Рес-публиканские взгляды появились у него только в эмиграции и составили его «новую тактику».

Суть «новой тактики» Милюкова состояла в занятии средней позиции ме-жду крайне правыми представителями движения, отстаивавшими свои при-вилегии и монархические убеждения, и левыми, которые заявляли об ошибоч-ности своих прежних позиций, о необходимости идти на сближение с совет-ской властью и возвращаться на родину.

Милюков и его сторонники считали, что возврата к старому быть не мо-жет. Они убедились, что революция в России утвердилась, что республикан-ский строй близок народу, и Советская власть крепка. Поэтому следует реши-тельно отказаться от всяких новых попыток сломить ее силой оружия. Ставку надо делать не на военную интервенцию, а на стихийную внутреннюю эволю-цию советского общества в сторону демократии, на преодоление большевизма внутри вследствие развития социальной напряженности и недовольства. Ми-люков верил в перерождение советского общества в сторону демократии, но не верил в перерождение большевизма. Главные надежды Милюков возлагал на крестьянство, считая, что именно оно станет той силой, которая, в конце кон-цов, взорвет большевистский режим изнутри, путем «массовых бунтов». Од-нако надежды эти не оправдались.

Находясь в эмиграции, Милюков и его сторонники, как и ранее, исхо-дили из того, что оппозиция существующему режиму никоим образом не должна отразиться на целостности государства и незыблемости его границ. Правительство, политическая и социальная система могут измениться, но Рос-сия как государство должна оставаться единой и неделимой, каких бы челове-ческих и материальных жертв это ни стоило. Отсюда он приветствовал те меры Советского правительства, которые имели целью охранять русские гра-ницы и по возможности присоединять к России старую русскую землю, ото-бранную Версальским договором.

Милюков с первого же дня отмежевался от фашизма, сначала итальян-ского, а затем немецкого и японского. Он безоговорочно поддержал Советское правительство в 1939 г., когда началась японская агрессия в Маньчжурию, уг-рожавшая вторжением в СССР. Милюкову был непонятен аргумент правых кадетов, что всякое отторжение части территории СССР ослабило бы Совет-скую власть. Он опирался на уже известный тезис о том, что большевизм - все же явление преходящее, мимолетное, а Россия вечна.

С началом Великой Отечественной войны Милюков напряженно следил за положением на советско-германском фронте. С начала войны он занял твер-дую позицию, всей душой желая победы России, тяжело переживал поражения Красной Армии. Победа советских войск под Сталинградом стала его послед-ней радостью. Павел Николаевич открыто заявлял о своей солидарности с пра-вительством советской России в этот тяжелый для нее час. Кстати, в конце Ве-ликой Отечественной войны, 12 февраля 1945 г. В.А. Маклаков во главе группы русских эмигрантов пришел в посольство СССР в Париже (в свою бывшую резиденцию, когда был послом во Франции Временного правитель-ства), где через посла Богомолова передал поздравления и благодарность Со-ветскому правительству и поднял тост за победы Красной Армии.

Группа бывших членов кадетской партии в Нью-Йорке, например, зая-вила, что она отказывается от революционной борьбы с Советской властью, но только на время войны. Надо сказать, что многие российские эмигранты стра-дали «головокружением от успеха» во время войны, благодаря блестящим ус-пехам Красной Армии. Однако через некоторое время после капитуляции Гер-мании большинство отказались от своих высказываний во время патриотиче-ского подъема. Другие умерли прежде. Среди них был и П.Н. Милюков. Он умер в 1943 году. И с ним умер русский либерализм начала ХХ века.

Конституционалисты-демократы (кадеты), или Партия Народной свободы, считали себя продолжателями либерально-демократических традиций русской интеллигенции, идущих от декабристов и Герцена. Партия кадетов выросла из земских и городских союзов, порожденных реформами Александра II. Активно работая в губернских земствах, особенно в области народного образования, здравоохранения, развития местных производительных сил, путей сообщения и т. д., кадеты накопили значительный практический и общественный опыт.

Находясь до революции 1917 на платформе расширения манифеста 17 октября 1905 года путем реформ, кадеты требовали установления полностью демократической, конституционной системы в России, парламентского, ответственного министерства, неограниченной свободы слова, собраний и т. д.

Кадетский плакат 1917

Кадеты предлагали конфискацию крупной земельной частной собственности, с государственным возмещением стоимости конфискованной земли ее владельцам, передачу конфискованной земли крестьянам и расширение прав и полномочий уже успешно работавших земств.

Кадеты вовсе не были, как утверждала большевистская печать, реакционерами в вопросах социального законодательства: наоборот, они настаивали на прогрессивных для того времени законах – о восьмичасовом рабочем дне; об обязательном государственном страховании рабочих, с полным обеспечением на случай болезни или инвалидности; о пенсиях для рабочих по достижении предельного возраста; о полной свободе в деле образования и работы профессиональных союзов. Кадеты выработали проект закона об обязательном всеобщем обучении, о бесплатной медицинской помощи и ряд других.

Однако кадеты не были партией, опирающейся на массовые организации производственного или территориального профиля. Среди кадетов были, главным образом, деятели земских и городских самоуправлений, и целая плеяда блестящих представителей российской интеллигенции – адвокатов, экономистов, публицистов, историков, в том числе, среди последних такие видные профессора Московского университета, как Кизеветтер, Виппер, Милюков .

Трудность предстоящего периода реформ, который П. А. Столыпин оценивал в 20-25 лет, заключалась прежде всего в том, что в силу долгого, 25-летнего перерыва (1881-1905) в реформах в России задержалось образование широкого слоя людей в городе и деревне, который бы сознательно готов был защищать как свободу и демократию, так и государственные интересы великой державы.

27 февраля 1917 года кадеты и примкнувшие к ним элементы думского «прогрессивного блока » оказались у власти. Но будучи накануне самой левой легальной партией, находившейся в оппозиции к правительству, кадеты сразу после Февральской революции , как бы по инерции, продолжали борьбу с уже свергнутыми царскими министрами, увлекаясь следственными комиссиями и другими, ушедшими уже в историческое прошлое вопросами, в поисках «контрреволюционной» химеры.

Член ЦК кадетской партии, управляющий делами Временного правительства В. Набоков (отец знаменитого писателя ), ближе других наблюдавший председателя Временного правительства князя Львова , бывшего по совместительству и министром внутренних дел, счел необходимым сказать – «как бы сурово ни звучал такой приговор: кн. Львов не только не сделал, но даже не попытался сделать что-нибудь для противодействия все растущему разложению. Он сидел на козлах, но даже не пробовал собрать вожжи».

По словам Чернова князь Львов был «в эпоху революции часто левее кадетов и в общем беспомощнее их… Событиям он часто противопоставлял какое-то фаталистическое безволие, которое почему-то потом смешивали с некоторыми другими слабостями Временного правительства и окрестили «керенщиной».

В этой характеристике целиком отражается типичная для кадетов и их окружения идеализация так называемых партий революционной демократии, наивная вера, что в их среде нет врагов демократии и свободы. Поэтому они не разглядели вовремя, недооценили врагов слева. Будучи сами патриотами и демократами, кадеты не придали значения тому, что в среде боровшихся вместе с ними с самодержавием партий так называемых революционных демократов, существует сильное течение, враждебное не только государственным и национальным интересам России, но и, ради осуществления своей доктрины, готовое попрать только что полученную демократию и свободу народа.

В. Набоков. «Временное правительство». «Архив русской революции». Т. I, стр. 39.

В. Чернов. «Перед бурей». Нью-Йорк 1953. Стр.

Уважаемые гости! Если вам понравился наш проект, вы можете поддержать его небольшой суммой денег через расположенную ниже форму. Ваше пожертвование позволит нам перевести сайт на более качественный сервер и привлечь одного-двух сотрудников для более быстрого размещения имеющейся у нас массы исторических, философских и литературных материалов. Просьба делать переводы через карту, а не Яндекс-деньги.

Конституционно-демократическая партия (кадеты) - одна из базовых политических партий в России в начале XX века. В советской историографии характеризовалась как ʼʼполитическая партия контрреволюционной либеральной буржуазии.

