विकसित समाजवाद के संविधान का संचालन। यूएसएसआर का नया संविधान। यह विषय अनुभाग का है

💖क्या आपको यह पसंद है?लिंक को अपने दोस्तों के साथ साझा करें

राष्ट्र के राज्य का मूल कानून, जिसमें विकसित समाजवाद की शर्तों के तहत विकसित हुई राजनीतिक और आर्थिक व्यवस्था, यूएसएसआर के सामाजिक विकास और संस्कृति के प्राप्त स्तर, सोवियत नागरिकों के मौलिक अधिकार, स्वतंत्रता और जिम्मेदारियां दर्ज की गईं। राष्ट्रीय-राज्य और प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचना सोवियत संघ, सार्वजनिक प्राधिकरणों और प्रबंधन के संगठन और गतिविधियों की प्रणाली और सिद्धांत।

यूएसएसआर का वर्तमान संविधान, 7 अक्टूबर 1977 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के असाधारण सातवें सत्र में अपनाया गया, एक उत्कृष्ट दस्तावेज है आधुनिक युग, सोवियत राज्य के 60 वर्षों के विकास का केंद्रित परिणाम, हमारी पार्टी और संपूर्ण सोवियत लोगों की महान जीत। यह समाजवादी राष्ट्रव्यापी राज्य का दुनिया का पहला बुनियादी कानून है, अक्टूबर क्रांति के विचारों के कार्यान्वयन का स्पष्ट प्रमाण और विकसित समाजवाद का महान चार्टर है।

उद्यमों, सामूहिक फार्मों, सैन्य इकाइयों और निवास स्थानों पर श्रमिकों की लगभग डेढ़ मिलियन बैठकें संविधान के मसौदे पर विचार करने के लिए समर्पित थीं। कुल मिलाकर, संविधान के मसौदे की चर्चा में 140 मिलियन से अधिक लोगों ने भाग लिया, यानी और अधिक? देश की वयस्क जनसंख्या.

1977 के संविधान के निर्माण के लिए वस्तुनिष्ठ पूर्वापेक्षाएँ हमारे देश के आंतरिक जीवन में गहरा परिवर्तन थीं, जो मूल कानून में परिलक्षित हुईं। 1977 का यूएसएसआर का संविधान सोवियत समाज की सामाजिक-राजनीतिक एकता को दर्शाता है, जिसकी अग्रणी शक्ति है श्रमिक वर्ग; हमारे समाज को परिपक्व समाजवादी सामाजिक संबंधों के समाज के रूप में चित्रित करता है, जिसमें सभी वर्गों और सामाजिक स्तरों के मेल-मिलाप के आधार पर, कानूनी और वास्तविक समानतासभी राष्ट्रों और राष्ट्रीयताओं, उनकी मित्रता और भाईचारे के सहयोग से एक नया ऐतिहासिक समुदाय उभरा है - सोवियत लोग; सर्वहारा वर्ग की तानाशाही के राज्य के संपूर्ण लोगों के राज्य में विकास को दर्ज करता है; श्रमिकों, किसानों आदि के हितों को व्यक्त करते हुए सोवियत लोगों के राज्य का सार प्रकट करता है बुद्धिजीवीवर्ग, देश के सभी राष्ट्रों और राष्ट्रीयताओं के कार्यकर्ता, इसके मुख्य कार्यों को निर्धारित करते हैं - निर्माण साम्यवाद का भौतिक और तकनीकी आधार, समाजवादी सामाजिक संबंधों में सुधार और उन्हें साम्यवादी संबंधों में बदलना, साम्यवादी समाज में एक नए व्यक्ति को शिक्षित करना, श्रमिकों के भौतिक कल्याण और सांस्कृतिक जीवन स्तर को बढ़ाना, देश की सुरक्षा सुनिश्चित करना, शांति और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना; सोवियत राष्ट्रव्यापी राज्य के सर्वोच्च लक्ष्य - निर्माण को इंगित करता है साम्यवाद. देश का मूल कानून (अनुच्छेद 6), 1936 के संविधान के विपरीत, कम्युनिस्ट पार्टी की अग्रणी भूमिका का विस्तृत विवरण प्रदान करता है: "सोवियत समाज की अग्रणी और मार्गदर्शक शक्ति, इसकी राजनीतिक व्यवस्था का मूल, राज्य और सार्वजनिक संगठन सोवियत संघ की कम्युनिस्ट पार्टी है। सीपीएसयू लोगों के लिए मौजूद है और लोगों की सेवा करती है। 1977 के संविधान की मुख्य विशेषताओं में से एक यह है कि यह समाजवादी लोकतंत्र के विस्तार और गहनता को दर्शाता है। पीपुल्स डिपो की परिषदों के गठन और गतिविधियों के लोकतांत्रिक सिद्धांतों को और अधिक विकास प्राप्त हुआ। 1936 के संविधान की तुलना में, सामाजिक-आर्थिक अधिकारों के परिसर को अधिक व्यापक रूप से प्रस्तुत किया गया है और सोवियत नागरिकों के राजनीतिक अधिकारों और स्वतंत्रताओं को अधिक पूर्ण रूप से तैयार किया गया है। समाजवादी लोकतंत्र के आगे के विकास पर विशेष ध्यान दिया जाता है - सोवियत समाज की राजनीतिक व्यवस्था के विकास की मुख्य दिशा। 1977 का संविधान, 1936 के संविधान की तुलना में अधिक व्यापक रूप से, यूएसएसआर की आर्थिक प्रणाली के विकास के मुद्दों को दर्शाता है, जिसका आधार राज्य (राष्ट्रीय) और सामूहिक खेत के रूप में उत्पादन के साधनों का समाजवादी स्वामित्व है- सहकारी संपत्ति. मूल कानून में कहा गया है कि यूएसएसआर की अर्थव्यवस्था एक एकल राष्ट्रीय आर्थिक परिसर का गठन करती है, जो देश में सामाजिक उत्पादन, वितरण और विनिमय के सभी लिंक को कवर करती है। 1977 के संविधान ने यूएसएसआर का सामाजिक आधार स्थापित किया, जो श्रमिकों, किसानों और बुद्धिजीवियों का एक अविनाशी गठबंधन है। हमारे देश के मूल कानून के विशेष अध्याय यूएसएसआर की शांतिपूर्ण विदेश नीति के लिए समर्पित हैं समाजवादी पितृभूमि की रक्षा.

प्रत्येक सोवियत संविधान सोवियत समाज और राज्य के विकास के ऐतिहासिक चरणों को दर्शाता है। 1918 के आरएसएफएसआर का संविधान - समाजवादी राज्य का दुनिया का पहला बुनियादी कानून - शोषकों के जुए को उखाड़ फेंकने के लिए महान अक्टूबर समाजवादी क्रांति में जनता के संघर्ष के परिणामों को सारांशित करता है, निर्माण के अनुभव को सामान्यीकृत और समेकित करता है और सोवियत सत्ता को मजबूत करना। 1924 के यूएसएसआर के संविधान ने सोवियत संघ के गठन के तथ्य को प्रतिबिंबित किया समाजवादी गणराज्य, एक ही सोवियत राज्य के संघ गणराज्यों, सभी देशों और राष्ट्रीयताओं की एकता, मित्रता और सहयोग को और मजबूत करने के लिए एक कानूनी आधार बनाया। 1936 के यूएसएसआर का संविधान हमारे समाज और राज्य के विकास में एक महत्वपूर्ण चरण को दर्शाता है - शोषक वर्गों का उन्मूलनऔर उत्पादन के साधनों के निजी स्वामित्व ने यूएसएसआर में समाजवाद की नींव, समाजवादी लोकतंत्र के सिद्धांतों के निर्माण की घोषणा की, जो कम्युनिस्ट निर्माण की समस्याओं को हल करने में सोवियत लोगों की बाद की रचनात्मक गतिविधि का आधार बन गया।

1977 के यूएसएसआर के संविधान ने एक नया ऐतिहासिक मील का पत्थर बनाया - हमारे देश में निर्माण विकसित समाजवादी समाज. इसने 1918, 1924, 1936 के संविधानों की निरंतरता को बरकरार रखा। 1977 के यूएसएसआर के संविधान को विकसित करते समय, अन्य भ्रातृ समाजवादी देशों के संवैधानिक निर्माण के अनुभव को ध्यान में रखा गया। 1977 के यूएसएसआर का संविधान सोवियत संघ में लोकतंत्र के मुख्य सिद्धांत को स्थापित करता है - पीपुल्स डिपो के सोवियत द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए लोगों की संप्रभुता, जो यूएसएसआर का राजनीतिक आधार बनाती है, सोवियत प्रणाली के मूलभूत सिद्धांतों को व्यक्त करती है। विकसित समाजवाद की मुख्य विशेषताएं. इसे विकसित समाजवाद के समाज में जीवन का नियम कहा जाता है। 1977 का यूएसएसआर संविधान सोवियत कानून का कानूनी आधार है। संघ और स्वायत्त गणराज्यों के संविधान और अन्य कानून यूएसएसआर के संविधान के आधार पर अपनाए जाते हैं, जिनके मानदंडों में उच्चतम कानूनी शक्ति होती है।

