pataisyti
RUSIJOS SANTYKIAI SU KLDR
1948 m. spalio 12 d. SSRS pirmoji užmezgė diplomatinius santykius su KLDR. Šiaurės Korėja oficialiai pripažino Rusijos Federaciją buvusios SSRS įpėdine. 2000 m. vasario 9 d. Pchenjane buvo sudaryta nauja tarpvalstybinė draugystės, geros kaimynystės ir bendradarbiavimo sutartis. Rusijos ir Šiaurės Korėjos santykių teisinį pagrindą taip pat sudaro Pchenjano (2000 m.) ir Maskvos deklaracijos (2001 m.), pasirašytos per Rusijos Federacijos prezidento V. V. Putino vizitus į KLDR ir Valstybinio gynybos komiteto pirmininką KLDR Kim Jong Ilas į Rusiją.
Rusija ir KLDR palaiko politinį dialogą aukščiausiu ir aukščiausiu lygiu, ryšiai ir mainai tarp įvairių dviejų šalių departamentų, plėtojami tarpparlamentiniai santykiai.
2011 m. rugpjūčio 24 d. Ulan Udėje įvyko Dmitrijaus Medvedevo ir Kim Jong Ilo derybos, kurių metu buvo sprendžiami įvairūs dvišalių santykių klausimai, taip pat regioniniai klausimai, įskaitant situaciją, susijusią su branduolinės problemos sprendimu. Korėjos pusiasalis, buvo aptarti. Darbotvarkėje taip pat buvo numatytas trišalių (Rusijos Federacija – Korėjos Respublika – KLDR) ekonominio bendradarbiavimo projektų įgyvendinimas – Korėjos geležinkelių sujungimas su Transsibiro geležinkeliu, elektros perdavimo linijos tiesimas ir dujotiekio iš Rusijos Federacijos į Respubliką tiesimas. Korėjos per KLDR teritoriją.
Kim Jong Ilo mirtis (2011 m. gruodžio 19 d.) ir pagreitėjęs valdžios perdavimas Kim Jong Unui iš pradžių neturėjo didelės įtakos bendram dvišalių santykių raidos vektoriui. Keisdamasis telegramomis Kim Jong-unas patikino Rusijos vadovybę, kad KLDR politikos Rusijos kryptimi tęstinumas bus išlaikytas.
Tačiau Šiaurės Korėjos branduolinių raketų eksperimentai, atlikti priešingai pasaulio bendruomenės reikalavimams 2012 metų pabaigoje – 2013 metų pradžioje, negalėjo neturėti neigiamos įtakos mūsų santykių raidos dinamikai. Rusija palaikė atitinkamą 2013 m. kovo 7 d. JT Saugumo Tarybos rezoliuciją 2094, kuri dar labiau sugriežtino sankcijas, kuriomis siekiama sustabdyti Pchenjano programas šioje srityje. Daugelis planuotų dvišalių renginių ir kontaktų buvo atšaukti. Visų pirma, Tarpvyriausybinės komisijos posėdis buvo atidėtas vėlesniam laikui.
Tuo pat metu buvo toliau ieškoma būdų, kaip sumažinti įtampą pusiasalyje ir kuo greičiau atnaujinti šešių šalių derybas dėl branduolinio karo sprendimo. 2013 metais Korėjos išlaisvinimo dienos (rugpjūčio 15 d.) proga aukščiausiu lygiu buvo apsikeista sveikinimo telegramomis, V. V. Putinas išsiuntė telegramą Kim Jong-unui KLDR įkūrimo 65-ųjų metinių proga (rugsėjo mėn.). 9), mūsų ministrai pasveikino vieni kitus su 65-osiomis diplomatinių santykių užmezgimo metinėmis (spalio 12 d.). 2013 m. liepos 4 d. Maskvoje įvyko Rusijos užsienio reikalų ministro pirmojo pavaduotojo V. G. Titovo ir Rusijos užsienio reikalų viceministro I. V. Morgulovo konsultacijos su KLDR užsienio reikalų ministro pirmuoju pavaduotoju Kim Kye Gwan.
Šių metų vasario 5-10 d KLDR Aukščiausiosios liaudies asamblėjos prezidiumo pirmininkas Kim Yong Namas lankėsi Rusijos Federacijoje ir dalyvavo XXII žiemos olimpinių žaidynių atidarymo ceremonijoje. Vasario 7 dieną Sočyje jis turėjo trumpą protokolinį kontaktą su V. V. Putinu. Derybos vyko ir su V.I.Matvienko.
Šių metų kovo 21-22 dienomis Tatarstano Respublikos Prezidento R.N.Minnikhanovo vizito Pchenjane metu. Išsamiai aptarti dvišalio prekybos ir ekonominio bendradarbiavimo klausimai.
Kovo 25-27 dienomis Tolimųjų Rytų plėtros ministras A.S. Galuška lankėsi Pchenjane kaip Rusijos ir Šiaurės Korėjos tarpvyriausybinės prekybos, ekonominio, mokslinio ir techninio bendradarbiavimo komisijos pirmininkas, kurio metu vyko konstruktyvus pasikeitimas nuomonėmis. dėl tolesnio tarpvalstybinės sąveikos mechanizmų tobulinimo prekybos, ekonomikos ir mokslo sektoriuose.
Balandžio 28-30 dienomis KLDR lankėsi Rusijos Federacijos ministro pirmininko pavaduotojas, Rusijos Federacijos prezidento įgaliotasis atstovas Tolimųjų Rytų federalinėje apygardoje Ju.P. Rusijos delegacijos vadovas susitiko su KLDR Aukščiausiosios liaudies asamblėjos prezidiumo pirmininku Kim Yong Namu, KLDR Ministrų kabineto pirmininku Pak Pong Du, ministrų kabineto pirmininko pavaduotoju, valstybės pirmininku. KLDR planavimo komitetas Ro Du Cher.
Toliau tobulinama dvišalių santykių sutartinė ir teisinė bazė – susitarimas dėl bendradarbiavimo neteisėto, nedeklaruoto ir nereglamentuoto gyvųjų jūros išteklių naudojimo prevencijos srityje, susitarimas dėl valstybės sienos režimo, susitarimas dėl skolos padengimo. KLDR Rusijos Federacijai dėl SSRS pratęstų paskolų, tarp Rusijos Federacijos užsienio reikalų ministerijos ir KLDR užsienio reikalų ministerijos pasirašomas mainų planas 2013–2014 m. ir daugybė kitų protokolų bei susitarimų. Ruošiamasi pasirašyti Sutartis dėl asmenų, pažeidusių šalių teisės aktus dėl užsienio piliečių atvykimo, išvykimo ir buvimo, priėmimo ir perdavimo bei Sutartis dėl teisinės pagalbos baudžiamosiose bylose.
Rusija yra viena iš tradicinių KLDR prekybos ir ekonominių partnerių. Tarptautinės sankcijos, taip pat kai kurių šalių vienašaliai apribojimai rimtai apsunkina mūsų ekonominių ryšių plėtrą. Tačiau Rusijos ir Šiaurės Korėjos prekybos apyvartos apimtis 2013 m., palyginti su 2012 m., išaugo 64,2% ir siekė 112,7 mln. Rusijos eksportas į KLDR – 103,4 mln. USD (padidėjimas 77,0 proc.), importas iš KLDR – 9,3 mln. USD (sumažėjimas 9,1 proc.).