Предшественниками партии кадетов стали две либеральные организации – "Союз освобождения" и "Союза земцев — конституционалистов". Партия образовалась в октябре 1905 ᴦ. на базе объединœения двух этих союзов.

Организационно партия оформилась в период высшего подъема революции 1905 – 1907 годов.

Учредительный съезд состоялся 12 – 18 октября 1905 г в ᴦ. Москве, где были приняты устав и программа партии. На II Съезде, состоявшимся в январе 1906 года было принято решение о добавлении к основному названию партии – конституционно-демократическая – слов: партия "народной свободы".

Центральный комитет партии (ЦК) состоял из двух отделов: Петербургского и Московского. Петербургский отдел занимался дальнейшей разработкой программы, законопроектов для внесения в Государственную Думу, осуществлял руководство думской фракцией. Функциями Московского отдела являлись издательская деятельность и организация агитационной работы.

В кадетской партии состояла элита русской интеллигенции: преподаватели высших и средних учебных заведений, врачи, инженеры, адвокаты, писатели, деятели искусства, а также представители либерально-настроенных помещиков и буржуазии. В партии также состояли небольшое количество ремесленников, рабочих и крестьян.

Лидером кадетов был блестящий оратор и публицист, известный историк П.Н. Милюков. В 1894 году за участие в освободительном движении он был уволен из Московского университета и выслан в Рязань. Вернувшись в 1897 году из ссылки, он вынужден был уехать за границу, где читал лекции по русской истории в Софийском, Бостонском и Чикагском университетах. Возвратившись в 1899 году в Россию, Милюков вновь занялся политикой и за свои резкие выступления неоднократно подвергался арестам и был вынужден снова эмигрировать. В апрелœе 1905 года Милюков вернулся в Россию и стал активным участником политической жизни страны.

Главной целью кадеты провозгласили введение в стране демократической конституции. Неограниченная монархия, согласно их программе, должна была быть заменена парламентарным демократическим строем (кадеты обходили вопрос о том, будет ли это монархия или республика, но идеалом их была конституционная монархия английского типа).

Οʜᴎ выступали за разделœение властей на законодательную, исполнительную и судебную, за создание ответственного перед Государственной думой правительства, за коренную реформу местного самоуправления и суда, за всœеобщее избирательное право, свободу слова, печати, собраний, союзов, за строгое соблюдение "гражданских и политических прав личности".

На упорядочение буржуазных отношений была направлена и кадетская рабочая программа. Одним из её центральных пунктов было требование свободы рабочих союзов, собраний и стачек. Кадеты считали, что создание легальных рабочих союзов будет способствовать мирному урегулированию взаимоотношений между трудом и капиталом, между рабочими и предпринимателями. Также кадетская программа предусматривала введение 8-часового рабочего дня на предприятиях, сокращения сверхурочных работ для взрослых рабочих, запрещение привлекать к ним женщин и подростков, социальное страхование и охрану труда.

В их программе были пункты о восстановлении государственной автономии Финляндии и Польши, но в составе России, и культурной автономии других народов.

В решении аграрного вопроса кадеты полагали частичное "отчуждение" (до 60%) помещичьей земли в пользу крестьян, которую они должны были выкупить по "по справедливой оценке" (ᴛ.ᴇ. по рыночным ценам), выступали за частную земельную собственность и были решительными противниками её обобществления.

Печатные органы партии: газета "Речь", журнал "Вестник партии народной свободы".

В 1-й и 2-й Государственных думах занимали главенствующее положение. Поддерживали политику правительства в 1-й мировой войне, были инициаторами создания Прогрессивного блока. Преобладали в первом составе Временного правительства.

Специальный раздел кадетской программы был посвящен вопросам просвещения. В ней кадеты выступали за уничтожение ограничений для поступления в школу, связанных с полом, национальностью и вероисповеданием, а также свободу частной и общественной инициативы в открытии и организации учебных заведений всœех типов. Кадеты настаивали на автономии университетов, свободе преподавания в высшей школе, свободной организации студенчества, увеличении числа средних учебных заведений и понижения в них оплаты, на введении всœеобщего, бесплатного и обязательного обучения в начальной школе.

В целом, программа кадетов была направлена на развитие России по западному буржуазному образцу. Οʜᴎ мечтали создать такое "идеальное" общество, в котором не будет непреодолимых классовых конфликтов, установятся гармоничные социальные отношения, будут созданы оптимальные условия для всœестороннего развития личности.

Осуществления своих целœей они добивались только мирными средствами – путем получения большинства в Государственной думе и проведения через неё записанных в их программе реформ. Кадетская партия не представляла единства. Впоследствии в её составе определились три направления: "левые", "правые" кадетов и центр.

После I съезда начался процесс организационного строительства партии кадетов по всей территории Российской империи. Уже в октябре-декабре 1905 г. конституировались 72 партийные организации. Они возникали прежде всего там, где ранее функционировали организации ʼʼСоюза Освобожденияʼʼ и ʼʼСоюза земцев-конституционалистовʼʼ. Основная же масса местных кадетских организаций образовалась в период избирательной кампании в I Государственную думу. Так, в январе-апреле 1906 г. конституировалось уже 274 кадетских комитета. В том же году начали функционировать кадетские организации в Могилеве и Пинске – первые организации партии народной свободы на территории Беларуси.

Согласно второму параграфу устава партии кадетов, её членами могли быть лица, ʼʼпринявшие партийную программу и согласные подчиняться партийной дисциплине, установленной уставом партии и партийными съездамиʼʼ. Необходима была и рекомендация от члена партии. Отмечалось, что кадеты являются ʼʼвнеклассовойʼʼ партией и по своему характеру полностью соответствуют ʼʼтрадиционному настроению русской интеллигенцииʼʼ.

Социальный состав партии кадетов претерпевал изменения исходя из конкретной политической ситуации. В партию кадетов входил цвет русской интеллигенции, а также часть либерально настроенных помещиков, средней городской буржуазии, служащие, врачи, приказчики. В период революции 1905–1907 гг. в местных партийных организациях было немало представителей ʼʼсоциальных низовʼʼ˸ рабочих, ремесленников, служащих, а в сельских – крестьян. Общая численность партии кадетов в 1905–1907 гг. колебалась в пределах 50–70 тыс. человек, а, по данным Департамента полиции, весной 1906 г. эта партия насчитывала около 100 тыс. человек. В организационном отношении партия представляла собой аморфную и неустойчивую политическую структуру, подверженную исходя из политической ситуации значительным колебаниям. Основной источник финансирования ЦК составляли пожертвования более состоятельных членов партии, выручка от благотворительных мероприятий.

После поражения революции партия народной свободы, как и партии левого толка, переживала организационный кризис, который протекал долго и безболезненно. За 1907–1914 г. прекратили свое существование 15 губернских, 50 городских, 132 уездных и 69 волостных кадетских организаций. В единственном числе сохранились кадетские организации в Беларуси, Прибалтике, Закавказье и Сибири, вообще распались в Польше и Средней Азии. Накануне первой мировой войны в партии кадетов было всего 10–12 тыс. человек.

Для периода 1907–1917 гг. характерна тенденция к преобладанию в партии кадетов средних городских слоев, к укреплению её связей с представителями собственно буржуазных элементов˸ либерально настроенных купцов, промышленников, банкиров.

Лидером партии кадетов, её главным теоретиком и стратегом являлся Павел Николаевич Милюков (1859–1943). После окончания классической гимназии поступил на историко-филологический факультет Московского университета. Его учителями были историки с мировым именем В. О. Ключевский и П. Г. Виноградов. В 1892 г. защитил диссертацию на степень магистра истории. Ореол крупного историка и репутация ʼʼкрайне левого революционераʼʼ способствовали росту популярности Милюкова в широких кругах российской и западноевропейской общественности. Будучи за границей, он встречался с лидерами различных политических партий (П. А. Кропоткиным, Е. К. Брешко-Брешковской, В. И. Лениным, В. М.

Черновым и др.), а также со многими общественными и политическими деятелями Англии, Франции, США и др.