सोवियत संविधान पूरी तरह से वी.आई. लेनिन द्वारा व्यक्त की गई स्थिति का अनुपालन करता है कि यह "जीवन ने जो पहले ही दिया है, उस पर ध्यान केंद्रित करता है, और इसे जीवन में व्यावहारिक अनुप्रयोग द्वारा सही और पूरक किया जाएगा" (खंड 37, पृष्ठ 21)। यूएसएसआर के संविधान को अपनाना हमारे राज्य के इतिहास में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर बन गया, स्वतंत्रता, लोकतंत्र, मानव जाति की सामाजिक प्रगति और स्थायी शांति के लिए दुनिया भर के श्रमिकों के अंतर्राष्ट्रीय संघर्ष में एक शक्तिशाली प्रोत्साहन।

1977 के पतन में, सोवियत संघ में एक नया संविधान अपनाया गया, जो इतिहास में "विकसित समाजवाद का संविधान", या "ब्रेझनेव संविधान" के नाम से दर्ज हुआ।

1936 के "स्टालिनवादी" संविधान को प्रतिस्थापित करने वाले दस्तावेज़ का विकास तब शुरू हुआ जब निकिता ख्रुश्चेवऔर 15 वर्षों तक चला।

यूएसएसआर का 1977 का संविधान हमारे देश के पूरे इतिहास में सबसे विस्तृत दस्तावेज़ था। AiF.ru आपके ध्यान में सोवियत संविधान के सबसे दिलचस्प प्रावधान लाता है, जिनमें से कुछ अभी भी प्रासंगिक लगते हैं।

राज्य की नींव पर

अनुच्छेद 1. सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ संपूर्ण लोगों का एक समाजवादी राज्य है, जो देश के सभी देशों और राष्ट्रीयताओं के श्रमिकों, किसानों और बुद्धिजीवियों, मेहनतकश लोगों की इच्छा और हितों को व्यक्त करता है।

अनुच्छेद 2. यूएसएसआर में सारी शक्ति लोगों की है।

लोग पीपुल्स डेप्युटीज़ की सोवियत के माध्यम से राज्य सत्ता का प्रयोग करते हैं, जो यूएसएसआर का राजनीतिक आधार बनाते हैं।

अन्य सभी सरकारी निकाय पीपुल्स डेप्युटीज़ की परिषदों के प्रति नियंत्रित और जवाबदेह हैं...

अनुच्छेद 5. अधिकांश महत्वपूर्ण प्रश्नसार्वजनिक जीवन को सार्वजनिक चर्चा के लिए प्रस्तुत किया जाता है, और उन्हें लोकप्रिय वोट (जनमत संग्रह) के लिए भी रखा जाता है।

अनुच्छेद 6. सोवियत समाज की अग्रणी और निर्देशक शक्ति, इसकी राजनीतिक व्यवस्था, राज्य और सार्वजनिक संगठनों का मूल सोवियत संघ की कम्युनिस्ट पार्टी है। सीपीएसयू लोगों के लिए मौजूद है और लोगों की सेवा करती है...

अर्थशास्त्र की मूल बातें के बारे में

अनुच्छेद 10. यूएसएसआर की आर्थिक प्रणाली का आधार राज्य (राष्ट्रीय) और सामूहिक कृषि-सहकारी स्वामित्व के रूप में उत्पादन के साधनों का समाजवादी स्वामित्व है...

किसी को भी समाजवादी संपत्ति का उपयोग व्यक्तिगत लाभ या अन्य स्वार्थी उद्देश्यों के लिए करने का अधिकार नहीं है।

अनुच्छेद 11. राज्य संपत्ति संपूर्ण सोवियत लोगों की सामान्य संपत्ति है, जो समाजवादी संपत्ति का मुख्य रूप है।

राज्य की विशिष्ट संपत्ति में शामिल हैं: भूमि, इसकी उपभूमि, जल, जंगल। राज्य उद्योग, निर्माण और कृषि में उत्पादन के मुख्य साधन, परिवहन और संचार के साधन, बैंक, राज्य-संगठित व्यापार की संपत्ति, उपयोगिताओं और अन्य उद्यमों, मुख्य शहरी आवास स्टॉक, साथ ही साथ अन्य आवश्यक संपत्ति का मालिक है। राज्य के कार्य...

अनुच्छेद 13. यूएसएसआर के नागरिकों की व्यक्तिगत संपत्ति का आधार श्रम आय है। व्यक्तिगत संपत्ति में घरेलू सामान, व्यक्तिगत उपभोग, सुविधा और सहायक घरेलू सामान, एक आवासीय भवन और श्रम बचत शामिल हो सकती है। नागरिकों की व्यक्तिगत संपत्ति और उसे प्राप्त करने का अधिकार राज्य द्वारा संरक्षित है।

नागरिक खेती (पशुधन और मुर्गीपालन सहित), बागवानी और सब्जी बागवानी के साथ-साथ व्यक्तिगत आवास निर्माण के लिए कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार प्रदान की गई भूमि के भूखंडों का उपयोग कर सकते हैं…।

जो संपत्ति व्यक्तिगत रूप से स्वामित्व में है या नागरिकों द्वारा उपयोग की जाती है, उसका उपयोग अनर्जित आय उत्पन्न करने या समाज के हितों की हानि के लिए नहीं किया जाना चाहिए।

सामाजिक आधार के बारे में

अनुच्छेद 19. यूएसएसआर का सामाजिक आधार श्रमिकों, किसानों और बुद्धिजीवियों का अटूट गठबंधन है। राज्य समाज की सामाजिक एकरूपता को मजबूत करने में योगदान देता है - वर्ग मतभेदों को मिटाना, शहर और ग्रामीण इलाकों के बीच महत्वपूर्ण अंतर, मानसिक और शारीरिक श्रम, व्यापक विकास और यूएसएसआर के सभी देशों और राष्ट्रीयताओं को एक साथ लाना।

विदेश नीति के बारे में

अनुच्छेद 28. यूएसएसआर लगातार लेनिन की शांति नीति का पालन करता है और लोगों की सुरक्षा और व्यापक अंतरराष्ट्रीय सहयोग को मजबूत करने की वकालत करता है।

यूएसएसआर की विदेश नीति का उद्देश्य यूएसएसआर में साम्यवाद के निर्माण के लिए अनुकूल अंतरराष्ट्रीय परिस्थितियों को सुनिश्चित करना, सोवियत संघ के राज्य हितों की रक्षा करना, विश्व समाजवाद की स्थिति को मजबूत करना, राष्ट्रीय मुक्ति और सामाजिक प्रगति के लिए लोगों के संघर्ष का समर्थन करना, युद्धों को रोकना है। आक्रामकता, सामान्य और पूर्ण निरस्त्रीकरण प्राप्त करना और विभिन्न सामाजिक प्रणालियों वाले राज्यों के शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व के सिद्धांत का लगातार कार्यान्वयन।

यूएसएसआर में युद्ध प्रचार निषिद्ध है।

समानता के बारे में

अनुच्छेद 34. यूएसएसआर के नागरिक मूल, सामाजिक और संपत्ति की स्थिति, नस्ल और राष्ट्रीयता, लिंग, शिक्षा, भाषा, धर्म के प्रति दृष्टिकोण, व्यवसाय के प्रकार और प्रकृति, निवास स्थान और अन्य परिस्थितियों की परवाह किए बिना कानून के समक्ष समान हैं।

आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक और सांस्कृतिक जीवन के सभी क्षेत्रों में यूएसएसआर के नागरिकों की समानता सुनिश्चित की जाती है।

अधिकारों, स्वतंत्रता के बारे में...