Vienintelis šiuo metu praktiškai įgyvendinamas dvišalis investicinis projektas yra Khasan-Rajin geležinkelio ruožo (beveik baigta) ir Rajino uosto trečiosios krantinės rekonstrukcija (planuojama baigti iki 2014 m. vidurio), kurią atlieka Rusijos geležinkeliai. UAB, siekdama sukurti didelį perkrovimo terminalą.
Rusija ir toliau teikia humanitarinę pagalbą KLDR – 2013–2014 m. per tarptautines organizacijas KLDR buvo tiekiami spirituoti kvietiniai miltai, 50 gaisrinių mašinų, medicinos įrangos ir vaistų komplektai. Be to, didelė pagalba teikiama ir dvišaliu būdu.
Šiek tiek suaktyvėjo ryšiai tarp visuomeninių organizacijų, draugystės draugijų, aukštųjų mokyklų. Atnaujintos Rusijos kūrybinių grupių gastrolės į KLDR – abiejų šalių diplomatinių santykių užmezgimo 65-ųjų metinių proga 2013 m. spalį Pchenjane koncertavo „XXI amžiaus orkestras“, vadovaujamas Liaudies artisto. Rusija P.B. Ovsjannikovas. Šių metų balandžio mėn KLDR Rusijos vidaus reikalų ministerijos vidaus kariuomenės ansamblis dalyvavo festivalyje „Balandžio pavasaris“, vadovaujamas Rusijos liaudies artisto V. P. Elisejevo.
pataisyti
KORĖJOS DEMOKRATINĖ LIAUDIES RESPUBLIKA
1. BENDRA INFORMACIJA
Plotas – 122,8 tūkst. km, arba 55% visos Korėjos teritorijos. Šiaurėje ribojasi su Kinijos Liaudies Respublika (1360 km) ir Rusijos Federacija (39,1 km, įskaitant palei Tumangano upę - 16,9 km, jūra - 22,2 km). Gyventojų skaičius – apie 24,5 mln. Sostinė – Pchenjanas (su priemiesčiais – 2,6 mln. gyventojų).
Administraciniu požiūriu KLDR sudaro devynios provincijos, du miestai, turintys ypatingą statusą - Nampo ir Rasonas, apskritys ir kaimai. Rasono prekybos ir ekonominės, Kaesongo pramoninės ir Kumgano turistinės zonos turi ypatingą administracinį statusą.
2. VALSTYBĖS STRUKTŪRA
Šiaurės Korėja yra socialistinė valstybė.
KLDR Valstybės gynybos komitetas paskelbtas aukščiausiu šalies valdymo organu. Pirmasis jos pirmininkas Kim Jong-unas yra „aukščiausias pareigūnas“, aukščiausiasis Korėjos liaudies armijos (KPA) vadas.
Pagal Konstituciją aukščiausia įstatymų leidžiamoji institucija yra KLDR vienrūmų Aukščiausioji liaudies asamblėja (SPA), renkama penkeriems metams. Tarp sesijų jos darbui vadovauja Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumas. Paskutiniai rinkimai į Aukščiausiąją Tarybą vyko 2014 metų kovą. Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo pirmininkas - Kim Yong Nam (atstovauja KLDR užsienio santykiuose), Aukščiausiosios Tarybos pirmininkas - Choi Thae Bok.
Aukščiausia administracinė ir vykdomoji valdžia yra Ministrų kabinetas. Ministrų kabineto pirmininkas – Park Pong Du.
Vietos valdžia – provincijos, miesto, apskričių žmonių susirinkimai renkami ketverių metų kadencijai. Laikotarpiu tarp sesijų vietos valdžią vykdo liaudies komitetai.
Ypatingą vaidmenį Šiaurės Korėjos visuomenėje atlieka Korėjos darbininkų partija (Korėjos darbininkų partijos pirmasis sekretorius – Kim Jong-unas), kuriai priklauso apie 4 mln. narių ir kandidatų.
3. EKONOMINĖ PADĖTIS
KLDR ekonomikoje laikosi „savarankiškumo“ kurso, sutelkdama dėmesį į griežtą administracinę ir valdymo sistemą. Gilią sisteminę socialinę ir ekonominę krizę išgyvenančios šalies nacionalinės ekonomikos padėtis išlieka sunki.
2013 m. kovo mėn. VPK CK plenume buvo priimtas sprendimas įgyvendinti naują strateginį kursą „Penjin“, kurio esmė slypi lygiagrečioje ekonominėje statyboje ir „branduolinių atgrasymo jėgų“ kūrime. .
Šiaurės Korėja yra itin militarizuota. KPA skaičius yra apie 850 tūkstančių žmonių. Apie 15% biudžeto skiriama gynybai.
4. UŽSIENIO POLITIKOS VEIKLA
KLDR palaiko diplomatinius santykius su 166 šalimis, taip pat su Europos Sąjunga ir ASEAN, yra daugiau nei 250 tarptautinių organizacijų narė.
KLDR įstojo į JT tuo pačiu metu kaip ir Korėjos Respublika 1991 m.
Pchenjano užsienio politikos doktrina remiasi „nepriklausomybės“ ir „originalumo“ idėjomis, prieštaraujančiomis globalizacijai ir atvirumui pasaulio politikoje ir ekonomikoje. Tarptautiniuose santykiuose KLDR gina valstybės suvereniteto principą ir prieštarauja bet kokiems veiksmams, kuriais siekiama daryti stiprų spaudimą ir kištis į nepriklausomų valstybių vidaus reikalus.
KLDR savo užsienio politikos veiklą vykdo laikydamasi sankcijų, nustatytų pagal JT Saugumo Tarybos rezoliucijas (Nr. 1718, 1874, 2087, 2094, 2270), smerkiančias Šiaurės Korėjos branduolinių raketų programą.
5. TARP KORĖJŲ SANTYKIAI
KLDR ir Korėjos Respublika buvo paskelbtos atitinkamai 1948 m. rugsėjo 9 d. ir rugpjūčio 15 d., žlugus bandymams atkurti vieningą Korėjos valstybę. Pagal paliaubų susitarimą, pasirašytą 1953 m. liepos 27 d. po 1950–1953 m. karo, Šiaurės ir Pietų Korėjas skiria karinė demarkacinė linija, kurios abiejose pusėse yra 4 kilometrų bendra pločio demilitarizuota zona.
1972 m. liepą buvo pasirašytas Bendras Šiaurės ir Pietų pareiškimas, kuriame išdėstyti pagrindiniai vienijimosi principai – savarankiškai, nesiremiant išorinėmis jėgomis; taikiu būdu; remiantis „didžiąja nacionaline konsolidacija“.
1991 m. KLDR ir ROK sudarė susitarimą dėl susitaikymo, nepuolimo, bendradarbiavimo ir mainų, o 1992 m. priėmė bendrą deklaraciją dėl Korėjos pusiasalio denuklearizacijos.
Per visą santykių istoriją įvyko du Korėjos viršūnių susitikimai. Abi vyko Pchenjane: 2000 m. birželio 13–15 d. tarp buvusio KLDR lyderio Kim Jong Ilo ir tuometinio ROK prezidento Kim Dae-jungo, o 2007 m. spalio 2–4 dienomis – tarp Kim Jong-ilo ir tuometinio ROK prezidento Roh Moo. -hyun.
2016 metais Šiaurės Korėjoje atliktas branduolinis bandymas ir nešančiosios raketos paleidimas apsunkino Korėjos santykių normalizavimosi perspektyvas ir tapo priežastimi didinti JAV ir Korėjos Respublikos karinį aktyvumą Šiaurės Rytų Azijoje.