стран. Милюков был профессором русской истории в Софийском университете, читал лекции по истории общественного движения в Бостонском и Чикагском университетах. Весной 1905 г. после возвращения из-за границы в революционную Россию включился в политическую борьбу, приступил к созданию партии кадетов, с которой связал свою судьбу.

Российские либералы: кадеты
(документы, воспоминания, публицистика).

Программа конституционно-демократической партии
(партии народной свободы)

I. Основные права граждан.

1. Все российские граждане, без различия пола, вероисповедания и национальности, равны перед законом. Всякие сословные различия и всякие ограничения личных и имущественных прав поляков, евреев и всех без исключения других отдельных групп населения должны быть отменены.

2. Каждому гражданину обеспечивается свобода совести и вероисповедания. Никакие преследования за исповедуемые верования и убеждения, за перемену или отказ от вероучения не допускается. Отправление религиозных и богослужебных обрядов и распространение вероучений свободно, если только совершаемые при этом действия не заключают в себе каких-либо общих простутков, предусмотренных уголовными законами. Православная церковь и другие исповедания должны быть освобождены от государственной опеки.

3. Каждый волен высказывать изустно и письменно свои мысли, а равно обнародовать их и распространять путем печати или иным способом. Цензура, как общая, так и специальная, как бы она ни называлась, упраздняется и не может быть восстановлена. За преступления и проступки, совершенные путем устного и печатного слова, виновные отвечают только перед судом.

4. Всем российским гражданам предоставляется право устраивать публичные собрания как в закрытых помещениях, так и под открытым небом для обсуждения всякого рода вопросов.

5. Все российские граждане имеют право составлять союзы и общества, не испрашивая на то разрешения.

6. Право петиций предоставляется как отдельным гражданам, так и всякого рода группам, союзам, собраниям и т.п.

7. Личность и жилище каждого должны быть неприкосновенны. Вход в частное жилище, обыск, выемка в нем и вскрытие частной переписки допускается только в случаях, установлена законом, и не иначе, как по постановлению суда. Всякое задержанное лицо в городах и других местах пребывания судебной власти в течение 24 часов, а в прочих местностях империи не позднее, как в течение 3 суток со времени задержания, должно быть или освобождено, или представлено судебной власти. Всякое задержание, произведенное без достаточного основания или продолженное сверх законного срока, дает право пострадавшему на возмещение государством понесенных им убытков.

8. Никто не может быть подвергнут преследованию и наказанию иначе, как на основании закона - судебной властью и новленным законом судом. Никакие чрезвычайные суды не допускаются.

9. Каждый гражданин пользуется свободой передвижения и выезда за границу. Паспортная система упраздняется.

10. Все вышеозначенные права граждан должны быть введены в основной закон Российской империи и обеспечены судебной защитой.

11. Основной закон Российской империи должен гарантировать всем населяющим империю народностям помимо полной гражданской и политической равноправности всех граждан права свободного культурного самоопределения, как-то: полную свободу употребления различных языков и наречий в публичной жизни, свободу основания и содержания учебных заведений и всякого рода собраний, союзов и учреждений, имеющих целью сохранение и развитие языка, литературы и культуры каждой народности и т.п.

12. Русский язык должен быть языком центральных учреждений, армии и флота. Употребление наряду с общегосударственным местных языков в государственных и общественных установлениях и учебных заведениях, содержимых на средства государства или органов самоуправления, регулируется общими и местными законами, а в пределах их - самими установлениями. Населению каждой местности должно быть обеспечено получение начального, а по возможности, и дальнейшего образования на родном языке.

II. Государственный строй

13. Россия должна быть конституционной и парламентарной монархией. Государственное устройство России определяется основным законом.

14. Народные представители избираются всеобщею, равною, прямою и тайною подачей голосов, без различия вероисповедания, национальности и пола.

Партия допускает в своей среде различие мнений по вопросу организации народного представительства, в виде одной или двух палат, из которых вторая палата должна состоять из представителей от органов местного самоуправления, реорганизованных на началах всеобщего голосования и распространенных на всю Россию.

15. Народное представительство участвует в осуществлении законодательной власти, в установлении государственной росписи доходов и расходов и в контроле за законностью и целесообразностью действий высшей и низшей администрации.

16. Ни одно постановление, распоряжение, указ, приказ и т.п. акт, не основанные на постановлении народного представительства, как бы он ни назывался и от кого бы ни исходил, не может иметь силы закона.

17. Государственная роспись, в которую должны быть вносимы все доходы и расходы государства, устанавливается не более как на один год законодательным порядком. Никакие налоги, пошлины и сборы в пользу государства, а равно и государственные займы не могут быть устанавливаемы иначе, как в законодательном порядке.

18. Членам собрания народных представителей принадлежит право законодательной инициативы.

19. Министры ответственны перед собранием народных представителей, членам которого принадлежит право запроса и интерпелляции.

III. Местное самоуправление и автономия

Местное самоуправление должно быть распространено на Российское государство.

21. Представительство в органах местного самоуправления, приближение к населению путем учреждения мелких самоуправлящихся единиц, должно быть основано на всеобщем, равном, прямом и закрытом голосовании без различия пола, вероисповедания и национальностей, причем собрания высших самоуправляющихся союзов могут быть образованы путем избрания собраниями низших таких же союзов. Губернским земствам должно быть предоставлено право вступать во временные и постоянные союзы между собою.

22. Круг ведомства органов местного самоуправления должен простираться на всю область местного управления, включая позицию безопасности и благочиния и за исключением лишь тех отраслей управления, которые в условиях современной государственной жизни необходимо должны быть сосредоточены в руках центральной власти с предоставлением в пользу органов местного самоуправления части средств, поступающих в настоящее время в государственный бюджет.

23. Деятельность местных представителей центральной должна сводиться к надзору за законностью деятельности органов местного самоуправления, причем окончательное решение по возникающим в этом отношении спорам и сомнениям должно принадлежать судебным учреждениям.

24. После установления прав гражданской свободы и правильного представительства с конституционными правами для всего Российского государства должен быть открыт правомерный в порядке общегосударственного законодательства для установления местной автономии и областных представительных собраний, обладающих правом участия в осуществлении законодательной власти по известным предметам, соответственно потребности населения.

25. Немедленно по установлении общеимперского демократического представительства с конституционными правами, в Царстве Польском вводится автономное устройство с сеймом, избираемым на тех основаниях, как и общегосударственное представительство, при условии сохранения государственного единства и участия в центральном представительстве на одинаковых с прочими частями империи основаниях. Границы между Царством Польским и соседними губерниями могут быть исправлены в соответствии с племенным составом и желанием местного населения, причем в государстве Польском должны действовать общегосударственные гарантии гражданской свободы и права национальности на культурное самоопределение и должны быть обеспечены права меньшинств.

26. Финляндия. Конституция Финляндии, обеспечивающая ее особенное государственное положение, должна быть всецело восстановлена. Всякие дальнейшие мероприятия, общие империи и великому княжеству Финляндскому, должны быть впредь делом соглашения между законодательными органами империи и великого княжества.

27. Все отступления от начал судебных уставов 20 ноября 1864 г. устанавливающих отделение судебной власти от административной (несменяемость, независимость и гласность суда и равенство всех перед судом), как внесенные позднейшими новеллами,так и допущенные при самом составлении уставов, упраздняются. В этих видах прежде всего: а) не подлежит никаким ограничениям правило о том, что никто не может быть подвергнут наказанию без вошедшего в силу приговора компетентного суда; b) всякое вмешательство министра юстиции в назначение на судейские должности или перемещение судей, а тем более в производство судебных дел устраняется. Судьи наград не получают; с) ответственность должностных лиц определяется на общем основании; d) компетенция суда присяжных определяется исключительно тяжестью наказания, назначенного в законе, безотносительно к роду дел, причем, однако, этой компетенции во всяком случае подлежаг все преступления государственные и против законов о печати. Суд с сословными представителями упраздняется. Компетенции выборного мирового суда подчиняются и дела волостной юстиции. Волостной суд и институт земских начальников упраздняются. Требование имущественного ценза как для замещения должности мирового судьи, так и для отправления обязанностей присяжного заседателя отменяется; е) восстановляется принцип единства кассационного суда; f) адвоката организуется на началах истинного моуправления.