अनुच्छेद 39. यूएसएसआर के नागरिकों को यूएसएसआर के संविधान और सोवियत कानूनों द्वारा घोषित और गारंटीकृत सामाजिक-आर्थिक, राजनीतिक और व्यक्तिगत अधिकारों और स्वतंत्रता की पूर्णता प्राप्त है। समाजवादी व्यवस्था अधिकारों और स्वतंत्रता के विस्तार को सुनिश्चित करती है, सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक विकास के कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के रूप में नागरिकों की जीवन स्थितियों में निरंतर सुधार होता है।

नागरिकों द्वारा अधिकारों और स्वतंत्रता का उपयोग समाज और राज्य के हितों, या अन्य नागरिकों के अधिकारों को नुकसान नहीं पहुंचाना चाहिए...

अनुच्छेद 52. यूएसएसआर के नागरिकों को अंतरात्मा की स्वतंत्रता की गारंटी दी जाती है, यानी किसी भी धर्म को मानने या न मानने, धार्मिक पूजा करने या नास्तिक प्रचार करने का अधिकार। धार्मिक मान्यताओं के संबंध में शत्रुता और घृणा भड़काना निषिद्ध है।

यूएसएसआर में चर्च को राज्य से और स्कूल को चर्च से अलग किया गया है...

अनुच्छेद 54. यूएसएसआर के नागरिकों को व्यक्तिगत हिंसा की गारंटी दी जाती है...

अनुच्छेद 55. यूएसएसआर के नागरिकों को उनके घर की हिंसा की गारंटी दी जाती है....

अनुच्छेद 56. नागरिकों का निजी जीवन, पत्राचार की गोपनीयता, टेलीफोन पर बातचीत और टेलीग्राफ संदेश कानून द्वारा संरक्षित हैं।

...और जिम्मेदारियाँ

अनुच्छेद 59. ...यूएसएसआर का एक नागरिक यूएसएसआर के संविधान और सोवियत कानूनों का पालन करने, समाजवादी समाज के नियमों का सम्मान करने और गरिमा के साथ यूएसएसआर के नागरिक के उच्च पद को धारण करने के लिए बाध्य है।

अनुच्छेद 60. यूएसएसआर के प्रत्येक सक्षम नागरिक का कर्तव्य और सम्मान का विषय सामाजिक रूप से उपयोगी गतिविधि के अपने चुने हुए क्षेत्र में कर्तव्यनिष्ठा से काम करना और श्रम अनुशासन का पालन करना है। सामाजिक रूप से उपयोगी कार्यों से बचना समाजवादी समाज के सिद्धांतों के साथ असंगत है।

अनुच्छेद 61. यूएसएसआर का नागरिक समाजवादी संपत्ति की रक्षा और उसे मजबूत करने के लिए बाध्य है। यूएसएसआर के नागरिक का कर्तव्य राज्य और सार्वजनिक संपत्ति की चोरी और बर्बादी से लड़ना और लोगों की संपत्ति की देखभाल करना है।

समाजवादी संपत्ति पर अतिक्रमण करने वाले व्यक्तियों को कानून द्वारा दंडित किया जाता है।

अनुच्छेद 62. ...समाजवादी पितृभूमि की रक्षा यूएसएसआर के प्रत्येक नागरिक का पवित्र कर्तव्य है।

मातृभूमि के प्रति द्रोह लोगों के प्रति सबसे गंभीर अपराध है।

अनुच्छेद 63. यूएसएसआर के सशस्त्र बलों के रैंक में सैन्य सेवा सोवियत नागरिकों का एक सम्मानजनक कर्तव्य है।

अनुच्छेद 64. यूएसएसआर के प्रत्येक नागरिक का कर्तव्य अन्य नागरिकों की राष्ट्रीय गरिमा का सम्मान करना, सोवियत बहुराष्ट्रीय राज्य के राष्ट्रों और राष्ट्रीयताओं की मित्रता को मजबूत करना है।

बाहर निकलने के बारे में

अनुच्छेद 72. प्रत्येक संघ गणराज्य यूएसएसआर से स्वतंत्र रूप से अलग होने का अधिकार रखता है।

चुनाव के बारे में

अनुच्छेद 95. पीपुल्स डिपो की सभी परिषदों के प्रतिनिधियों का चुनाव गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष मताधिकार के आधार पर किया जाता है।

अनुच्छेद 96. प्रतिनिधियों के चुनाव सार्वभौमिक हैं: यूएसएसआर के सभी नागरिक जो 18 वर्ष की आयु तक पहुँच चुके हैं, उन्हें वोट देने और निर्वाचित होने का अधिकार है, कानून द्वारा निर्धारित तरीके से पागल के रूप में पहचाने गए व्यक्तियों को छोड़कर।

यूएसएसआर का एक नागरिक जो 21 वर्ष की आयु तक पहुंच गया है, उसे यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के डिप्टी के रूप में चुना जा सकता है...

अनुच्छेद 100. डिप्टी के लिए उम्मीदवारों को नामांकित करने का अधिकार सोवियत संघ की कम्युनिस्ट पार्टी, ट्रेड यूनियनों, ऑल-यूनियन लेनिनिस्ट कम्युनिस्ट यूथ यूनियन, सहकारी और अन्य सार्वजनिक संगठनों, श्रमिक समूहों, साथ ही सैन्य कर्मियों की बैठकों के संगठनों से संबंधित है। सैन्य इकाइयों में.

यूएसएसआर और सार्वजनिक संगठनों के नागरिकों को डिप्टी के लिए उम्मीदवारों के राजनीतिक, व्यावसायिक और व्यक्तिगत गुणों के साथ-साथ बैठकों, प्रेस, टेलीविजन और रेडियो पर प्रचार करने के अधिकार की स्वतंत्र और व्यापक चर्चा की गारंटी दी जाती है।

पीपुल्स डिपो की परिषदों के चुनाव कराने से जुड़े खर्च राज्य द्वारा वहन किए जाते हैं।

संसदीय विशेषाधिकारों के बारे में

अनुच्छेद 104. एक डिप्टी अपने उत्पादन या आधिकारिक गतिविधियों को बाधित किए बिना अपनी शक्तियों का प्रयोग करता है।

परिषद सत्र की अवधि के लिए, साथ ही कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य मामलों में डिप्टी शक्तियों के प्रयोग के लिए, एक डिप्टी को अपने स्थायी कार्य के स्थान पर औसत कमाई बनाए रखते हुए उत्पादन या आधिकारिक कर्तव्यों को पूरा करने से मुक्त कर दिया जाता है।

1936 के पिछले संविधान को लागू हुए 40 वर्ष से अधिक समय बीत चुका है, और सोवियत सत्ता की साठवीं वर्षगांठ के करीब आते हुए यूएसएसआर के नेतृत्व को एल. आई. ब्रेझनेव की अध्यक्षता में संवैधानिक आयोग के काम को तेज करने के लिए प्रेरित किया। नए संविधान का उद्देश्य सामाजिक, आर्थिक और राष्ट्रीय क्षेत्रों में हुए परिवर्तनों को समेकित करना, अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों के साथ अधिक सुसंगत होना और पिछले दशकों में सोवियत सत्ता की उपलब्धियों को चिह्नित करना था। 4 जून, 1977 को संविधान का मसौदा प्रकाशित हुआ, जिसकी चर्चा में उन्होंने भाग लिया विभिन्न रूप(औपचारिक रूप से सहित) 140 मिलियन लोग। 173 अनुच्छेदों में से 118 में परिवर्तन किये गये और मतदाता जनादेश पर एक और नया अनुच्छेद जोड़ा गया। 7 अक्टूबर, 1977 को यूएसएसआर सुप्रीम काउंसिल के एक असाधारण सत्र में संविधान के पाठ को मंजूरी दी गई थी।

संविधान ने यूएसएसआर में विकसित समाजवाद के निर्माण की घोषणा की, लोगों के एक नए ऐतिहासिक समुदाय का गठन - सोवियत लोग और कामकाजी लोगों की तानाशाही से श्रमिकों, किसानों और बुद्धिजीवियों के राष्ट्रव्यापी राज्य में संक्रमण, कानून जिसके जीवन में सबकी भलाई के लिए सबकी चिंता और सबकी भलाई के लिए सबकी चिंता शामिल है। अनुच्छेद 6 ने सीपीएसयू की भूमिका को निर्धारित किया, "सोवियत समाज की अग्रणी और निर्देशक शक्ति, इसकी राजनीतिक प्रणाली का मूल" घोषित किया। इसके अलावा, इस लेख में कहा गया है कि, "मार्क्सवादी-लेनिनवादी शिक्षण से लैस, कम्युनिस्ट पार्टी सामान्य संभावनाओं को निर्धारित करती है समाज के विकास के लिए आंतरिक रेखा और विदेश नीतियूएसएसआर सोवियत लोगों की महान रचनात्मक गतिविधि का नेतृत्व करता है, साम्यवाद की जीत के लिए अपने संघर्ष को एक योजनाबद्ध, वैज्ञानिक रूप से आधारित चरित्र देता है।"