6. RUSIJOS IR ŠIAURĖS KORĖJŲ SANTYKIAI
Šiaurės Korėja oficialiai pripažino Rusijos Federaciją buvusios SSRS įpėdine. 2000 m. vasario 9 d. Pchenjane buvo sudaryta nauja tarpvalstybinė draugystės, geros kaimynystės ir bendradarbiavimo sutartis. Rusijos ir Šiaurės Korėjos santykių teisinį pagrindą taip pat sudaro Pchenjano (2000 m.) ir Maskvos (2011 m.) deklaracijos, pasirašytos per Rusijos Federacijos prezidento V. V. Putino vizitus į KLDR ir Valstybinio gynybos komiteto pirmininką KLDR Kim Jong Ilas į Rusiją.
Rusija ir KLDR palaiko politinį dialogą aukščiausiu ir aukščiausiu lygiu; plėtoti ryšius ir mainus tarp įvairių dviejų šalių padalinių, tarpparlamentinius santykius.
Šiaurės Korėjos branduolinių raketų eksperimentai, atlikti priešingai tarptautinės bendruomenės reikalavimams, turėjo neigiamos įtakos dvišalių santykių raidos dinamikai. Rusija palaikė JT Saugumo Tarybos 2016 m. kovo 2 d. rezoliuciją Nr. 2270, kuri dar labiau sugriežtino sankcijas, kuriomis siekiama sustabdyti Pchenjano branduolinių raketų programas.
Tuo pat metu buvo toliau ieškoma būdų, kaip sumažinti įtampą pusiasalyje ir kuo greičiau atnaujinti šešių šalių derybas dėl branduolinio karo sprendimo.
Toliau tobulinama dvišalių santykių sutartinė ir teisinė bazė: susitarimas dėl bendradarbiavimo užkertant kelią neteisėtai, nedeklaruojamai ir nereglamentuojamai jūrų išteklių žvejybai, susitarimas dėl valstybės sienos režimo, susitarimas dėl skolos padengimo. KLDR Rusijos Federacijai dėl SSRS pratęstų paskolų, susitarimas dėl asmenų, pažeidusių užsienio piliečių atvykimo, išvykimo ir buvimo teisės aktus, priėmimo ir perdavimo, susitarimas dėl teisinės pagalbos baudžiamosiose bylose ir daugybė kitų dokumentų. .
Rusijos ir Šiaurės Korėjos prekybos apyvartos apimtys išlieka mažos ir 2014 metais siekė 92,3 mln.
Vienintelis praktiškai įgyvendintas dvišalis investicinis projektas – Hasan-Rajin geležinkelio ruožo ir prieplaukos rekonstrukcija Rajino uoste.
Rusija toliau teikia humanitarinę pagalbą KLDR per tarptautines organizacijas, taip pat dvišaliais kanalais.
Ryšiai plėtojami per visuomenines organizacijas, draugystės draugijas, aukštąsias mokyklas.
Aleksandras Matsegora kalbėjo apie Rusijos ir Šiaurės Korėjos bendradarbiavimo sunkumus taikant sankcijas
Rusijos ambasadorius KLDR Aleksandras Matsegora
Maskva. liepos 18 d. interneto svetainė – Rusijos ambasadorius interviu „Interfax“ kalbėjo apie tai, kiek truks kylanti Korėjos pusiasalio denuklearizacija, apie Rusijos vaidmenį šiame procese, apie Rusijos ir Šiaurės Korėjos bendradarbiavimo sunkumus taikant sankcijas, apie bendro bendradarbiavimo likimą. ekonominiai projektai, kuriuose dalyvauja Rusija ir dvi Korėjos KLDR Aleksandras Matsegora.
Aleksandrai Ivanovičiau, ar jau prasidėjo praktinis pasirengimas Rusijos ir Šiaurės Korėjos viršūnių susitikimui, ar yra aiškumo, kur ir kada jis vyks, ir ar gali būti, kad viršūnių susitikimas vyks ne Rusijoje, o KLDR?
Kalbant apie Rusijos ir Šiaurės Korėjos viršūnių susitikimą, norėčiau atkreipti dėmesį į prezidento spaudos sekretoriaus D. S. pareiškimą šiuo klausimu. Peskova. Kraštutiniu atveju galite kreiptis į KCNA pranešimą spaudai po Sergejaus Viktorovičiaus Lavrovo ir KLDR lyderio Kim Jong-uno susitikimo. Jame buvo pasakyta taip: šalys susitarė surengti aukščiausiojo lygio susitikimą. Prie to dar nėra ką pridurti.
JAV pareigūnai teigia, kad visiška Šiaurės Korėjos denuklearizacija gali būti pasiekta per vienerius metus. Kiek šios prognozės yra tikroviškos, kokie yra mūsų skaičiavimai ir ar galima sakyti, kad šis procesas jau pradėtas, ar visa tai dar deklaravimo lygmeniu ir dar toli iki realios pažangos?
KLDR denuklearizacijos procesas negali būti atskirtas nuo antrosios problemos dalies sprendimo – garantijų, kad JAV atsisakys priešiškumo respublikai, suteikimo Pchenjanui. Būtent tai šiaurės korėjiečiai nurodo savo oficialiuose dokumentuose, įskaitant D. Trumpo susitikimo su Kim Jong-unu rezultatus.
Tai yra, jie kalba ne tik apie karinio saugumo garantijas. Nepriešiškumo garantijos yra daug platesnė sąvoka.
Taigi, jei JAV prezidentas garantuoja tokį priešiškumo atsisakymą, o Šiaurės Korėjos lyderis tuo tiki, atsižvelgdamas į tai, kad korėjiečiai savo vadovo raginimu yra pasirengę bet kokiems darbo žygdarbiams (atminkite, kaip jie beveik akimirksniu sunaikino Punggye-ri branduolinių bandymų poligoną), Pchenjanas gali labai greitai išvalyti jūsų branduolinę aikštelę. Svarbiausia, kad yra toks pasitikėjimas. Tačiau yra ir kitų klausimų. Pavyzdžiui, finansiniai ištekliai.
Šiaurės Korėjos denuklearizacija kainuos daug pinigų. Pateiksiu vieną pavyzdį. 2008 m. šešių šalių procese buvo susitarta nutraukti Jongbjono branduolinio reaktoriaus aušinimo bokšto eksploatavimą kaip vieną iš pirmųjų žingsnių. Taigi projekto parengimas jo išmontavimui ir pats sprogimas kainavo 2,5 milijono dolerių, kuriuos amerikiečiai sumokėjo iš savo kišenės. Dabar korėjiečiai savo lėšomis atliko skaičiavimus ir sunaikino Phunggye-ri poligoną ir labai abejoju, kad jie ir toliau viską darys savo lėšomis. Juk kalbame apie dešimtis branduolinių objektų. Jungtinės Valstijos tikriausiai norės visiškai sunaikinti urano kasyklas, įmones, infrastruktūrą, mokslines laboratorijas ir kt. Visa tai kainuoja daug pinigų ir, žinoma, pareikalaus ekspertų patikrinimo ir laiko.
Užduotis itin sunki, tačiau tai, kad amerikiečiai šia tema kalbasi su korėjiečiais, kad JAV prezidentas ir valstybės sekretorius kalbasi su KLDR vadovybe šia tema, jau savaime yra didžiulis pažanga. Vašingtonas negrasina, netraukia eskadrilių ir eskadrilių į Korėjos pusiasalį, o ieško susitarimo derybomis – tai galima tik sveikinti.