28. Независимо от этого, в осуществление наиболее назревших бесспорных требований уголовной политики и процесса: а) смертная казнь отменяется, безусловно, навсегда; b) вводится условное осуждение; с) устанавливается защита на предварительном следствии; d) в обряд предания суду вводится состязательное начало.

29. Ближайшей задачей является полный пересмотр уголовноного уложения, отмена постановлений, противоречащих началам политической свободы, и переработка проекта гражданского уложения.

V. Финансовая и экономическая политика

30. Пересмотр государственного расходного бюджета в целях уничтожения непроизводительных по своему назначению или своим размерам расходов и соответственное увеличение затрат государства на действительные нужды народа.

31.Отмена выкупных платежей.

32. Развитие прямого обложения на счет косвенного; общее положение косвенного обложения и постепенная отмена косвенных налогов на предметы потребления народных масс.

33. Реформа прямых налогов на основе прогрессивное подоходного и поимущественного обложения; введение прогрессивного налога на наследство.

34. Соответствующее положению отдельных производств понижение таможенных пошлин в видах удешевления предмете народного потребления и технического подъема промышленности и земледелия.

35. Обращение средств сберегательных касс на развитие мелкого кредита.

VI. Аграрное законодательство

36. Увеличение площади землепользования населения, обрабатывающего землю личным трудом, как то: безземельных и земельных крестьян, а также и других разрядов мелких хозяев-земледельцев - государственными, удельными, кабинетскими и монастырскими землями, а также путем отчуждения для той же цели за счет государства и потребных размерах частновладельческих земель с вознаграждением нынешних владельцев по справедливой (не рыночной) оценке.

Примечание. Цена земли определяется по нормальной для данной местности доходности при условии самостоятельного ведения хозяйства, не принимая во внимание арендных цен, созданных земельной нуждой.

37. Отчуждаемые земли поступают в государственный земельный фонд. Начала, на которых земли этого фонда подлежат передаче нуждающемуся в них населению (владение или пользование личное или общинное и т.д.), должны быть установлены сообразно с особенностями землевладения и землепользования в различных областях России.

38. Широкая организация государственной помощи для переселения, расселения и устройства хозяйственного быта крестьян. Реорганизация межевого дела, окончание размежевания и другие меры для подъема благосостояния сельского населения и улучшения сельского хозяйства.

39. Упорядочение законом арендных отношений путем обеспечения права возобновления аренды, права арендатора, в случае передачи аренды, на вознаграждение за произведенные, но использованные к сроку затраты на улучшение, и учреждение примирительных камер для регулирования арендной платы и для разбора споров и несогласий между арендаторами и землевладельцами. Открытие законного пути в судебном порядке для понижения непомерно высоких арендных цен и уничтожения носящих кабальный характер сделок в области земельных отношений.

40. Отмена действующих правил о найме сельских pa6oчих и распространение рабочего законодательства на земледельческих рабочих, применительно к техническим особенностям земледелия. Учреждение сельскохозяйственной инспекции для наблюдения за правильным применением законодательства по охране труда в этой части и введение уголовной ответственности сельских хозяев за нарушение ими законодательных норм по охране труда.

VII. Рабочее законодательство

41. Свобода рабочих союзов и собраний.

42. Право стачек. Наказуемость правонарушений, совершаемых во время или по поводу стачек, определяется на общем основании и ни в коем случае не может быть увеличиваема.

43. Распространение рабочего законодательства и независимой инспекции труда на все виды наемного труда; участие выборных от рабочих в надзоре инспекции за исполнением законов, охраняющих интересы трудящихся.

44. Введение законодательным путем восьмичасового рабочего дня. Немедленное осуществление этой нормы всюду, где она в данное время возможна, и постепенное ее введение в остальных производствах. Запрещение ночных и сверхурочных работ, кроме технически и общественно необходимых.

45. Развитие охраны труда женщин и детей и установление особых мер охраны труда мужчин во вредных производствах.

46. Учреждение примирительных камер из равного числа представителей труда и капитала для нормировки всех отношений найма, не урегулированных рабочим законодательством, и разбора споров и несогласий, возникающих между рабочим и предпринимателями.

47. Обязательное при посредстве государства страхование от болезни (в течение определенного срока), несчастных случаев и профессиональных заболеваний, с отнесением издержек на счет предпринимателей.

48. Государственное страхование на случаи старости и неспособности к труду для всех лиц, живущих личным трудом.

49. Установление уголовной ответственности за нарушение законов об охране труда.

VIII. По вопросам просвещения

Народное просвещение должно быть организовано на началах свободы, демократизации и децентрализации его, понимая под этим осуществление следующих начал:

50. Уничтожение всех стеснений к поступлению в школу, связанных с полом, происхождением и религией.

51. Свобода частной и общественной инициативы в открытии и организации учебных заведений всех типов и в области внешкольного просвещения; свобода преподавания.

52. Между различными ступенями школ всех разрядов должна быть установлена прямая связь для облегчения перехода от низшей ступени к высшей.

53. Полная автономия и свобода преподавания в университетах и других высших школах. Увеличение их числа. Уменьшение платы за слушание лекций. Организация просветительной pa6oты высшей школы для широких кругов населения. Свободная opганизация студенчества.

54. Количество средних учебных заведений должно бы увеличено соответственно общественной потребности; плата должна быть понижена. Местным общественным учреждениям должно быть предоставлено широкое участие в постановке учебно-воспитательного дела.

55. Введение всеобщего, бесплатного и обязательного обучения в начальной школе. Передача начального образования и заведование органов местного самоуправления. Организация органами самоуправления материальной помощи нуждающимся учащимся.

56. Устройство органами местного самоуправления образовательных учреждений для взрослого населения, элементарных школ для взрослых, народных библиотек, народных университетов.

57. Развитие профессионального образования.

Законодательные проекты и предположения партии народной свободы. 1905-1907 гг. / Под ред. Н.И. Астрова, Ф.Ф.Кокошкина, С.А. Муромцева, П.И. Новгородцева, кн. Д.И. Шаховского. СПб., 1907. С. XI — XIX.

Источник - Википедия

«Конституционно-демократическая партия»
Лидер: Павел Милюков
Дата основания: октябрь 1905
Дата роспуска: запрещена 28 ноября (12 декабря) 1917
Штаб-квартира: Санкт-Петербург
Идеология: либерализм, конституционная монархия, социальный либерализм
Девиз: умение и труд на благо Родине
Мест в Государственной думе:
176 / 499 (1 созыв)
98 / 518 (2 созыв)
53 / 446 (3 созыв)
59 / 432 (4 созыв)
15 / 767 (учредительное собрание)
Партийная печать: газета «Речь», журнал «Вестник партии народной свободы».

Конституционно-демократическая партия («партия к.-д.», «Партия Народной Свободы», «кадеты») - крупная леволиберальная политическая партия в России в начале XX века.

История
Решение о создании Конституционно-демократической партии было принято на 5-ом съезде либеральной организации земских деятелей Союз земцев-конституционалистов (9 - 10 июля 1905 года), исходя из поставленной членами Союза задачи «объединения земских сил с общенародными» в процессе подготовки к выборам в Государственную Думу.

23 августа 1905 г. в Москве состоялся 4-ый съезд организации либеральной интеллигенции Союз освобождения , который принял решение о присоединении к Союзу земцев-конституционалистов и создании вместе с земскими деятелями единой партии. Избранные обоими Союзами комиссии сформировали Временный комитет, подготовивший объединительный съезд.