संविधान ने पिछले अधिकारों के अलावा, सार्वभौमिक माध्यमिक शिक्षा, पेशा चुनने का अधिकार और आवास के प्रावधानों को मंजूरी दी। अधिकारों की गणना के अलावा, संविधान ने उनके कार्यान्वयन के लिए गारंटी को परिभाषित किया। पिछले संविधान की तरह ही, बुनियादी, लोकतांत्रिक स्वतंत्रता की घोषणा की गई थी: भाषण, सभा, जुलूस और प्रदर्शन, विवेक, आदि। मूल कानून में अंतरराज्यीय संबंधों के सिद्धांतों पर हेलसिंकी अधिनियम के दस प्रावधान शामिल थे। संविधान ने युद्ध प्रचार के लिए आपराधिक दायित्व स्थापित किया।

सोवियत समाज की राजनीतिक व्यवस्था के विकास की मुख्य दिशा, संविधान के अनुच्छेद 9 में "समाजवादी लोकतंत्र का आगे विकास: राज्य और समाज के मामलों के प्रबंधन में नागरिकों की बढ़ती भागीदारी, राज्य तंत्र में सुधार, वृद्धि" की घोषणा की गई। सार्वजनिक संगठनों की गतिविधि, लोकप्रिय नियंत्रण को मजबूत करना, मजबूत करना कानूनी आधारराज्य एवं सार्वजनिक जीवन, प्रचार-प्रसार, निरंतर लेखा-जोखा जनता की राय"। संविधान के अनुच्छेद 5 ने जनमत संग्रह की संस्था की शुरुआत की। 70 के दशक में सार्वजनिक संगठनों की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि हुई, साथ ही सोवियत समाज में उनकी भूमिका भी बढ़ी। 80 के दशक की शुरुआत में सभी स्तरों की परिषदों में, 2 मिलियन 270 हजार लोगों के प्रतिनिधियों ने काम किया . लोगों के नियंत्रण की लगभग 250 हजार समितियाँ थीं। इन संगठनों की गतिविधियों की सभी औपचारिकताओं के लिए, यह, हालांकि सीमित था, लेकिन स्थानीय स्व-शासन का एक अनुभव था, प्रारंभिक सार्वजनिक गतिविधि में वृद्धि के लिए सत्तारूढ़ हलकों की रियायत 70 के दशक.

उसी समय, विकसित समाजवाद के संविधान की उद्घोषणा ने यूएसएसआर के सामाजिक जीवन में एक निश्चित आत्मनिर्भर ठहराव का संकेत दिया। इन परिस्थितियों में, राजनीतिक अधिकार अक्सर एक कल्पना थे और उनका सम्मान नहीं किया जाता था। राजनीतिक परिवर्तनों का शीर्ष स्तरों पर कोई प्रभाव नहीं पड़ा, जहाँ इस अवधि के दौरान भ्रष्टाचार के कई उदाहरण दर्ज किये गये। आंतरिक मामलों के मंत्री शचेलोकोव की गतिविधियाँ बाद में एक घरेलू नाम बन गईं। 1975 से 1982 की अवधि के दौरान, उन्हें 80 हजार रूबल निःशुल्क मिले (अपार्टमेंट नवीकरण के लिए 30 हजार रूबल सहित)। आधिकारिक धन की आड़ में, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के धन का उपयोग शचेलोकोव, उनके रिश्तेदारों और दोस्तों के लिए 9 अपार्टमेंट के रखरखाव के भुगतान के लिए किया गया था। इसके अलावा, उनके पास 3 व्यक्तिगत कॉटेज (उनमें से एक की कीमत 200 हजार रूबल), कई मुफ्त मर्सिडीज-बेंज, कथित तौर पर 1980 के ओलंपिक के दौरान सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए आवंटित, 248.8 हजार रूबल के प्राचीन कीमती सामान थे जो मंत्री और उनके रिश्तेदारों के अपार्टमेंट को सजाते थे, ए विशेष रूप से उनके परिवार के सदस्यों के लिए आंतरिक मामलों के मंत्रालय का विशेष स्टोर, साथ ही प्रति वर्ष 15 हजार रूबल तक के मुफ्त ताजे फूल प्राप्त करने का अवसर, कथित तौर पर लेनिन समाधि और अज्ञात सैनिक के मकबरे पर रखा गया है।

1977 के संविधान के अनुसार यूएसएसआर की सामाजिक व्यवस्था के मूल सिद्धांत

अध्याय 1. राजनीतिक व्यवस्था

अनुच्छेद 1. सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ संपूर्ण लोगों का एक समाजवादी राज्य है, जो देश के सभी देशों और राष्ट्रीयताओं के श्रमिकों, किसानों और बुद्धिजीवियों, मेहनतकश लोगों की इच्छा और हितों को व्यक्त करता है।

अनुच्छेद 2. यूएसएसआर में सारी शक्ति लोगों की है। लोग पीपुल्स डेप्युटीज़ की सोवियत के माध्यम से राज्य सत्ता का प्रयोग करते हैं, जो यूएसएसआर का राजनीतिक आधार बनाते हैं। अन्य सभी सरकारी निकाय पीपुल्स डेप्युटीज़ की परिषदों के प्रति नियंत्रित और जवाबदेह हैं।

अनुच्छेद 3. सोवियत राज्य का संगठन और गतिविधियाँ लोकतांत्रिक केंद्रवाद के सिद्धांत के अनुसार बनाई गई हैं: ऊपर से नीचे तक सभी सरकारी निकायों का चुनाव, अपने लोगों के प्रति जवाबदेही, और निचले निकायों के लिए उच्च निकायों के निर्णयों की बाध्यकारी प्रकृति . लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद एकीकृत नेतृत्व को ज़मीन पर पहल और रचनात्मक गतिविधि के साथ जोड़ता है, जिसमें प्रत्येक सरकारी निकाय और अधिकारी को सौंपे गए कार्य की जिम्मेदारी होती है।

अनुच्छेद 4. सोवियत राज्य, उसके सभी निकाय समाजवादी वैधता के आधार पर कार्य करते हैं, कानून और व्यवस्था, समाज के हितों, नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं। राज्य और सार्वजनिक संगठन और अधिकारी यूएसएसआर के संविधान और सोवियत कानूनों का पालन करने के लिए बाध्य हैं।

अनुच्छेद 5. राज्य जीवन के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों को सार्वजनिक चर्चा के लिए प्रस्तुत किया जाता है, और उन्हें लोकप्रिय वोट (जनमत संग्रह) के लिए भी रखा जाता है।

अनुच्छेद 6. सोवियत समाज की अग्रणी और निर्देशक शक्ति, इसकी राजनीतिक व्यवस्था, राज्य और सार्वजनिक संगठनों का मूल सोवियत संघ की कम्युनिस्ट पार्टी है। सीपीएसयू लोगों के लिए मौजूद है और लोगों की सेवा करती है। मार्क्सवादी-लेनिनवादी शिक्षण से लैस, कम्युनिस्ट पार्टी समाज के विकास के लिए सामान्य संभावनाओं, यूएसएसआर की घरेलू और विदेश नीति की दिशा निर्धारित करती है, सोवियत लोगों की महान रचनात्मक गतिविधि का मार्गदर्शन करती है, और एक व्यवस्थित, वैज्ञानिक रूप से आधारित चरित्र प्रदान करती है। साम्यवाद की जीत के लिए उनका संघर्ष। सभी पार्टी संगठन संविधान के दायरे में काम करते हैं

अनुच्छेद 7. ट्रेड यूनियन, ऑल-यूनियन लेनिनवादी कम्युनिस्ट यूथ यूनियन, सहकारी और अन्य सार्वजनिक संगठन, अपने वैधानिक कार्यों के अनुसार, राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक-सांस्कृतिक मुद्दों को हल करने में राज्य और सार्वजनिक मामलों के प्रबंधन में भाग लेते हैं।

अनुच्छेद 8. कार्य समूह राज्य और सार्वजनिक मामलों की चर्चा और समाधान में, उत्पादन और सामाजिक विकास की योजना बनाने में, कर्मियों के प्रशिक्षण और नियुक्ति में, उद्यमों और संस्थानों के प्रबंधन के मुद्दों की चर्चा और समाधान में, काम करने और रहने की स्थिति में सुधार करने में भाग लेते हैं। , और विकास उत्पादन के लिए इच्छित धन का उपयोग, साथ ही 320 पर