Ar šiuo metu yra minčių, kas galėtų prisiimti šią finansinę naštą ir ar šis klausimas apskritai svarstomas?
Apskritai, sprendžiant iš to, ką korėjiečiai pasakė po JAV valstybės sekretoriaus Pompeo vizito Pchenjane, mūsų kolegos amerikiečiai šį kartą nebuvo pasirengę aptarti tokių detalių, įskaitant tai, ką jie galėtų duoti mainais. Korėjiečiai apgailestauja, kad tikėjosi sulaukti amerikiečių pasiūlymų sukurti taikos ir saugumo Korėjos pusiasalyje palaikymo sistemą (tai buvo nurodyta KLDR užsienio reikalų ministerijos pranešime po Pompeo vizito). Bet taip neatsitiko.
– Ką šiaurės korėjiečiai reiškia sąvoka „priešiškumo atsisakymas“?
Jie niekada neiššifravo šios sąvokos vienoje pastraipoje. Tačiau sudėjus viską, ką šia tema anksčiau parašė Šiaurės Korėjos autoriai, kurie visada išsako tik oficialią poziciją, gausite gana platų reikalavimų sąrašą. Tai taikos sutarties pasirašymas, diplomatinių santykių užmezgimas atidarant ambasadas, Amerikos karių išvedimas iš Pietų Korėjos teritorijos, JAV ir Pietų Korėjos gynybos susitarimų peržiūra ir t.t. Akivaizdu, kad visas sąrašas yra maksimali programa. Su kuo jie mažiausiai sutiks, to reikia klausti korėjiečių, tačiau Pchenjano prašymo pozicija yra labai rimta.
Pietų Korėjos ir Amerikos žiniasklaida rašo, kad KLDR tariamai sustiprino darbą branduolinių bandymų poligone Yongbyon branduoliniame centre, yra raketų variklių bandymų aikštelė, apskritai plečia savo balistinių raketų kūrimo įmones ir kad iš tikrųjų Vakarų žurnalistai teigia, kad Pchenjanas sąmoningai neįvertina duomenų apie savo branduolinį potencialą. Ar turime informacijos šiuo klausimu, kuri galėtų patvirtinti arba paneigti šiuos pranešimus? Ir kiek nuoširdus, jūsų nuomone, Pchenjanas iš tikrųjų siekia denuklearizacijos, ar tiek Amerikos, tiek Šiaurės Korėjos pusės elgiasi pagal principą „jei nori taikos, ruoškis karui“?
Šiaurės Korėjos branduolinių objektų sąrašas jau kartą buvo pristatytas per šešiašales derybas. (Rusija, Kinija, JAV, Japonija ir dvi Korėjos – IF), o šiame sąraše per savo laiką išlaužėme daugybę dantų ir iečių. Natūralu, kad amerikiečiai buvo nepatenkinti, jiems atrodė, kad korėjiečiai į jį įtraukė ne visus objektus.
Beje, ši tema ateityje žada būti viena sunkiausių. Iš tiesų, praktiškai pokalbis turėtų prasidėti susitarus dėl objektų, kurie yra sunaikinami kaip dalis denuklearizacijos proceso, sąrašo. Sunku išvengti situacijos, kai amerikiečiai patikės, kad tas ar kitas objektas priklauso branduolinei programai, o korėjiečiai sakys, kad tai grynai civilinė įmonė. Amerikiečiai atsakys reikalaudami įleisti juos į svetainę, kad patikrintų, kas iš tikrųjų yra šis objektas ir pan. Mes visi tai patyrėme anksčiau. Tačiau, kaip ten bebūtų, visus šiuos darbus teks atlikti. Man sunku atsakyti į jūsų klausimą apie Amerikos palydovų duomenis.
Kalbant apie Kim Jong-uno nuoširdumą, tai, sprendžiant iš to, ką ir kaip jis pasakė per susitikimą Singapūre su Trumpu ir per pokalbį su Lavrovu Pchenjane – o aš buvau tiesioginis pastarojo dalyvis, man atrodė, kad jis buvo labai nuoširdus. Tačiau tai yra grynai mano asmeninė nuomonė.
Ar galime daryti išvadą, kad Amerikos pusė nėra tokia atvira, remiantis žiniasklaidos publikacijomis apie Amerikos palydovų duomenis šiltėjančių JAV ir KLDR santykių fone?
Pavyzdžiui, amerikiečiai Rusijos ir Amerikos santykių kontekste dažnai pasirenka kai kurių informacijos nutekėjimo laiką ir pobūdį, norėdami išspręsti kai kuriuos savo vidaus politinius klausimus. Neatmetu, kad čia susiduriame su panašia byla. Jungtinėse Valstijose yra daug žmonių, kurie norėtų suabejoti, ką D. Trumpas veikia Korėjos platformoje.
Darant prielaidą, kad JAV ir Šiaurės Korėjos ryšiai vystysis, ar jiems vis tiek reikės kitų šalių pagalbos? Ar Rusija, atsižvelgdama į mūsų sukauptą patirtį šioje srityje, pasirengusi teikti pagalbą sunaikinant KLDR branduolinius ginklus?
Mūsų prezidentas sakė, kad esant reikalui esame pasirengę suteikti savo garantijas. Žinoma, viskas, kas susiję su KLDR karinio branduolinio potencialo panaikinimu, yra užduotis, kurią pirmiausia turėtų spręsti branduolinės valstybės, „branduolinis penketukas“, įskaitant Rusiją.
Mes dalyvavome šiame procese per ankstesnius bandymus išspręsti branduolinę problemą Korėjos pusiasalyje ir tikrai dalyvausime šiame procese ateityje. Tačiau bijau, kad praeis šiek tiek laiko, kol šis klausimas taps aktualus.
Kitaip nei JAV, Rusijos pusė, kaip ir Šiaurės Korėjos pusė, kalba apie viso Korėjos pusiasalio denuklearizacijos poreikį. Ar tai reiškia, kad branduoliniai ginklai turėtų būti pašalinti iš Pietų Korėjos teritorijos, kad Amerikos kariai turėtų palikti pusiasalį? O ar denuklearizaciją reikėtų sieti su Amerikos priešraketinės gynybos sistemos Pietų Korėjoje ir Japonijoje išmontavimu?
Noriu atkreipti jūsų dėmesį į tai, kad Singapūro deklaracijoje ši tema įvardijama kaip tik kaip Korėjos pusiasalio, o ne kaip Šiaurės Korėjos branduolinė problema. Tokia yra nepakitusi mūsų kolegų iš Šiaurės Korėjos pozicija, o amerikiečiai Singapūre ją priėmė. Beje, taip pat vyko šešių šalių derybos siekiant išspręsti branduolinę problemą Korėjos pusiasalyje.
Amerikiečiai kartą pasakė, kad visiškai ištraukė savo branduolinius ginklus iš Pietų Korėjos, jie tvirtina, kad dabar jų ten nėra. Ši tema taip pat buvo iškelta šešiašalėse derybose. Šiaurės korėjiečiai teigė, kad jei jų oponentai norės viską patikrinti, tada jie taip pat reikalaus Pietų objektų apžiūrų, kad patvirtintų, jog ten nėra amerikietiškų branduolinių ginklų. Šiauriečiai negali paneigti logikos, nors pamenu, amerikiečiai ir pietiečiai buvo labai nervingi. Įskaitant klausimus iš šiaurinės pusės apie amerikiečių branduolinių povandeninių laivų ir lėktuvnešių vizitus į Korėjos Respublikos uostus (amerikiečiai nepatvirtina ir neneigia branduolinių ginklų buvimo jų laivuose, įplaukiančiuose į Pietų Korėjos uostus).