Несмотря на транспортные проблемы, вызванные Всероссийской политической стачкой, Первый (учредительный) съезд Конституционно-демократической партии прошел в Москве с 12 по 18 октября 1905 года. Во вступительной речи П. Н. Милюков охарактеризовал конституционно-демократическое движение как идейное, внеклассовое, социально-реформистское, определил главную задачу создаваемой партии как «вступление в Думу с исключительной целью борьбы за политическую свободу и за правильное представительство» и провел границы партии в политическом спектре России следующим образом: от более правых партий кадетов отличает отрицание бюрократической централизации и манчестерства, от более левых - приверженность конституционной монархии и отрицание требования обобществления средств производства. На заседании 14 октября 1905 г. съезд принял постановление, в котором приветствовал «мирное, и вместе с тем грозное» рабочее забастовочное движение, выразил поддержку его требований. На следующий день, 15 октября 1905 г., на съезде было оглашено сообщение о подписании императором Николаем II Высочайшего манифеста о даровании народу прав и свобод. Это известие делегаты встретили громкими аплодисментами и криками «ура». В прочувственной речи М. Л. Мандельштам вкратце описал историю освободительного движения в России, результатом которого стал Октябрьским манифест , и выразил партийный привет союзу русской интеллигенции, студенческой молодежи и рабочего класса. Собравшиеся почтили вставанием память всех борцов, погибших за народную свободу, и поклялись не отдавать эту свободу назад.

В то же время на заседании 18 октября съезд дал скептическую оценку Манифесту, отметив неопределенность, иносказательность и неконкретность выражений документа, и выразил неуверенность в возможности осуществления его положений на практике при сложившихся политических условиях. Партия потребовала отмены исключительных законов, созыва Учредительного собрания для выработки конституции и освобождения политических заключенных. Свою речь на банкете, последовавшем за окончанием съезда, П. Н. Милюков закончил словами: «Ничего не изменилось, война продолжается».

На съезде были приняты устав и программа партии, выбран временный Центральный комитет.

Отношения сотрудничества между кадетами и новым правительством, которое возглавил гр. С. Ю. Витте , не сложились. Переговоры между делегацией кадетских деятелей земского союза (кн. Н. Н. Львов, Ф. А. Головин, Ф. Ф. Кокошкин) и гр. С. Ю. Витте, предложившим кадетам войти в состав реформированного кабинета министров, закончились неудачей, так как гр. С. Ю. Витте не принял условие вхождения земцев-кадетов в кабинет (всеобщие выборы в Учредительное собрание с целью выработки конституции). Делегацию земско-городского съезда, на котором кадеты имели большинство, С. Ю. Витте отказался принять, упрекнув либеральную общественность в «нежелании содействовать власти в осуществлении начал манифеста и охране порядка».

На II съезде (5 - 11 января 1906 г.) к названию партии было решено прибавить, в виде подзаголовка, слова «Партия Народной Свободы», поскольку словосочетание «Конституционно-демократическая» было непонятно малограмотному большинству населения. Съезд утвердил новую программу партии, в которой определенно высказался за конституционную парламентарную монархию и распространение избирательных прав на женщин. По наиболее острому вопросу - об участии в выборах в Государственную думу - съезд подавляющим большинством принял решение, несмотря на противодействие администрации и избирательный ценз, отсекающий от участия в выборах рабочих и часть крестьян, принять участие в избирательной кампании прежде всего в целях пропаганды своей программы и организационного структурирования партии. В случае, если кадеты выиграют выборы, съезд постановил идти в Думу, но не с целью обычной законотворческой работы, а единственно с целью введения всеобщего избирательного права, политических и гражданских прав и свобод и принятия неотложных мер для «успокоения страны». Съезд также избрал постоянный Центральный Комитет под председательством кн. Павла Долгорукова, в который, в частности, вошли В. И. Вернадский, М. М. Винавер, И. В. Гессен, Н. Н. Глебов, кн. Петр Долгоруков, А. А. Кизеветтер, Ф. Ф. Кокошкин, А. А. Корнилов, В. А. Маклаков, М. Л. Мандельштам, П. Н. Милюков, С. А. Муромцев, В. Д. Набоков, Л. И. Петражицкий, И. И. Петрункевич, Ф. И. Родичев, П. Б. Струве, Н. В. Тесленко, кн. Д. И. Шаховской, Г. Ф. Шершеневич.
В ходе подготовки к выборам в Государственную думу численность партии кадетов неуклонно росла, достигнув к апрелю 1906 года 70 тысяч человек. Этому способствовали как высокий уровень политической активности накануне выборов, так и возможность вступать в Конституционно-демократическую партию на основании одного лишь устного заявления.
На выборах в Государственную думу партия пользовалась большим успехом как в широких кругах интеллигенции, буржуазии, части либерального дворянства и мещанства, так и среди трудящихся. Широкую общественную поддержку партии обусловили, с одной стороны, радикальная программа политических, социальных и экономических реформ, а с другой стороны, стремление партии осуществить эти реформы исключительно мирным, парламентским путем, без революций, насилия и крови.
В результате конституционные демократы получили в Государственной думе I созыва 179 мест из 499-и (35,87 %), образовав крупнейшую думскую фракцию. Председателем Думы стал член ЦК профессор С. А. Муромцев , кадетами были также все его заместители (в частности, Гредескул Н.А.) и председатели 22 думских комиссий.

После роспуска Думы через 2,5 месяца её работы, кадеты сперва участвовали в собрании депутатов в Выборге и в выработке известного «Выборгского воззвания», но вскоре отказались от требований Выборгского воззвания и пошли на выборы во II Думу под очень умеренными лозунгами.

В начале 1920-х партия к.-д. играла большую роль в эмиграции, где ряд программных и тактических вопросов несколько отвел друг от друга различные течения в партии. Правые к.-д. (П. Струве, В. Набоков), составляющие большинство, в своих выступлениях сблизились с монархистами. Левые к.-д. (республиканцы), возглавляемые П. Н. Милюковым, искали опору в крестьянстве, что привело их к сближению с эсерами. Из к.-д. в эмиграции вышла часть так называемых «сменовеховцев», стоящих за признание Советской власти.

Главные пункты программы (на 1913 год)
равенство всех российских граждан без различия пола, религии и национальности;
свобода совести, слова, печати, собраний, союзов;
неприкосновенность личности и жилищ;
свобода культурного самоопределения национальностей;
конституция с ответственным перед народными представителями министерством (парламентский строй);
всеобщее избирательное право по семичленной формуле;
местное самоуправление на основе всеобщего избирательного права, распространяющееся на всю область местного самоуправления;
независимый суд;
реформа податей для облегчения беднейших классов населения;
бесплатная передача крестьянам земель государственных, удельных, кабинетских и монастырских;
принудительный выкуп в их пользу части земель частновладельческих «по справедливой оценке»;
право стачек;
законодательная охрана труда;
8-часовой рабочий день, «где его введение возможно»;
всеобщее бесплатное и обязательное начальное образование.
культурное самоопределение всех наций и народностей (религия, язык, традиции)
полная автономия Финляндии и Польши
федеративное устройство России
Лидеры и видные деятели
Милюков, Павел Николаевич;
Вернадский, Владимир Иванович;
Винавер, Максим Моисеевич
Герасимов, Пётр Васильевич;
Гессен, Иосиф Владимирович;
Глебов, Николай Николаевич;
Головин, Федор Александрович;
Долгоруков, Павел Дмитриевич;
Кизеветтер, Александр Александрович;
Кишкин, Николай Михайлович;
Кокошкин, Фёдор Фёдорович (младший);
Корнилов, Александр Александрович (младший);
Львов, Георгий Евгеньевич;
Мануйлов, Александр Аполлонович;
Муромцев, Сергей Андреевич;
Набоков, Владимир Дмитриевич;
Новгородцев, Павел Иванович;
Спасокукоцкий, Николай Иванович;
Шингарев, Андрей Иванович;
Гредескул, Николай Андреевич;
Петражицкий, Лев Иосифович;
Петрункевич, Иван Ильич;
Родичев, Федор Измайлович;
Туган-Барановский, Михаил Иванович;
Струве, Петр Бернгардович;
Шаховской, Дмитрий Иванович;
Шершеневич, Габриэль Феликсович.

Допросы сионских мудрецов [Мифы и личности мировой революции] Север Александр

Конституционно-демократическая партия (кадеты)

АДЖЕМОВ Моисей Сергеевич - член ЦК партии кадетов.

Родился в 1878 году.