सामाजिक-सांस्कृतिक कार्यक्रम और सामग्री प्रोत्साहन। कार्य समूह समाजवादी प्रतिस्पर्धा विकसित करते हैं, उन्नत कार्य विधियों के प्रसार को बढ़ावा देते हैं, श्रम अनुशासन को मजबूत करते हैं, अपने सदस्यों को साम्यवादी नैतिकता की भावना में शिक्षित करते हैं, और उनकी राजनीतिक चेतना, संस्कृति और पेशेवर योग्यता को बढ़ाने का ख्याल रखते हैं।

अनुच्छेद 9. सोवियत समाज की राजनीतिक व्यवस्था के विकास की मुख्य दिशा समाजवादी लोकतंत्र का आगे विकास है: राज्य और समाज के मामलों के प्रबंधन में नागरिकों की बढ़ती भागीदारी, राज्य तंत्र में सुधार, जनता की गतिविधि में वृद्धि

संगठन, लोगों के नियंत्रण को मजबूत करना, राज्य और सार्वजनिक जीवन के कानूनी आधार को मजबूत करना, प्रचार का विस्तार करना, लगातार जनता की राय को ध्यान में रखना।

संवैधानिक प्रावधानों की आलोचना

1. संविधान राज्य का मौलिक कानून है। इसे न केवल आर्थिक और राजनीतिक व्यवस्था (राज्य व्यवस्था) को परिभाषित करना चाहिए, बल्कि एक कानूनी आधार भी प्रदान करना चाहिए, कानून के स्पष्ट रूप से तैयार किए गए प्रावधान, जिनके कार्यान्वयन को वस्तुनिष्ठ सत्यापन के अधीन किया जा सकता है।

इस बीच, संविधान के अधिकांश लेख विशिष्ट कानूनी मानदंडों के बजाय घोषणाओं के रूप में लिखे गए हैं।

उदाहरण के तौर पर, कला। 5 जनमत संग्रह के बारे में.

सार्वजनिक जीवन के "सबसे महत्वपूर्ण" मुद्दे क्या हैं, किन मामलों में, किस क्रम में उन्हें सार्वजनिक चर्चा (जनमत संग्रह) के लिए रखा जाना चाहिए? कैसे जांचें कि क्या कला। संविधान के 5?

यह मुद्दा इस तथ्य के कारण विशेष महत्व रखता है कि सोवियत राज्य के पूरे अस्तित्व के दौरान, यानी 60 वर्षों तक, एक भी जनमत संग्रह नहीं हुआ था। राज्य को विशेष रूप से आयोजित रैलियों में लोकप्रिय स्वीकृति मिलती है, जहां औपचारिक (सावधानीपूर्वक पहले से तैयार) भाषण दिए जाते हैं और एक गंभीर "हुर्रे" सुना जाता है!

इस तथ्य के बावजूद कि जनमत संग्रह का संदर्भ पिछले संविधान में निहित था, आक्रमण का प्रश्न सोवियत सेना 1968 में चेकोस्लोवाकिया जाने का निर्णय न केवल लोकप्रिय चर्चा या मतदान के बिना किया गया, बल्कि इस कार्रवाई की तैयारी और कार्यान्वयन के बारे में लोगों को सूचित किए बिना भी किया गया।

संविधान के अनुच्छेदों की घोषणात्मकता और अस्पष्टता के ऐसे दर्जनों उदाहरण दिये जा सकते हैं। यह कानून और कानूनी नींव की विशिष्ट विशेषताओं की अनुपस्थिति है जो इस दस्तावेज़ को, जो लोगों के जीवन के लिए सबसे महत्वपूर्ण है, एक स्पष्ट और घमंडी घोषणा में बदल देती है।

इस दृष्टि से संविधान की प्रस्तावना विशेष आपत्तियों की पात्र है, जिसका कानूनी दस्तावेज के रूप में मौलिक कानून से कोई लेना-देना नहीं है।

2. परियोजना का मुख्य दोष कला के बीच स्पष्ट और स्पष्ट विरोधाभास है। 1 और 2 और कला. 6.

कला। कला। 1 और 2 यूएसएसआर को संपूर्ण लोगों के राज्य के रूप में घोषित करते हैं, जिसमें लोग पीपुल्स डिपो की परिषदों के माध्यम से राज्य शक्ति का प्रयोग करते हैं, जो यूएसएसआर का राजनीतिक आधार बनाते हैं।

उसी समय कला. 6 सीपीएसयू को राजनीतिक व्यवस्था का मूल घोषित करता है। इसके अलावा, कला का दूसरा भाग। 6 सीधे तौर पर स्थापित करता है कि राज्य के सभी सबसे महत्वपूर्ण मुद्दे सोवियत संघ द्वारा नहीं, बल्कि सीपीएसयू (व्यावहारिक रूप से, सीपीएसयू का शीर्ष नेतृत्व) द्वारा तय किए जाते हैं।

यहां मूलतः कुछ भी नया नहीं है। एकमात्र चीज जो नई और महत्वपूर्ण है वह यह है कि मौजूदा स्थिति को खुले तौर पर समेकित और मजबूत किया गया है, जिसमें यह सीपीएसयू का शासी निकाय है जो सभी राजनीतिक, आर्थिक और अंतरराष्ट्रीय मुद्दों (यानी, राज्य की क्षमता के भीतर सभी मुद्दों) का फैसला करता है। . यहां तक ​​कि सबसे महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय समझौतों पर भी राज्य के प्रमुख या देश की सरकार द्वारा नहीं, बल्कि पार्टी नेता द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं।

इस मुद्दे पर चर्चा करते समय, हम इस तथ्य को नजरअंदाज नहीं कर सकते हैं कि दशकों से ऐसा एक भी मामला नहीं आया है जिसमें यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत ने पोलित ब्यूरो या सीपीएसयू सेंट्रल के प्लेनम के किसी भी निर्णय को मंजूरी नहीं दी हो और कानून का बल नहीं दिया हो। समिति।

विचारों के संघर्ष के बिना स्वतंत्रता और लोकतंत्र की किसी भी डिग्री की कल्पना नहीं की जा सकती। देश में एकमात्र पार्टी की एकाधिकार स्थिति, राज्य, राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक जीवन के सभी पहलुओं को इस पार्टी की विचारधारा के अधीन करना समाज के लिए उपयोगी या हानिकारक माना जा सकता है, लेकिन लोकतंत्र नहीं कहा जा सकता है।

हम पहले से ही आश्चर्यचकित होकर थक चुके हैं कि राष्ट्राध्यक्ष अंतर्राष्ट्रीय संधियों और समझौतों पर यूएसएसआर के प्रमुख के साथ नहीं, बल्कि पार्टी नेता के साथ हस्ताक्षर करते हैं। अब हैरान होने की जरूरत नहीं है. संविधान कानून में इस प्रावधान को स्थापित करता है कि हमारे देश की राजनीतिक व्यवस्था का आधार कामकाजी लोगों के प्रतिनिधियों की सोवियत नहीं, बल्कि सीपीएसयू है।

समाजवादी अर्थव्यवस्था की दक्षता की डिग्री के बड़े और स्वतंत्र प्रश्न को छुए बिना, मैं स्वयं को अध्याय 2 पर निम्नलिखित टिप्पणियाँ करने की अनुमति दूंगा:

1. कला. परियोजना का 13 सोवियत लोगों के मुक्त श्रम को लोगों के सामाजिक कल्याण में वृद्धि के स्रोत के रूप में घोषित करता है।

ऐसी घोषणा अपने आप में आपत्तिजनक नहीं है, लेकिन अनिवार्य रूप से सभी प्रकार के जबरन श्रम की अस्वीकार्यता का एक स्पष्ट संकेत होना चाहिए...

2. कला. परियोजना का 16 उद्यमों और संघों के प्रबंधन में श्रमिकों और सार्वजनिक संगठनों के समूहों की भागीदारी की घोषणा करता है। हालाँकि, इस भागीदारी के रूप और तरीके स्थापित नहीं किए गए हैं।

उत्पादन प्रबंधन के क्षेत्र में, काम और जीवन को व्यवस्थित करने आदि के मुद्दों को हल करने में होने वाले संघर्षों को हल करने के लिए कोई स्थापित प्रक्रिया नहीं है।

"अग्रणी और मार्गदर्शक भूमिका"

आरजी: यह अजीब है: 1936 के स्टालिनवादी संविधान में, पाठ के बिल्कुल अंत में, अन्य सार्वजनिक संगठनों के बीच, "पार्टी" का उल्लेख केवल एक बार किया गया था। यह पता चला है कि लियोनिद इलिच इतने सुसंगत नहीं थे, क्योंकि उन्होंने इतनी महत्वपूर्ण स्टालिनवादी वाचा का उल्लंघन किया था?