Taigi sąvoka „branduolinė problema Korėjos pusiasalyje“ turi rimtą prasmę ir reikšmę.
Užsiminėte apie patikrinamą denuklearizacijos pobūdį. Iš Vašingtono girdime formulę, kad panaikinti sankcijas galima tik šiam procesui įgavus patikrinamą negrįžtamą pobūdį. Kaip mes manome apie šią formulę ir kokių žingsnių, jūsų nuomone, Pchenjanas turėtų imtis, kad pradėtų laipsniškai panaikinti sankcijas?
Grįžtu prie Singapūro deklaracijos. Buvo keturi punktai: pirmoje vietoje – dvišalių KLDR ir JAV santykių normalizavimas, antroje – taikos palaikymo sistemos Korėjos pusiasalyje sukūrimas; trečioje – denuklearizacija; ketvirtasis – per Korėjos karą žuvusių amerikiečių karo belaisvių palaikų grąžinimas. Kitą dieną po to, kai Kim Jong-unas grįžo į Pchenjaną, vietiniai laikraščiai paskelbė išsamius pranešimus apie jo vizito rezultatus. Jame pažodžiui buvo pažymėta: JAV prezidentas Trumpas sutiko, kad šalių veiksmai denuklearizacijos proceso metu turėtų būti laipsniški ir sinchroniški. Tai reiškia, kad Amerikos administracija supranta, kad KLDR reikalavimai imtis išimtinai vienašališkų veiksmų turi būti pasiūlyti ir padaryti mainais. Sankcijų švelninimas yra vienas iš galimų variantų.
– Ar Pchenjanas kreipėsi į mus prašydamas pagalbos panaikinant tarptautines sankcijas?
Faktas yra tas, kad KLDR nepripažįsta JT Saugumo Tarybos sankcijų. Jie mano, kad šie apribojimai yra nesąžiningi ir neteisėti, ir atsisako juos pripažinti. Jei keliate klausimą dėl jų susilpninimo ar pašalinimo, jūs pripažįstate sankcijas. Čia tokia logika.
Kaip šiuo metu galite įvertinti humanitarinę padėtį Šiaurės Korėjoje, ar šaliai reikia papildomos pagalbos. Jei taip, kuris pirmasis?
Humanitarinę padėtį KLDR pirmiausia sprendžia JT ir kitos tarptautinės bei nacionalinės humanitarinės organizacijos.
Situacija šia prasme, žinoma, KLDR išlieka įtempta. Kalbame apie maisto trūkumą, vaistų trūkumą ir kitus sunkumus, su kuriais pirmiausia susiduria mažiausiai apsaugoti gyventojų sluoksniai. Situacijos pagerėjimo nematome. Šiaurės Korėjai labai reikia pagalbos.
Tuo pačiu sankcijos, švelniai tariant, nepadeda išspręsti esamų problemų. Pavyzdžiui, humanitarinių prekių, kurias renka tarptautinės organizacijos, įskaitant, beje, per Rusijos įnašus, pristatymas susiduria su neįtikėtinais sunkumais. Sunku finansuoti humanitarinių agentūrų darbuotojų operatyvinę veiklą – bankiniai kanalai visiškai užblokuoti.
Praėjusią savaitę Vakarų agentūrose, remiantis šaltiniais, pasirodė pranešimai, kad Amerikos pusė JT Saugumo Tarybos sankcijų komitetui pateikė skundą, kad Šiaurės Korėja pažeidžia naftos embargą. Šiame dokumente buvo pavaizduotas Rusijos laivas su Rusijos vėliava, neva dalyvavęs perkraunant naftos produktus. Ar žinote ką nors apie tai?
Man viskas šiuo klausimu aišku. Paaiškinsiu kodėl. JT Saugumo Tarybos 1718 komitetui kas mėnesį pranešama apie visas iš Rusijos tiekiamas benzinas ir dyzelinas. Paprastai kalbame apie kelis šimtus tonų aukštos kokybės rusiško benzino ir dyzelinio kuro. Tai, kaip suprantame, visiškai patenkina Respublikos poreikius kokybiškam kurui. Didžioji dalis į KLDR įvežamų naftos produktų – ir kartais tai matome veikiant mūsų ambasados laivyne – yra prekių ženklų ir rūšių, kurie nėra gaminami Rusijoje. Tai daug pigiau nei tiekiama iš mūsų šalies.
Nematau prasmės naudoti Rusijos laivą produkcijos pristatymui iš trečiųjų šalių čia kokiu nors ne visai atviru būdu.
– Bet oficialiais kanalais skundų prieš mus nebuvo gauta?
Oficialiais kanalais tokių faktinių pretenzijų prieš mus nebuvo gauta.
Šių metų sausį interviu mūsų agentūrai sakėte, kad tuometinę situaciją mūsų tarpusavio prekyboje vertinate kritiškai. Sakykite, ar situacija pasikeitė į gerąją pusę per šiuos šešis mėnesius?
Nr. Deja, jei situacija pasikeitė, tai blogėja. Kadangi sankcijos galioja, beveik visi kanalai blokuojami, mūsų verslininkai nenori rizikuoti, mūsų bankai, galima sakyti, vengia bet kokio KLDR paminėjimo.
Tačiau turiu pasakyti, kad visomis šiomis man, kaip ambasadorei, nelabai džiugiomis akimirkomis yra vienas teigiamas dalykas: aš dar kartą įsitikinau, kad mūsų muitinė, pasieniečiai ir finansų kontrolės tarnybos dirba efektyviai.
Atitinkami prezidento dekretai Rusijos ir KLDR santykių klausimais yra griežtai vykdomi.
Tai yra, pasirodo, teiginiai, kurie buvo išsakyti Šiaurės Korėjos užsienio reikalų ministerijos vadovo vizito Maskvoje, Sergejaus Viktorovičiaus vizito Pchenjane metu, kad iki šiol ketiname intensyvinti, aktyviai didinti prekybinį ir ekonominį bendradarbiavimą. tik deklaracijų lygiu, ar neduotos sankcijos tai įgyvendina?
Ir mes, ir mūsų kolegos iš Korėjos turime ketinimų ir norų. Yra daug gerų pokyčių. Objektyviai žiūrint, mūsų ekonomikos papildo viena kitą – korėjiečiai turi tai, ko mums reikia, šiauriečiai nori pirkti daug to, ką turime. Bet, kartoju, yra rimtų, neįveikiamų problemų, kurias jau minėjau. Spręskite patys: bet kuris laivas, apsilankęs Šiaurės Korėjos uoste, labai ilgai negaus leidimo įplaukti į daugumą kitų šalių uostų. Deja, sąlygos prekybai su Pchenjanu išlieka labai sunkios.
Tiek Seulas, tiek Pchenjanas išreiškė pasirengimą atnaujinti trišalius ekonominius projektus su Rusija. Kurie iš šių projektų turi galimybę būti įgyvendinti artimiausioje ateityje?
Visada sakau, kad trišalių bendradarbiavimo projektų laukia labai gera ateitis. Ir anksčiau ar vėliau šios programos tikrai bus įgyvendintos – vien dėl akivaizdžios naudos visiems dalyviams.