Образование получил в Нахичеванской духовной семинарии, затем в гимназии Ростова-на-Дону и Лазаревском институте восточных языков.

В 1903 году окончил медицинский факультет Московского университета.

В 1904 году сдал экстерном экзамены на юридическом факультете Московского университета.

Депутат II–IV Государственной Думы.

После Февральской революции - комиссар Временного правительства в Министерстве юстиции.

После Октябрьской революции в эмиграции во Франции. Участвовал как посредник в коммерческих и финансовых предприятиях, в качестве доверенного лица нефтяных магнатов Манташевых продал их нефтяные промыслы в Баку англичанам.

В 1919 году принимал участие в переговорах с финским правительством, убеждая, что «белая Россия» признает независимость Финляндии.

С 1920 года - член комитета Парижской группы кадетов

Умер в 1950 году.

ВИНАВЕР Максим Моисеевич- один из основателей партии кадетов.

Родился в 1862 или 1863 году в Варшаве.

В 1881 году окончил 3-ю Варшавскую гимназию и поступил на юридический ф-т Варшавского ун-та. По окончании унта в 1886 году переехал в Петербург, где началась его адвокатская деятельность.

До 1904 года, вследствие недопущения евреев к присяжной адвокатуре, вынужден был оставаться в звании помощника присяжного поверенного и тем не менее сумел занять видное место в рус. адвокатуре. Авторитетный специалист по гражданскому праву, Винавер занимался научной работой, и его статьи печатались в ряде специальных журналов и сборников. Изучая вопрос о положении евреев в России, сыграл большую роль в «Союзе для достижения равноправия евреев», «Обществе для распространения просвещения среди евреев» и учреждении «Историко-этнографической комиссии». Вместе с выдающимися русскими адвокатами организовывал защиту на погромных процессах.

С 1904 года редактор отдела в журнале «Вестник права».

В 1902–1906 годах участвовал в издании газеты «Восход», посвященной жизни евреев в России.

С 1904 года - член «Союза Освобождения».

Осенью 1905 года был в числе основателей Конституционно-демократической партии народной свободы (кадетов) и председательствовал на учредительном съезде в Москве, войдя в члены ее ЦК.

В 1906 году был избран в I Государственную думу от Петербурга и стал одним из руководителей кадетской фракции. После разгона Думы, как и другие ее члены, подписал Выборгское воззвание с призывом отказаться от уплаты налогов и поставки рекрутов, за что был приговорен к 3-месячному заключению в «Крестах» и лишен политических прав. Не имея возможности избираться в Думу последующих созывов, он не прекратил политической деятельности, активно участвуя в работе ЦК и партийных съездах.

В 1916 году на 6-м съезде партии председательствующий на обоих заседаниях Винавер сформулировал позицию кадетов так: «Сущность всей политической борьбы… сводится к проведению своих взглядов, т. е. к борьбе за преобладание, за власть».

С марта 1917 года руководитель (вместе с А. А. Корниловым) агитационно-издательской (позднее литературно-издательской) комиссии партии, в обязанности которой вменялось издать в популярном изложении программу партии, а также отд. брошюрами и листовками отдельные доклады и речи делегатов съезда.

19 марта 1917 года в Петрограде под председательством Винавера состоялось собрание учредителей нового лит. Общества - Союза писателей. Вошел в Особое совещание по выработке закона о выборах в Учредительное Собрание (под пред. Ф. Ф. Кокошкина). Выступал против сближения с «левыми». Сформулировал общую позицию партии: тактический курс ее ни в коем случае не должен способствовать усилению поляризации в стране. После Апрельского кризиса центр партии раскололся, и группа В. Д. Набокова и Винавера сблизилась с левым флангом партии.

В мае 1917 года на 8-м съезде партии снова вошел в ЦК. 3 мая на совместном заседании Временного правительства, Временного Комитета Государственной Думы и представителей Совета РСД П. Д. Долгоруков и Винавер вручили кн. Г. Е. Львову кадетский ультиматум о программе правительства и его составе (не менее 4 представителей партии).

В начале мая совершил ряд поездок в различные города России с целью ознакомления с положением дел в партийных организациях и подготовки к предстоящим муниципальным выборам.

1 июля 1917 года на заседании ЦК партии выступил против отставки кадетских министров, а в Городской думе требовал введения смертной казни за пропаганду против войны. Добивался отсрочки выборов в Учредительное Собрание. После провала выступления ген. Л. Г. Корнилова выполнил (вместе с Набоковым) поручение А. Ф. Керенского добиться временного устранения Милюкова от руководства партией (Милюков почти сразу после этого разговора выехал в Крым).

3 октября 1917 года Винавер вошел в Предпарламент, стал тов. (зам.) пред, кадетской фракции в нем, тов. пред, комиссии по борьбе с анархией.

В конце 1917 года арестован ВЧК, вскоре отпущен, скрывался от властей.

На конференции 27–29 мая 1918 года выступил с докладом об ориентации кадетов и сформулировал идею создания союза со странами Антанты. Основной целью конференции партии в Екатеринодаре 28–31 октября, как заявил Винавер, было достижение соглашения о том, «как организовать представительство России перед лицом союзников», которое «сможет двинуть вопрос ликвидации большевизма».

Весной 1919 года вошел в Крымское «Краевое правительство» в качестве министра внешних сношений, пытаясь организовать защиту Севастополя армией союзников.

В 1920 году бежал вместе с остатками Добровольческой армии во Францию.

В Париже продолжал политическую деятельность, целью которой было привлечь внимание союзных держав к выполнению ими задачи освобождения России от большевизма. После краха интервенции и поражения П. Н. Врангеля Винавер вместе с А. И. Коноваловым и Н. Д. Авксентьевым призывал к «объединению всех демократических течений внутри эмиграции» на общей платформе борьбы за демократическую Россию. Вел большую работу в эмигрантских организациях и был председателем общества «Русское издательское дело в Париже», являясь одним из основателей газеты «Последние новости». Занимался и научной деятельностью, читая курс русского гражданского права в Русском ун-те при Сорбонне, инициатором создания которого он был. Автор воспоминаний и исторических работ.

Умер в ноябре 1926 года в Ментон-Сен-Бернар, Франция.

Литература: Думова Н. Г. Кадетская партия в период Первой мировой войны и Февральской революции. М., 1988; Шикман А. П. Деятели отечественной истории. Биографический справочник. М., 1997.

Родился в 1859 году в еврейской семье.

Окончил юридический факультет Новороссийского университета. К преподавательской деятельности он министерством народного просвещения не был допущен из-за еврейского происхождения.

С 1884 года активно сотрудничал в журналах «Русская мысль», «Юридический вестник», в газете «Русские ведомости» (с 1886 года - постоянный сотрудник).

В 1886 году по протекции профессора А. И. Чупрова поступил в Московский Земельный Банк. Обладая специальными познаниями по теории поземельного кредита, он сделал стремительную карьеру.

Пятнадцатилетняя служба в банке создала ему независимое материальное положение, обогатила его большим запасом практических сведений в области финансовых, кредитных и аграрных отношений.

В 1903 году становится приват-доцентом Московского университета, а в 1907 профессором политэкономии в Московском Сельскохозяйственном Институте.

В 1905 году был выбран гласным Московской городской думы, принимал активное участие на всех съездах земских и городских деятелей. В городской думе, несмотря на непродолжительное пребывание в ней, Герценштейн успел занять весьма видное положение; ему было поручено председательствование в финансовой и жилищной комиссиях. Он вошел также в состав особой «исполнительной комиссии», образованной городской думой, и в качестве члена ее принимал участие в переговорах с рабочими во время их конфликта с городским самоуправлением. После основания кадетской партии входит в ее состав и вскоре становится лидером ее правого крыла.

В 1906 году был выбран от Москвы в I Думу, где принимал живейшее участие в работах аграрной комиссии и с большим успехом выступал по аграрному вопросу. В своих выступлениях в Думе подчеркивал необходимость принудительного отчуждения частновладельческих земель и передачу их крестьянам на правах аренды, критиковал финансовую политику правительства, его слова об «иллюминациях» помещичьих усадеб навлекли на него гнев крайне правых кругов. На переговорах с представителями власти о вхождении общественных деятелей в кабинет министров кадеты называли его кандидатом на пост министра финансов.