बर्लात्स्की: जब ब्रेझनेव संविधान तैयार किया जा रहा था, जिसमें अलेक्जेंडर बोविन ने पार्टी की अग्रणी भूमिका के बारे में एक अंश डाला, तो मैंने उनसे एक टिप्पणी की: लेकिन यह स्टालिनवादी संविधान में भी नहीं है। स्टालिन में, वे कहते हैं, नहीं, लेकिन लियोनिद इलिच का सीधा आदेश है। वैसे, ब्रेझनेव मुझे अपने सहायक के रूप में लेना चाहते थे, लेकिन उन्होंने बड़ी मुश्किल से संघर्ष किया। यह सुधारकों को "शांत" करने का एक और तरीका था - उन्हें पद देना, उन्हें अपने "चाक सर्कल" में खींचना।

तभी मुझे अपनी गतिविधियों से वास्तविक निराशा हुई: मैं केंद्रीय समिति में क्या कर रहा हूँ? मैं यहां क्यों हूं? मैं एक वैज्ञानिक और एक अच्छा पत्रकार हूं, देश में जो राजनीतिक मोड़ आया है, उसमें मैं फिट नहीं बैठता, यानी मुझे छोड़ना होगा। इसके साथ मैं एंड्रोपोव के पास आया: मैं आपसे मुझे इस्तीफा देने के लिए कहता हूं, मैं कोई स्टाफ पर्सन नहीं हूं। उसने कोई विरोध नहीं किया, क्योंकि वह खुद भी धागे से लटका हुआ था। मैंने उसे पूरी तरह से परेशान छोड़ दिया, फिर भी एक अलग बातचीत की उम्मीद कर रहा था।

20वीं - 21वीं सदी की शुरुआत में रूस का इतिहास मिलोव लियोनिद वासिलिविच

§ 2. यूएसएसआर का संविधान और "विकसित समाजवाद" के वर्षों के दौरान देश की स्थिति। 1977-1985

1977 का संविधाननया बुनियादी कानून, जिसे अक्सर "विकसित समाजवाद का संविधान" कहा जाता है, 7 अक्टूबर को अपनाया गया था। इतिहास की क्रूर विडम्बना से, इसके विकास का समापन और इसे संचालन में लाना ऐसे समय में हुआ जब समाजवाद ने गतिशील रूप से विकसित होने की अपनी क्षमता खो दी थी। कानून के मसौदे पर काम में कई साल लग गये. पहला मसौदा, जिसका उद्देश्य 1936 के संविधान को प्रतिस्थापित करना था, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के तुरंत बाद तैयार किया गया और उस पर चर्चा की गई। हालाँकि, नए संविधान को अपनाने की बात नहीं बनी।

अप्रैल 1962 में, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत ने ख्रुश्चेव की अध्यक्षता में संवैधानिक आयोग की संरचना को मंजूरी दी। उनके इस्तीफे और साम्यवाद के प्रत्यक्ष निर्माण की दिशा में पाठ्यक्रम में संशोधन के साथ, संविधान के मसौदे पर आगे के काम की दिशा स्वाभाविक रूप से बदल गई। आने वाले "कम्युनिस्ट राष्ट्र" (और इस संबंध में राष्ट्रीय गणराज्यों में चिंता) से पारंपरिक राष्ट्रों के अस्तित्व के लिए खतरा सीपीएसयू की XXIII कांग्रेस के संकल्प में एक प्रविष्टि द्वारा हटा दिया गया था, जिसमें से सोवियत लोगों का पालन किया गया था एक नए समुदाय के रूप में बहुराष्ट्रीय हैं।

संविधान के मसौदे पर काम 25वीं पार्टी कांग्रेस (फरवरी 1976) के निर्देशों के अनुसार पूरा किया गया, जब देश के नेतृत्व में उदारवादी और तकनीकी प्रवृत्ति बाधित हुई, पक्षपात का सिद्धांत अंततः प्रबल हुआ, एक कठिन विदेश नीति बनाई गई , सत्ता का वैयक्तिकरण और पार्टी की स्थिति को मजबूत करना स्पष्ट रूप से व्यक्त किया गया था। राज्य नौकरशाही। साथ ही, "श्रमिक वर्ग की अग्रणी भूमिका" को मजबूत करने, समाज की सामाजिक एकरूपता बढ़ाने, नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता का विस्तार करने (हेलसिंकी अधिनियम पर हस्ताक्षर करने का परिणाम), और बढ़ते लोकतंत्र के बारे में थीसिस को बढ़ावा दिया गया। यह सब संविधान के नए मसौदे में परिलक्षित हुआ, जिसके लेखकों को कभी-कभी असंगत को संयोजित करने के लिए मजबूर होना पड़ा।

मई 1977 में संविधान के पूर्ण मसौदे को केंद्रीय समिति के प्लेनम द्वारा अनुमोदित किया गया और सार्वजनिक चर्चा के लिए प्रस्तुत किया गया। 7 अक्टूबर को, नौवें दीक्षांत समारोह के सर्वोच्च परिषद के असाधारण सातवें सत्र में, संविधान को अपनाया गया। इसने 1918, 1924 और 1936 के पिछले संविधानों के साथ विचारों और सिद्धांतों की निरंतरता पर जोर दिया।

संविधान में एक प्रस्तावना और नौ खंड शामिल थे: सामाजिक व्यवस्था और राजनीति के मूल सिद्धांत; राज्य और व्यक्तित्व; राष्ट्रीय-राज्य संरचना; पीपुल्स डिपो की परिषदें और उनके चुनाव की प्रक्रिया; सर्वोच्च अधिकारी और प्रबंधन; संघ गणराज्यों के सरकारी निकायों और प्रशासन के निर्माण की मूल बातें; न्याय, मध्यस्थता और अभियोजन पर्यवेक्षण; हथियारों का कोट, झंडा, गान और राजधानी; संविधान का प्रभाव और उसके लागू होने की प्रक्रिया.

मुख्य नवाचार प्रस्तावना थी, जिसमें "विकसित समाजवाद" के निर्माण और "संपूर्ण लोगों के राज्य" के निर्माण की बात कही गई थी। इस प्रकार, "राज्य का पतन" अनिश्चित काल के लिए स्थगित कर दिया गया, और कानून और व्यवस्था को व्यापक रूप से मजबूत करने का कार्य प्राथमिकता बन गया। राज्य का सर्वोच्च लक्ष्य "वर्गहीन साम्यवादी समाज" का निर्माण था। यूएसएसआर की आर्थिक व्यवस्था का आधार उत्पादन के साधनों पर समाजवादी स्वामित्व को माना गया, राजनीतिक व्यवस्था का आधार सोवियत था, और सामाजिक आधार श्रमिकों, किसानों और बुद्धिजीवियों का संघ था। संविधान के पाठ में नए खंड सामने आए: समाज की राजनीतिक व्यवस्था, सामाजिक विकास और संस्कृति, और लोगों के प्रतिनिधि की स्थिति पर।

नया अध्याय (जिसका पिछले संविधान में कोई अनुरूप नहीं था) विदेश नीति के मुद्दों से निपटता है। इसका ध्यान "यूएसएसआर में साम्यवाद के निर्माण के लिए" अनुकूल अंतर्राष्ट्रीय परिस्थितियों को सुनिश्चित करने पर जोर दिया गया; “विश्व समाजवाद की स्थिति को मजबूत करने के लिए; राष्ट्रीय मुक्ति और सामाजिक प्रगति के लिए लोगों के संघर्ष को समर्थन।” समाजवादी अंतर्राष्ट्रीयतावाद के सिद्धांत को समाजवादी देशों और राज्यों के साथ यूएसएसआर के संबंधों में समेकित किया गया था जिन्होंने खुद को औपनिवेशिक निर्भरता से मुक्त कर लिया था। व्यवहार में, ये प्रावधान कभी-कभी संप्रभु समानता के सिद्धांत और लोगों के अपने भाग्य को नियंत्रित करने के अधिकारों का पालन करने के दायित्वों के साथ संघर्ष में आ गए, और समाजवादी राज्य की विदेश नीति के विस्तार को उचित ठहराया।