Tačiau sankcijos taip pat turi įtakos šioms mūsų sąveikos sritims. Kad ir kaip būtų, viskas susiveda į sankcijas, ir ne tik Saugumo Taryba, bet ir nacionalinės. Pavyzdžiui, pietiečiai vis dar galioja vadinamąsias „gegužės 24-osios priemones“, kurios paprastai draudžia Korėjos Respublikos įmonėms ir piliečiams daryti ką nors su Šiaurės Korėja. Todėl viskas, kas Seule kalbama apie ketinimą skatinti trišalį bendradarbiavimą, kol kas yra praktiškais darbais neparemtos deklaracijos. Ir jei JT Saugumo Tarybos sankcijos yra mums visiems privalomas įstatymas, tai Pietų Korėjos priemonės yra tai, ką Seulas galėtų pakoreguoti pats, ypač atsižvelgiant į vykstantį Korėjos susitaikymo procesą.
- Pasirodo, kamuolys dabar yra Seulo aikštėje?
Bet kuriuo atveju taip yra pagal projektą, kuriuo mūsų anglis tiekiama Pietų Korėjai per Šiaurės Korėjos Rajino uostą.
Šis projektas neįtrauktas į JT Saugumo Tarybos sankcijas, todėl jau dabar esame pasirengę pradėti tiekti anglį per Rajiną Pietų Korėjai.
-Ar šiaurės korėjiečiai taip pat pasiruošę?
Jie yra natūraliai paruošti. Kai tik mūsų kolegos iš Pietų Korėjos sušvelnins sankcijas Rajino projektui, uostas atgys, prasidės darbai ir bus žengtas pirmasis žingsnis labai perspektyvioje trišalio bendradarbiavimo srityje.
Paskutinis klausimas susijęs su Šiaurės Korėjos darbuotojais, kurie pagal JT Saugumo Tarybos sprendimus turi palikti Rusijos Federacijos teritoriją iki 2019 m. Kiek pagal sutartis dirbančių darbuotojų iš Šiaurės Korėjos šiandien liko Rusijoje?
Jų skaičius sumažėjo maždaug perpus, palyginti su tuo, kas buvo prieš sankcijas. (priimta 2017 m. gruodžio mėn. – IF).
– Vadinasi, žmonių buvo apie 30 tūkstančių, o liko tik pusė?
Aleksandras Matsegora kalbėjo apie sąlygas, kuriomis Pchenjanas gali užšaldyti branduolinius sprogimus ir raketų paleidimus
Aleksandras Matsegora
Maskva. sausio 30 d. interneto svetainė – Rusijos ambasadorius KLDR, duodamas interviu „Interfax“ diplomatų dienos išvakarėse, kalbėjo apie sąlygas, kuriomis Pchenjanas gali sustabdyti branduolinius sprogimus ir raketų paleidimus, kaip sankcijos paveikė Rusijos ir KLDR bendradarbiavimą ir apie tai, kad Jis gali turėti netiesioginį ryšį su Šiaurės Korėjos lyderiu, bet jis tokį turi.
Aleksandras Ivanovičius, šiemet sukanka 70 metų nuo Rusijos ir KLDR diplomatinių santykių užmezgimo. Papasakokite, kaip šalys švęs šią reikšmingą datą, ar planuojama užmegzti ryšius tarp Maskvos ir Pchenjano aukščiausiu ir aukščiausiu lygiu?
Mūsų santykių 70-metis iš tiesų yra labai svarbi ir reikšminga data, kurią, žinoma, švęsime. Spėjama, kad su kolegomis iš Korėjos susitarsime dėl kažkokio neformalaus plano: gal jis ir nebus pasirašytas, bet planas bus. Jame bus nemažai renginių, kuriuos surengsime Maskvoje, o korėjiečiai – Pchenjane. Be to, šie renginiai bus vykdomi tiek Užsienio reikalų ministerijų lygmenyje, kaip manau, ir ambasadų lygmeniu. Jei kalbėsime apie tai, ką mūsų ambasada veiks Pchenjane, norėčiau pasiūlyti mūsų kolegoms Korėjos suteikti man galimybę kalbėti per televiziją. Korėjos televizijoje jau koncertavau 2015 m., kai minėjome pergalės Didžiajame Tėvynės kare 70-ąsias metines, ir tikiuosi, kad jie man dar kartą suteiks tokią galimybę. Tai tikriausiai bus pagrindinis įvykis ambasadoje.
Kalbant apie įvykius valstybiniu ar tarpvyriausybiniu lygmeniu, šis klausimas dar tik svarstomas ir susitariamas. Neatmetu, kad bus koks nors aukšto lygio vizitas. Sprendimas šiuo klausimu dar nepriimtas. Matyt, bus rengiamos bendros fotografijų parodos, skirtos diplomatinių santykių užmezgimo metinėms. Mūsų kolegos iš Korėjos yra pasiryžę gana aktyviems renginiams.
– Aplankykite, ar turite omenyje, iš mūsų pusės į KLDR ar atvirkščiai?
Galbūt tai bus apsikeitimas vizitais, nes, kiek žinau, parlamentų ryšiai buvo suplanuoti gana aukštu lygiu. Neatmetu, kad kaip tik apie tai ir bus kalbama.
– Tai yra, ne per Užsienio reikalų ministeriją?
Tai dar nebuvo aptarta. Galbūt artimiausiu metu vyks konsultacijos šiuo klausimu ir bus pasiektas kažkoks susitarimas. Sprendimo dar nėra.
Kokiu lygiu, būdamas Pchenjane, palaikote ryšius su Šiaurės Korėjos vadovybe? Ar jus kada nors priėmė šalies vadovas?
Aš asmeniškai pažįstu Kim Jong-uną. Tiesa, su juo susipažinome dar 2010 m (Kim Jong-unas aukščiausiojo KLDR vadovo pareigas ėjo nuo 2011 m. – IF). Nuo tada, kai atvykau į Pchenjaną (Matsegora yra Rusijos ambasadorė KLDR nuo 2014 m. gruodžio mėn. – IF) Būdami ambasadoriumi tokių akis į akį susitikimų neturėjome, bet turėjome netiesioginių kontaktų – perteikti žinutes žodžiu ar raštu ir pan. O iš KLDR vadovybės bendrauju su Lee Su Yongu – jis yra Korėjos darbininkų partijos Centrinio komiteto politinio biuro narys, kur jis atsakingas už užsienio politiką, ir su Lee Yong Ho – ministru. užsienio reikalų. Tai mano vyriausi partneriai.
Klausimas apie esamą situaciją: JAV valstybės sekretorius Rexas Tillersonas atmetė Rusijos „dvigubo įšaldymo“ koncepciją, kokia yra rizika, kad po „olimpinių paliaubų“ situacija Korėjos pusiasalyje vėl paaštrės ir grįš į karinės konfrontacijos slenkstis?
Nors mūsų kolegos amerikiečiai žodžiu atmeta mūsų „dvigubo užšalimo“ koncepciją, iš esmės dabar vyksta „dvigubas užšalimas“. Amerikiečiai perkėlė savo pratybas, savo ruožtu, susilaiko nuo paleidimų ir sprogimų. Iš esmės tai yra „dvigubas užšalimas“ – nesvarbu, ar tai patinka, ar ne. Ir, ačiū Dievui, tai vyksta.