Литература: Столыпин П. А. Переписка. М., 2004.

ГЕССЕН Владимир Матвеевич - юрист, член ЦК кадетской партии, масон.

Родился в 1868 году. Окончил курс в Новороссийском университете. Был профессором Петербургского политехнического института, Александровского лицея и петербургских высших женских курсов. Долго преподавал в Военно-юридической академии.

В 1910 году получил степень магистра государственного права за диссертацию «Подданство, его установление и прекращение».

Член II и III Государственной Думы.

Один из редакторов еженедельника «Право».

После октября 1917 года преподавал в вузах Петрограда и в Иваново-Вознесенске.

Умер в январе 1920 года от тифа.

Литература: Политические партии России. Конец XIX- первая треть XX века: Энциклопедия. М., 1996; Савченко Г. В., Семененко А. М. В. М. Гессен в Иваново-Вознесенске. // Правоведенье, 2003 г., № 1.

ГЕССЕН Иосиф Владимирович - член ЦК партии кадетов, один из основателей партии.

Родился 14 апреля 1865 года (по другим сведениям- в 1866 году) в Одессе в богатой еврейской семье. Дед И. В. Гессена по отцу был купцом, известным своей общественной и торгово-промышленной деятельностью. Его отец, а также братья отца и мужья его сестер, занимались хлебной торговлей.

В 1874 году поступил во 2-ю одесскую гимназию. Уже обучаясь в старших классах гимназии, он включился в революционную деятельность.

С 1883 года учился на Юридическом факультете Новороссийского университета в Одессе, из которого был исключен в 1885 году за участие в студенческих беспорядках, что сам он всегда отрицал.

В 1885 году поступил на юридический факультет Петербургского университета, в том же году арестован за связь с «Народной волей» и сослан в Усть-Сысольск.

С 1889 года Гессен жил в Одессе, где экстерном окончил Юридический факультет Петербургского университета. К тому времени он отошел от революционной деятельности. Несмотря на ходатайство руководства факультета, Гессен не был оставлен на преподавательской работе из-за «политической неблагонадежности» и иудейского вероисповедания.

В 1894 году он принял православие, чтобы усыновить сына Сергея, оказавшегося на его попечении. Однако во всех документах он указывал национальность еврея. Вскоре он женился на Анне Исааковне Блюменфельд, племяннице известного в Бессарабии хирурга. Принятие православия открыло для Гессена путь к государственной службе: он поступил на работу в Тульский уездный суд.

В 1896 году за успехи по судебному ведомству он был приглашен на должность помощника юрисконсульта в Министерство юстиции и вместе с семьей переехал в Санкт-Петербург.

С 1898 года он сотрудничал в журнале «Образование» и газетах «Русские ведомости» и «Сын отечества». Он организовал выпуск еженедельной юридической газеты «Право», первый номер которой вышел 8 ноября 1898 года. Это издание Гессен редактировал на всем протяжении его существования- до 1918 года. Впоследствии, став членом Конституционно-демократической партии, Гессен фактически превратил «Право» в прокадетское издание.

С 1901 года активный участник либерального движения - член кружка «Беседа».

С 1904 года занимал должность присяжного поверенного.

В 1905 году он участвовал в создании Конституционно-демократической партии, в которой стал товарищем (заместителем) председателя Петербургского комитета.

В 1906 году он стал членом ЦК партии кадетов. Именно к этому периоду его жизни относится следующее воспоминание А. В. Тырковой-Вильямс: «Гессен был еврей, адвокат с хорошей практикой, человек умный, живой, способный, доброжелательный». В другом месте своих мемуаров она характеризует Гессена как человека «практичного», но «сентиментального».

В 1905 году совместно с П. Н. Милюковым Гессен редактировал газету «Народная свобода», сотрудничал в журнале «Вестник партии народной свободы».

С февраля 1906 года он был соредактором (с П. Н. Милюковым) газеты «Речь», органа Конституционно-демократической партии.

В октябре 1905 г. Гессен участвовал в секретных переговорах между Центральным комитетом Конституционно-демократической партии и С. Ю. Витте о создании конституционного кабинета. В своих воспоминаниях министр характеризовал Гессена как «человека большого таланта пера и слова», но «наивного политика».

В период избирательной кампании в I Государственную думу Гессен был исключен из списка избирателей в связи с привлечением к суду за «антиправительственную деятельность».

Во время выборов во II Государственную думу Гессен выступал за соглашение с октябристами и имел контакты с П. А. Столыпиным.

В 1907 году он был избран депутатом II Государственной думы от Петербурга. В ее составе Гессен занимал пост товарища председателя фракции кадетов, возглавлял комиссию о реформе местного суда, комиссию о неприкосновенности личности, участвовал в работе комиссии по запросам и в библиотечной комиссии. Именно на Гессена Милюков пытался возложить руководство кадетской фракцией во II Государственной думе, где лидеру конституционных демократов требовался человек, способный проводить его линию. Однако результат, какутверждали современники, получился плачевный. Глава влиятельнейшей политической фракции вскоре почувствовал «общее разочарование в политической деятельности, вызванное ознакомлением с ее кулисами». По воспоминаниям Гессена, от своих друзей ему приходилось постоянно выслушивать упреки в наивности, «в непонимании шахматных ходов… соратников по партии и неумении отражать их».

В 1905–1910 годах- директор-распорядитель петербургской издательской фирмы «Общественная польза», специализировавшейся на издании общественно-политической литературы.

С конца 1914 года - председатель Всероссийского объединения редакторов.

В 1917 году член Временного совета Росссийской республики (Предпарламента).

После Октябрьского переворота Гессен выступил против власти большевиков. Он входил в Политический центр при штабе генерала Н. Н. Юденича

В феврале 1919 года эмигрировал в Финляндию, затем в Германию.

С 1920 возглавлял издательство «Слово», редактировал газету «Руль» (Берлин), выпускал «Архив русской революции» (т. 1-22).

С 1936 года жил во Франции.

С 1942 года - в США.

Умер в 1943 году.

Литература: Гессен В. Ю. Жизнь и деятельность И. В. Гессена - юриста, публициста и политика. СПб., 2000.

ЕЩИН Евсей Маркович - член ЦК партии кадетов.

Родился 2 декабря 1865 года в городе Речица Минской губернии. Из мещан города Гомеля. Отец- акцизный надсмотрщик, мать - из купеческой семьи.

Окончил уездное училище, затем гимназию. Учился на юридическом факультете Московского университета. Принимал участие в деятельности народнических кружков.

В 1887 году за участие в студенческих волнениях выслан из Москвы.

В августе 1888 года вновь принят в Московский университет.

С 1895 года вел адвокатскую практику.

Сотрудничал в московской газете «Русские ведомости».

В 1894 году на время ярмарки был приглашен из «Русских ведомостей» в Нижний Новгород в газету «Нижегородский листок».

В 1895 году работал в «Самарской газете».

С 1896 года - в «Нижегородском листке».

Состоял в нелегальном «Союзе освобождения».

С 1905 года- член нижегородского комитета Конституционно-демократической партии, с 1916 года член ее ЦК.

В 1906–1917 годах - издатель «Нижегородского листка».

С января 1917 года гласный Нижегородской городской думы.

Умер после марта 1936 года.

ИЗГОЕВ Александр Самойлович (Лянде Аарон Соломонович) - член ЦК партии кадетов.

Родился в 1872 году.

Окончил медицинский факультет Томского университета, изучал общественные науки за границей, в 1900 году окончил юридический факультет Новороссийского университета (Одесса), впоследствии - профессор этого университета.

Участвовал в создании «Союза Освобождения», сотрудничал с рядом либеральных изданий.

В январе 1906 года на 2-м съезде конституционно-демократической партии избран в состав ЦК, в котором примыкал в правому крылу. Сотрудничал в партийной газете «Речь» и иных изданиях.

После октября 1917 года участвовал в подпольном издании газет «Борьба» и «Наш век».