पहली बार, मूल कानून यूएसएसआर में सत्ता के वास्तविक तंत्र को दर्शाता है। सीपीएसयू को "सोवियत समाज की मार्गदर्शक और मार्गदर्शक शक्ति, इसकी राजनीतिक व्यवस्था, राज्य और सार्वजनिक संगठनों का मूल" कहा जाता था (अनुच्छेद 6)। पार्टी की वास्तविक भूमिका के इस वैधीकरण के कारण उद्यमों और संस्थानों की गतिविधियों पर पार्टी संगठनों का एकाधिकार नियंत्रण हो गया। इसने पूरे सत्ता क्षेत्र में पार्टी तंत्र के महत्व को तेजी से बढ़ा दिया, जिससे पार्टी की सदस्यता किसी भी करियर के लिए लगभग अनिवार्य शर्त बन गई।

"प्रत्यक्ष लोकतंत्र" के नए रूप "सच्चे लोकतंत्र" के विकास की ओर उन्मुख थे: लोकप्रिय चर्चा और जनमत संग्रह; नए नागरिक अधिकार - अधिकारियों के कार्यों के खिलाफ अपील करने के लिए: सम्मान और प्रतिष्ठा पर हमलों से न्यायिक सुरक्षा; राज्य और सार्वजनिक संगठनों के कार्यों की आलोचना। संविधान ने स्वास्थ्य देखभाल और आवास के अधिकारों को सुनिश्चित किया; सांस्कृतिक उपलब्धियों का उपयोग; रचनात्मकता की स्वतंत्रता के लिए.

संविधान के अनुसार, सभी प्रतिनिधियों की परिषदें: यूएसएसआर की सर्वोच्च परिषद, संघ और स्वायत्त गणराज्यों की सर्वोच्च परिषदें, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय और अन्य - ने सरकारी निकायों की एक एकल प्रणाली का गठन किया। उनमें से सर्वोच्च यूएसएसआर का द्विसदनीय सर्वोच्च सोवियत था, जिसमें संघ परिषद और राष्ट्रीयता परिषद शामिल थी। उन्हें राज्य के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों को हल करने के लिए अधिकृत किया गया था: अखिल-संघ संविधान को अपनाना और संशोधन करना, संघ में नए गणराज्यों को शामिल करना, राज्य के बजट की मंजूरी, सामाजिक और आर्थिक विकास की योजनाएँ। यूएसएसआर सुप्रीम काउंसिल के सत्रों के बीच ब्रेक के दौरान, इसके कार्य प्रेसीडियम द्वारा किए जाते थे। दिन-प्रतिदिन की प्रबंधन गतिविधियाँ सार्वजनिक प्रशासन प्रणाली का उपयोग करके की जाती थीं, जिसका नेतृत्व यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद द्वारा किया जाता था। संविधान ने गणराज्यों के संबंधित अधिकारों की कीमत पर संघ केंद्र की बढ़ी हुई आर्थिक और राजनीतिक भूमिका भी सुरक्षित की।

नए बुनियादी कानून ने राष्ट्रीय राज्य संरचना पर 1936 के संविधान के प्रावधानों को संरक्षित किया। देश के प्रशासनिक विभाजन के पारंपरिक, पूर्व-क्रांतिकारी क्षेत्रीय सिद्धांत पर लौटकर, गणराज्यों की स्थिति को बराबर करके, व्यक्तिगत गणराज्यों को स्वायत्त से संघ में स्थानांतरित करके यूएसएसआर के भीतर राष्ट्रीय संस्थाओं (और लोगों) के पदानुक्रम को खत्म करने के उद्देश्य से कई प्रस्ताव , ध्यान में नहीं रखा गया। साथ ही, "एकल संघ बहुराष्ट्रीय राज्य" (अनुच्छेद 69) के रूप में यूएसएसआर की परिभाषा ने संघीय केंद्रीय सिद्धांतों को मजबूत करने की इच्छा का संकेत दिया। इसके विपरीत संविधान द्वारा प्रत्येक संघ गणराज्य को सौंपा गया "यूएसएसआर से स्वतंत्र अलगाव का अधिकार" (अनुच्छेद 71) और उसकी संप्रभुता पर जोर (अनुच्छेद 75, 80) था।

इस प्रकार, 1977 के यूएसएसआर के संविधान ने अंततः ब्रेझनेव की घरेलू और विदेश नीति के रूढ़िवादी पाठ्यक्रम को औपचारिक रूप दिया, समाज पर पार्टी के सख्त वैचारिक नियंत्रण को वैध बनाया, और राष्ट्रीय प्रश्न में विस्फोटक विरोधाभासों को ख़त्म कर दिया।

सत्ता में ब्रेझनेव के कार्यकाल के अंतिम वर्षों में राज्य और राजनीतिक नेतृत्व में परिवर्तन।इनकार का नतीजा आर्थिक तरीकेप्रबंधन केंद्रीकरण, नौकरशाहीकरण और प्रशासनिक तंत्र का विस्तार बन गया। 1985 तक, देश में प्रबंधकों की कुल संख्या 18 मिलियन लोगों तक पहुंच गई: प्रत्येक 6-7 कर्मचारियों के लिए एक प्रबंधक था। सबसे महत्वपूर्ण नौकरशाही परत (11.5 मिलियन) उद्यमों और संगठनों का जमीनी स्तर का तंत्र था। राज्य के बजट का 10% तक प्रतिवर्ष नौकरशाही संरचनाओं के रखरखाव पर खर्च किया जाता था। सीपीएसयू की भूमिका में लगातार वृद्धि पर जोर के साथ-साथ इसकी संख्यात्मक वृद्धि भी हुई। 80 के दशक के मध्य तक। इसमें 19 मिलियन लोग थे। तदनुसार पार्टी तंत्र का विस्तार हुआ।

1982 में, पार्टी संरचना में संघ गणराज्यों की कम्युनिस्ट पार्टियों की 14 केंद्रीय समितियाँ, 6 क्षेत्रीय समितियाँ, 150 क्षेत्रीय समितियाँ, क्षेत्रीय समितियों (मास्को, कीव) के समकक्ष 2 शहर समितियाँ, 10 जिला समितियाँ, 872 शहर समितियाँ, 631 शहर शामिल थीं। जिला समितियाँ, 2885 ग्रामीण जिला समितियाँ, 419.7 हजार प्राथमिक पार्टी संगठन। इस प्रकार, 80 के दशक की शुरुआत में पार्टी पदानुक्रम में केवल शीर्ष अधिकारी ही शामिल थे। 4,570 लोगों की भर्ती की गई (प्राथमिक पार्टी संगठनों की गिनती नहीं, जिनमें से 80% में 3-45 पार्टी सदस्य शामिल थे)। हालाँकि, शीर्ष पर पदोन्नति अब पहले की तरह पार्टी की सीढ़ी पर चढ़ने की अनिवार्यता से जुड़ी नहीं थी। 70 के दशक से देश का शीर्ष अभिजात वर्ग। नीचे से पदोन्नति के माध्यम से नहीं, बल्कि विशिष्ट स्कूलों में कर्मियों के चयन और प्रशिक्षण के माध्यम से खुद को तेजी से पुन: पेश करना शुरू कर दिया है। ये सीपीएसयू की केंद्रीय समिति के तहत सामाजिक विज्ञान अकादमी, हायर पार्टी स्कूल, ट्रेड यूनियन मूवमेंट के हायर स्कूल, हायर कोम्सोमोल स्कूल, डिप्लोमैटिक अकादमी और अंतर्राष्ट्रीय संबंध संस्थान थे।

इसी समय, मंत्रालय और विभाग नौकरशाही के वास्तविक गढ़ों में बदल गए। 1985 तक, मंत्रालयों और विभागों के शासी निकायों के संघ तंत्र में 107 हजार लोग थे, रिपब्लिकन - 140 हजार, स्वायत्त सोवियत समाजवादी गणराज्य, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय विभागों और विभागों के मंत्रालयों के कर्मचारियों की संख्या 280 हजार लोग थे। 1965 से, मंत्रालय अपने उद्योग में पूर्ण एकाधिकारवादी रहे हैं। उन्होंने सभी संसाधनों को नियंत्रित किया और पूरे देश में उद्यमों और संगठनों की सीधे निगरानी की। लगभग सभी उद्योगों में विशाल उद्यमों के निर्माण में परिवर्तन से उनके नेताओं के प्रभाव का विस्तार हुआ।