Kalbant apie riziką, kad po „olimpinių paliaubų“ situacija gali pablogėti, reikia pasakyti, kad padėtis Korėjos pusiasalyje, deja, apskritai sunkiai prognozuojama ilgalaikėje perspektyvoje – tam įtakos turi daug veiksnių. Visų pirma, kokias pratybas amerikiečiai atliks po olimpiados, kokios plataus masto ir provokuojančios, pasak šiauriečių, bus. Ir daug kas priklauso nuo to, kaip dabar vyksta įvykiai tarp Korėjos. Manau, jei jiems pasiseks ir korėjiečiai pamėgs atnaujinti bendravimą, tai bus labai rimtas veiksnys, neleidžiantis situacijai slysti į įtampą. Labai tikiuosi, kad taip nutiks.
Amerikos pusė išreiškė susirūpinimą dėl Šiaurės Korėjos branduolinių objektų saugumo, jei šioje šalyje kiltų vidaus politiniai sukrėtimai. Jūsų vertinimu, ar tikrai KLDR gresia vidinis politinis nestabilumas ir ar yra pagrindo baimintis dėl branduolinių objektų, įskaitant karinius, saugumo?
Kiek mums žinoma ir stebime situaciją, vidaus politinės destabilizacijos pavojaus šalyje visiškai nėra. Politinė padėtis KLDR yra stabili, valstybė ir šalies vadovybė garantuotai kontroliuos visus procesus, nevyksta jokių protestų. Nežinau, kuo grindžiamas amerikiečių susirūpinimas. Dabar tokiai įvykių raidai grėsmių ar pavojų nėra.
– Vadinasi, grėsmės branduolinių objektų saugai irgi nematote?
Jei negresia vidinis politinis nestabilumas, tai, žinoma, ne, apie ką galime kalbėti?
KLDR vadovybė pareiškė, kad iš tikrųjų darbas su jų branduolinių raketų programa buvo baigtas. Ar Šiaurės Korėjos branduolinės raketos potencialas kelia grėsmę Rusijai? Ar yra požymių, kad Pchenjanas sustos šiame savo branduolinių raketų potencialo plėtros etape, ar toliau plėtos programą, raketų paleidimą ir branduolinius bandymus?
Tiksliau sakant, KLDR vadovybė pareiškė, kad tikslas paversti šalį branduoline raketų galia buvo pasiektas. Tai reiškia, kad nebuvo pranešta apie darbo su programa užbaigimą. Tai labai svarbi detalė.
Kalbant apie grėsmę Rusijai, korėjiečiai ne kartą yra pareiškę, kad jų raketos nėra nukreiptos į mus, manau, kad taip yra iš tikrųjų. Tačiau pats branduolinių raketų ginklų buvimo KLDR faktas, nuolatinės aštrios įtampos situacijos išlikimas, JAV ir Šiaurės Korėjos bei Korėjos tarpusavio konfrontacija, žinoma, lemia tai, kad Rusija taip pat nesijaučia saugi.
Šiaurės Korėjos branduolinių bandymų aikštelės yra netoli mūsų sienų, o vėjas ten toks, kad jei, neduok Dieve, atsiras kažkokia ekstremali situacija, mūsų teritorija gali nukentėti. Todėl, žinoma, nesame abejingi tam, kas ten vyksta. Esame susirūpinę dėl padėties Korėjos pusiasalyje – tai faktas.
Kalbant apie tai, ar Pchenjanas sustos šiame etape, ar toliau plėtos savo programą, žinoma, mums sunku spręsti, kokios mintys ir kokie planai šiuo klausimu yra KLDR vadovybės galvose. Manau, daug kas priklausys nuo to, kaip klostysis Korėjos santykiai. Nes Pchenjanas supranta, kad kitas branduolinis bandymas ar raketos paleidimas ne tik suabejos tolesniu Korėjos suartėjimu, bet tiesiog jį visiškai sunaikins. Mano požiūriu, jei šis suartėjimas bus sėkmingas ir Pchenjanas mano, kad yra gilesnės sąveikos perspektyvų, nepaisant sankcijų (dėl kurių korėjiečiai gali bandyti derėtis tarpusavyje), tada yra didelė tikimybė, kad KLDR susilaikys nuo naujų sprogimai ir paleidimai.
Tai yra, ar manote, kad JAV ir Pietų Korėjos pratybos, kurios, nors ir buvo atidėtos, bet kokiu atveju įvyks, gali netapti veiksniu, provokuojančiu Šiaurės Korėją naujiems bandymams?
Žinoma, šiauriečiai labai nervinasi, kai vyksta šios pratybos. Be to, kai šių pratybų organizatoriai paskelbia, kad dirba su Pchenjano užėmimu, KLDR vadovybės sunaikinimu, karių išlaipinimu KLDR pakrantėje ir Šiaurės Korėjos provincijų administracinės kontrolės įvedimu. Na, kam patiks? Žinoma, šiaurės korėjiečiams tai labai nepatinka.
Bet turiu pasakyti, kad anksčiau pratybos vykdavo kiekvienais metais. Ir net per šiuos manevrus vyko ir šešiašalės, ir tarp Korėjos derybos. Natūralu, kad pratybos atgraso šiauriečius ir pietiečius judėti vienas kito link ir apskritai komplikavo situaciją, tačiau nebuvo neįveikiama kliūtis.
Dėl Korėjos ryšių klausimo: ar Rusija palaiko Pietų Korėjos iniciatyvą pradėti diskutuoti apie denuklearizacijos klausimus? Ar Maskva pasiruošusi palengvinti tokį dialogą ir pasiūlyti vieną iš Rusijos miestų kaip platformą galimiems kontaktams?
Kokias temas korėjiečiai svarstys savo susitikimuose, žinoma, pirmiausia jie sprendžia tarpusavyje. Šiuo metu šiauriečiai kategoriškai atsisakė į darbotvarkę įtraukti branduolinių raketų temą. Bet, man regis, jie gali blaiviai samprotauti ir suprasti, kad pietiečiai negali to neaptarti.
Kitas dalykas yra tai, kad šios problemos neįmanoma išspręsti tik Korėjos formatu. Šiaurės korėjiečiai ne kartą yra sakę, kad jų branduoliniai ginklai yra atsakas į JAV keliamą grėsmę, o tai reiškia, kad jie šį klausimą pirmiausia aptars su Vašingtonu.
Kalbant apie tai, ar esame pasirengę padėti, pasakysiu taip: praėjusiais metais siūlėme savo pagalbą, siūlėme savo miestus pietiečiams ir šiauriečiams organizuoti savo susitikimus. Nors problema nėra susitikimo vieta, jie gali lengvai susitarti dėl to. Jie gali susitikti Panmundžome, Seule ir Pchenjane. Bet jei jie staiga panorės nuvykti, pavyzdžiui, į Vladivostoką, manau, kad tokią galimybę suteiksime jiems su dideliu malonumu.
– Vadinasi, šis klausimas šiuo metu tiesiog neįtrauktas į darbotvarkę?
Dar ne. Kol kas gana sėkmingai derasi Panmundžome, demilitarizuotoje zonoje.
Pastaruoju metu iš Amerikos pusės ir Vakarų spaudoje dažnai pasigirsta kaltinimų Rusijai, kad mes kažkaip padedame Pchenjanui apeiti sankcijas dėl naftos tiekimo ir anglies embargo. Paskutiniai kaltinimai buvo tiesiogiai nukreipti mums, kad pažeidžiame JT Saugumo Tarybos rezoliucijos nuostatas. Ar šie teiginiai pagrįsti?
Šie teiginiai yra visiškai nepagrįsti. Kaip ambasadorius puikiai žinau šią situaciją. Turime atvirą statistiką apie naftos produktų tiekimą Šiaurės Korėjai ir kas mėnesį perduodame duomenis apie šių tiekimų apimtis JT Saugumo Tarybos Sankcijų komitetui. Apimtys nedidelės: apie 500-600-700 tonų kokybiško benzino per mėnesį.