В ноябре 1918 года арестован, но в январе 1919 года освобожден по ходатайству М. Горького.

В начале 1921 г. вновь арестован, в 1922 году выслан в Германию.

Умер в 1935 году.

ИОЛЛОС Григорий Борисович - член кадетской фракции I Государственной думы.

Родился в 1859 году в Одессе в купеческой семье.

Окончил Одесскую гимназию, слушал лекции в Киевском и Страсбургском университетах, окончил Гейдельбергский университет и получил научное звание доктора права, но на пути к кафедре стояло еврейское происхождение.

В 1886 году поселился в Москве и посвятил себя журналистике - сотрудничал с газетой «Русские ведомости» и журналом «Юридический вестник». Секретарь Московского юридического общества при Московском Университете.

В 1886 году защитил магистерскую диссертацию по политэкономии в Московском университете.

С 1890 года поселился в Берлине, откуда регулярно посылал корреспонденции и статьи в «Русские ведомости» и журналы «Русское богатство», «Вестник Европы», «Русская мысль» и другие.

В конце 1905 года он вернулся в Россию, а в начале 1906 года избран в Полтавской губернии в I Государственную думу как член конституционно-демократической партии (выдвинут кадетской партией и «Союзом для достижения полноправия евреев» в России).

После роспуска Думы подписал «Выборгское воззвание». Затем был ближайшим членом редакции «Русских ведомостей» в Москве.

В 1906 году на съезде «Союза для достижения полноправия евреев» выступал против создания особой еврейской группы в Государственной думе, полемизировал как с сионистами, так и с националистами.

14 марта 1907 года был убит на улице днем рабочим Федоровым, который не знал даже имени жертвы. Убийство было организовано членом «Союза русского народа» Казанцевым, который убедил Федорова в том, что Иоллос изменник и предатель революционеров; Казанцев же доставил Федорову револьвер. После убийства убийца свободно скрылся. Только на следующий день Федоров узнал из газет, кого он убил, и отомстил Казанцеву, заманив его в лес и убив там. После этого он бежал за границу, но скоро обратился к французскому правительству с просьбой выдать его России.

Литература: Глинка Я. В. Одиннадцать лет в Государственной думе. 1906–1917. Дневник и воспоминания. М., 2001; Абрамсон X. И. Совпадение или традиция? // Земляки, 2000 г., май, № 62.

КАМИНКА Август Исаакович - один из основателей партии кадетов и член ее ЦК.

Юридическое образование получил в Петербургском университете. Был приват-доцентом Петербургского университета, где, в 1905–1912 годах, читал общий курс торгового права - до 1912 года.

В 1898 году, вместе с группой молодых юристов, основал журнал «Право», в котором состоит соредактором; в 1904 году принял участие в издании сборника «Нужды деревни»; в том же году, вместе с И. В. Гессеном, издал сборник «Конституционное государство» (2-е издание, 1905); в 1907 г. участвовал в сборниках «Первая Государственная дума» и «Вторая Государственная дума».

Один из организаторов и лидеров партии кадетов, член ЦК партии. Вместе с В. Д. Набоковым и М. М. Винавером был редактором еженедельного журнала «Вестник партии народной свободы» (1906–1917 годы; с перерывами).

С 1909 года профессор Санкт-Петербургских высших женских курсов.

В 1918 году эмигрировал в Финляндию.

С 1920 года жил в Берлине, соучредитель издательства «Слово», сотрудник редакции газеты «Руль» (1920–1931), председатель Русской Академической группы в Берлине.

Умер в январе 1940 года.

МАНДЕЛЬШТАМ Михаил Львович (Моисей Лейбович) - член ЦК партии кадетов.

В 1866 году родился в Казани. Его отец, известный в городе детский врач, лечил юного Н. Э. Баумана- впоследствии видного революционера, большевика, которого сам Михаил Львович через много лет (в 1905 году) защищал на судебном процессе.

В 1883 году поступил на юридический факультет Петербургского университета и познакомился там со своим однокурсником, студентом естественного факультета А. И. Ульяновым (старшим братом В. И. Ленина). Вместе с Ульяновым, его сестрой Анной, П. Я. Шевыревым, 3. А. Венгеровой (младшей сестрой С. А. Венгерова) он входил в депутацию от петербургского студенчества, которая приветствовала М. Е. Салтыкова-Щедрина 8 ноября 1886 г., в день именин писателя, у него дома, причем с приветственной речью выступил именно Мандельштам. «Ульянов и Шевырев указали на него, - вспоминала об этом Венгерова. - Он юрист, известный у нас оратор, речь сказать - его дело».

Вскоре после этого, 17 ноября 1886 года, снова вместе с А. И. Ульяновым и П. Я. Шевыревым (они в то время создавали террористическую фракцию партии «Народная воля» и через полгода были повешены), Мандельштам, хотя и не был членом фракции, принял участие в нашумевшей «добролюбовской» антиправительственной демонстрации у могилы Н. А. Добролюбова на Волковом кладбище в Петербурге. За это он был арестован и выслан «на родину», в Казань. Его причастность к «Народной воле» не была установлена, но сугубая неблагонадежность стала для властей фактом: в феврале 1888 года он был вновь арестован и выслан на два года в Симбирск.

Революционером Мандельштам не стал, но пережил в юные годы увлечение сначала народничеством, а затем марксизмом. Он был тогда дружен с одним из пионеров марксизма в России Н. Е. Федосеевым, который «в ранней молодости жил в семье Мандельштамов», а на одной из нелегальных лекций Мандельштама в Казани впервые услышал о Марксе 17-летний В. И. Ульянов (Ленин).

С 1902 года присяжный поверенный. Своей оппозиции к самодержавию он никогда не скрывал, скорее даже бравировал ею. Поэтому «государственные преступники» охотно выбирали его своим защитником. Он с равной ответственностью юриста-профессионала защищал и социал-демократов (Н. Э. Баумана, Н. А. Рожкова), и эсеров (Г. А. Гершуни, И. П. Каляева), и кадетов (Е. В. Аничкова, А. В. Тыркову), и рядовых участников массового движения.

В октябре 1905 года стал членом ЦК конституционно-демократической партии. Правда, там он оказался излишне левым и в 1907 году вышел из ЦК по несогласию с партией кадетов, но вплоть до 1917 года держал себя, по его собственному выражению, «спиной к революции».

Мандельштам был широко известен не только как юрист, адвокат. У него были обширные связи в различных сферах культуры. Он был женат на драматической актрисе О. А. Голубевой (1868–1942), блиставшей в театрах Ф. А. Корша, В. Ф. Комиссаржевской и на периферии, дружил с В. Г. Короленко, П. Н. Милюковым, корифеем Малого театра А. И. Южиным.

После Октябрьской революции 1917 года Мандельштам эмигрировал, но вскоре вернулся в СССР.

В советское время Мандельштам служил юрисконсультом в различных (государственных и коммерческих) учреждениях, был членом Коллегии защитников, участвовал в работе Всесоюзного общества политкаторжан и ссыльно-поселенцев, писал мемуары.

Арестован в июне 1938 года НКВД и по данным КГБ СССР, 5 февраля 1939 года умер в тюрьме «от упадка сердечной деятельности».

ФРЕНКЕЛЬ Борис Захарович- кадет, советский гигиенист, академик АМН СССР.

В 1895 году окончил медицинский факультет Дерптского (ныне Тартуского) университета. Работал санитарным врачом.

С 1906 по 1917 член партии кадетов, подвергался репрессиям.

Один из организаторов отделов земской медицины на Дрезденской международной гигиенической (1911) и Всероссийской гигиенической (1913) выставках.

С 1910 года читал курс общественной медицины в Еленинском институте (ныне Государственный институт для усовершенствования врачей), институте экспериментальной медицины и Психоневрологическом институте в Петербурге.

С 1919 по 1951 год- заведующий кафедрами общественной, затем социальной гигиены Санитарно-гигиенического института и кафедрой коммунальной гигиены института для усовершенствования врачей (Ленинград, с 1931 по 1953 годы).

Литература: Алексеева Л. П., Мерабишвили В. М., 3. Г. Френкель. М., 1971.