Kalbant apie perkrovimą jūroje, tai yra nelegalų pristatymą, tai tiesiog nenaudinga ekonominiu požiūriu, jau nekalbant apie tai, kad esame įsipareigoję laikytis rezoliucijos ir ją visiškai įgyvendiname. Įvedus papildomus vidinius akcizus Rusijos naftos produktams, jie korėjiečiams tapo per brangūs. Mūsų eksportuotojai neturi ekonominių paskatų tokiam tiekimui, jau nekalbant apie tai, kad jie nėra linkę rizikuoti ir rizikuoti savo verslu.
Kalbant apie anglį, Rusija yra didžiausia šios rūšies žaliavų eksportuotoja. Korėjiečiai kadaise buvo mūsų konkurentai Kinijos rinkoje. Pastaraisiais metais Šiaurės Korėja Kinijai tiekė iki 25 mln. Tiesiog neįmanoma įsivaizduoti, kad mes, turėdami nuosavą anglį, netikėtai imtume pardavinėti Šiaurės Korėjos anglį su neįtikėtina rizika.
Nežinau, kokio tikslo siekia tie, kurie bando skleisti šiuos gandus. Galbūt jie tiesiog bando visiškai įbauginti įmones, kurios norėtų bendradarbiauti su Šiaurės Korėja teisinėse srityse.
Ir tokių plotų liko pakankamai, pavyzdžiui, naftos produktai. Į KLDR pagal Saugumo Tarybos nustatytas kvotas legaliai gali būti tiekiama apie 60 tūkst. Tačiau siekiant įbauginti tiekėjus ir atgrasyti nuo Šiaurės Korėjos, galbūt tokie kaltinimai mums metami.
Daug kalbama apie tai, kad Kinija netgi „viršija“ rezoliucijos reikalavimus, o mes darome priešingai. Tai yra, mes neturime tokios užduoties – pagal Vašingtono raginimus kiek įmanoma sumažinti bendradarbiavimą su Šiaurės Korėja?
Žinoma ne. Mes neturime tokios užduoties. Manome, kad visos šios vienašalės sankcijos yra neteisėtos. Manome, kad sankcijos, kurias amerikiečiai ir kitos valstybės taiko vienašališkai, apeinant Saugumo Tarybą, yra neteisėtos ir skirtos tik sukurti papildomų problemų KLDR gyventojams.
Rezoliucijose nurodoma, kad jos pirmiausia skirtos užkirsti kelią Šiaurės Korėjos branduolinių raketų programų plėtrai, o ne prieš civilinę ekonomiką ir gyventojus. Todėl, kai tai leis nutarimai, bendradarbiausime. Pavyzdžiui, tiekti maistą, jei korėjiečiai nori už jį mokėti, legaliai tiekti naftos produktus pagal tam tikras kvotas ir pan.
Kitas sankcijų aspektas – padėtis su Šiaurės Korėjos darbuotojais. Ar Rusija įvykdys JT Saugumo Tarybos rezoliucijos reikalavimą nutraukti Šiaurės Korėjos darbo naudojimą per 24 mėnesius ir ar tai nesukels problemų dvišaliuose santykiuose su KLDR? Ar šiuo atžvilgiu rengiamos priemonės užkirsti kelią nelegalių darbuotojų antplūdžiui iš KLDR, ypač atnaujinus keleivių eismą keltų maršrutu Vladivostokas–Radžinas?
Didelis Šiaurės Korėjos nelegalių imigrantų skaičius Rusijoje – tai visiškai neįmanoma. Pirma, skirtingai nei visi kiti kviestiniai darbuotojai, korėjiečiai pas mus atvyksta per Korėjos valstybines įmones. Mums juos siunčia ne pavieniui, o grupėmis, statybų komandomis. Tiesiog neįsivaizduoju, kad jie nelegaliai vyks į Rusiją, tai neįmanoma jokiu požiūriu. Žinoma, būsime priversti įgyvendinti šį Saugumo Tarybos sprendimą, juolab kad už jį balsavome, ir iki 2019 metų pabaigos išsiųsti visus darbuotojus iš Rusijos. Nors, tiesą sakant, mes taip jiems sukursime rimtų problemų. Korėjos darbininkai Rusijoje dirbo ir uždirbo pinigų ne tik savo valstybei, bet ir šeimoms. Vidutiniškai kiekvienas Rusijoje dirbantis korėjietis iš čia uždirbamų pinigų išlaiko per 10 savo giminaičių. Dabar jie grįžta ir susiduria su klausimu, kaip toliau juos remti būnant Šiaurės Korėjoje. Šiems dešimtims tūkstančių grįžtančių žmonių reikia ieškotis darbo ir iškyla užimtumo problema. Bet nėra kur dėtis. Kai sprendimas bus priimtas, būtinai jį įgyvendinsime. Tai labai rimtas smūgis šeimoms, ir atvirai kalbant, jei šios idėjos iniciatoriai turėjo užduotį sukurti problemų paprastiems KLDR žmonėms, tada juos galima „pasveikinti“, jie sukūrė šias problemas.
Tačiau tuo pat metu skelbiamas draudimo naudoti Šiaurės Korėjos darbo jėgos tikslas – atkirsti vieną iš branduolinių raketų programos finansavimo šaltinių.
Žinote, didėjančio spaudimo KLDR iniciatoriai, atrodo, tiesiog verčia Šiaurės Korėjos gyventojus dar kartą pademonstruoti savo branduolinių raketų pajėgumus ir įrodyti, kad jiems šios naujos sankcijos nerūpi. Neįmanoma išspręsti KLDR branduolinių raketų problemos vien tik ekonominiu ir kariniu spaudimu.
Paskutinis klausimas susijęs su mūsų prekybiniu ir ekonominiu bendradarbiavimu: kokiu lygiu jis dabar yra ir kokia kryptimi jis juda?
Mūsų prekyba šiuo metu yra itin žemo lygio, ir tam yra visiškai objektyvi priežastis. Pirma, legalių mokėjimų sistema buvo visiškai sugriauta. Neįmanoma sumokėti pinigų už korėjietiškas prekes per banką, taip pat neįmanoma parduoti mūsų prekių korėjiečiams, nes jie negalės pervesti savo pinigų į mūsų banką, turiu omenyje dolerius ir eurus.
Kalbant apie laivus, dėl vienašališkų JAV sankcijų dabar bet kuris laivas, įplaukiantis į Korėjos uostą, negali įplaukti į jokį kitą uostą 180 dienų. Dėl to laivų savininkai atsisako vykti į KLDR. Ir todėl padėtis prekyboje, beje, ne tik su Rusija, dabar yra kritinė.
– Būtent dėl sankcijų?
Būtent dėl sankcijų. Kartoju, jei šių sankcijų iniciatoriai siekė sukurti ekonominių problemų KLDR, tada jiems tai pavyko. Nors jie negalėjo sustabdyti nei sprogimų, nei paleidimo. Mūsų prekyba dabar apsiriboja vienkartiniais pristatymais, o mūsų tiekėjai, kurie vis dar dirba su korėjiečiais, gauna mokėjimą rubliais. Galimi mokėjimai rubliais, tačiau toks prekių keitimas vyksta labai mažais kiekiais. Pernai, preliminariais skaičiavimais, mūsų prekyba siekė kiek daugiau nei 80 mln.