ब्रेझनेव के महासचिव के वर्षों के दौरान सर्वोच्च शक्ति का मुख्य समर्थन सीपीएसयू की केंद्रीय समिति और विशेष रूप से उसका तंत्र था। यदि 60 के दशक के उत्तरार्ध में। मुख्य निर्णय प्लेनम में किए गए, फिर बाद में सत्ता का केंद्र तेजी से केंद्रीय समिति के विभागों में स्थानांतरित हो गया। केंद्रीय समिति तंत्र के जिम्मेदार कर्मचारियों की कुल संख्या 1,500 लोगों तक पहुँच गई। केंद्रीय समिति और पार्टी कांग्रेस के प्लेनम, हालांकि वे नियमित रूप से मिलते थे, प्रकृति में तेजी से औपचारिक होते गए, केवल तंत्र द्वारा तैयार किए गए निर्णयों को "अनुमोदन" देते थे। 70 के दशक के अंत तक केंद्रीय समिति और केंद्रीय समिति के तंत्र को फिर से भरने का तंत्र। पूर्णता के लिए सुव्यवस्थित किया गया था। रिपब्लिकन पार्टी संगठनों, क्षेत्रों और क्षेत्रों, सैन्य-औद्योगिक परिसर, विज्ञान और कला और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के तंत्र में प्रतिनिधित्व कुछ अनुपात में बनाए रखा गया था। केंद्रीय समिति और उसके तंत्र ने सभी सत्ता संरचनाओं के हितों को प्रतिबिंबित किया। यह स्थिति क्षेत्रों और उद्योगों के हितों की पैरवी के लिए अनुकूल हो गई है।

देश में सरकार के उच्चतम स्तर का प्रतिनिधित्व मास्को में लगभग एक हजार लोगों और पूरे सोवियत संघ में लगभग 3 हजार लोगों द्वारा किया गया था। इस संख्या में सीपीएसयू केंद्रीय समिति के तंत्र के प्रमुख, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद, सबसे बड़े मंत्रालय (रक्षा, आंतरिक मामले, विदेश मंत्रालय), क्षेत्रीय समितियों के सचिव, क्षेत्रीय समितियां और केंद्रीय समिति शामिल हैं। संघ गणराज्यों की कम्युनिस्ट पार्टियों की। इसमें मंत्री, उप मंत्री, मंत्रालयों और संघ विभागों के बोर्ड के सदस्य, सोवियत तंत्र, सेना, केजीबी, न्याय, उद्योग, विज्ञान, प्रचार और संस्कृति के वरिष्ठ प्रतिनिधि शामिल थे, जो केंद्रीय समिति के सदस्य और उम्मीदवार सदस्य थे। सीपीएसयू का केंद्रीय नियंत्रण आयोग। स्थानीय रूप से, यह सूची क्षेत्रीय समितियों के विभागों के प्रमुखों, क्षेत्रीय समितियों, संघ गणराज्यों की कम्युनिस्ट पार्टियों की केंद्रीय समिति, सबसे बड़े औद्योगिक उद्यमों के निदेशकों, सैन्य जिलों और बड़ी सैन्य इकाइयों के कमांडरों और केजीबी के प्रमुखों द्वारा पूरक है। विभाग.

70 के दशक के अंत तक देश का शीर्ष नेतृत्व। एक वास्तविक वृद्धतंत्र में परिवर्तित हो गया है। 1971-1981 के लिए पोलित ब्यूरो के सदस्यों (21-22 सदस्य और उम्मीदवार सदस्य), केंद्रीय समिति के सचिवों (10-11) की औसत आयु। 60 से 68 वर्ष की आयु हो गई। "सामूहिक नेतृत्व" ने एक-दूसरे के स्वास्थ्य पर असाधारण ध्यान दिया। 24 मार्च 1983 को पोलित ब्यूरो के सदस्यों और 65 वर्ष से अधिक उम्र के उम्मीदवारों के काम के घंटों को सीमित करने का एक विशेष निर्णय लिया गया। छुट्टियों की अवधि बढ़ गई, वे सप्ताह में एक दिन घर पर काम कर सकते थे। पिछले लगभग 6 वर्षों से ब्रेझनेव को सप्ताह में 3 दिन की छुट्टी मिलती थी; डॉक्टरों ने उनके लिए एक और दिन की छुट्टी की मांग की। इस कारण से, पोलित ब्यूरो की बैठकें, जो सबसे महत्वपूर्ण राजनीतिक निर्णय लेती थीं, अक्सर 15-20 मिनट से अधिक नहीं चलती थीं।

"दिवंगत ब्रेझनेव" के तहत स्थापित आदेश 1985 तक बना रहा। यू. वी. एंड्रोपोव (1983) ने कहा, "आप पोलित ब्यूरो की आयु संरचना को किसी भी तरह से देख सकते हैं।" "यह वह जगह है जहां हमारी पार्टी का राजनीतिक अनुभव केंद्रित है, और इसलिए जल्दबाजी में, बिना सोचे-समझे लोगों का प्रतिस्थापन हमेशा इस उद्देश्य के लिए फायदेमंद नहीं हो सकता है।" वास्तव में इसे बदलने की कोई जल्दी नहीं थी। 1978 में, मृतक एफ.डी. कुलाकोव के स्थान पर, सीपीएसयू की स्टावरोपोल क्षेत्रीय समिति के प्रथम सचिव एम.एस. गोर्बाचेव को कृषि के लिए केंद्रीय समिति का सचिव चुना गया था।

मार्च 1976 में पोलित ब्यूरो में सदस्यता के लिए एक नया उम्मीदवार अजरबैजान की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के प्रथम सचिव जी. ए. अलीयेव थे, फिर (नवंबर 1978 से) - ई. ए. शेवर्नडज़े, जॉर्जिया की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के प्रथम सचिव थे . पी. एम. माशेरोव, जिनकी अक्टूबर 1980 में एक कार दुर्घटना में मृत्यु हो गई, को पोलित ब्यूरो के उम्मीदवार सदस्य के रूप में बेलारूस की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के नए प्रथम सचिव टी. या. किसेलेव द्वारा प्रतिस्थापित किया गया, जिनकी 1983 में मृत्यु हो गई थी। वी. वी. फेडोरचुक केजीबी का नेतृत्व करने के लिए नामांकित किया गया (मई 1982)।

उनके महत्व पर जोर देते हुए, पोलित ब्यूरो में पुराने गार्ड के प्रतिनिधियों ने स्वेच्छा से खुद को सभी प्रकार के पुरस्कार, आदेश और पदक से सम्मानित किया। 1981 के बाद से, एल. आई. ब्रेझनेव हीरो के "गोल्डन स्टार्स" रखने के लिए रिकॉर्ड धारक बन गए हैं। पेशेवर पत्रकारों की मदद से तैयार महासचिव के संस्मरणों के तीन ब्रोशर ("वर्जिन लैंड", "मलाया ज़ेमल्या", "पुनर्जागरण") को साहित्य के लिए लेनिन पुरस्कार (1979) से सम्मानित किया गया।

ब्रेझनेव अपने उत्तराधिकारी के मुद्दे को के.यू. चेर्नेंको के पक्ष में हल करने के इच्छुक थे। यूक्रेन की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के प्रथम सचिव वी.वी. शचरबिट्स्की को एक आरक्षित व्यक्ति माना जाता था। वी. वी. ग्रिशिन के अनुसार, अपनी मृत्यु से कुछ समय पहले, ब्रेझनेव "केंद्रीय समिति की अगली बैठक में सीपीएसयू केंद्रीय समिति के महासचिव के रूप में शचरबिट्स्की की सिफारिश करना चाहते थे, और खुद पार्टी केंद्रीय समिति के अध्यक्ष के पद पर जाना चाहते थे।"

"विकसित समाजवाद" का "ठहराव" नामकरण विशेषाधिकारों का उत्कर्ष बन गया, जिसमें अभी भी राज्य दचा, विशेष राशन, विशेष उपचार, विशेष परिवहन आदि शामिल थे। हालाँकि, "शक्ति-संपत्ति" के इन सभी गुणों को व्यक्तिगत में परिवर्तित नहीं किया जा सका संपत्ति और बच्चों को हस्तांतरित। ब्रेझनेव के तहत स्थापित नामकरण के लिए उत्पीड़न से सुरक्षा की स्थिति में रिश्तेदारों और उत्तराधिकारियों के लिए एक आरामदायक अस्तित्व सुनिश्चित करने की इच्छा ने इस तथ्य को जन्म दिया कि, अधिकांश भाग के लिए, उन्होंने "नैतिक संहिता" के अनुसार रहना अनिवार्य नहीं माना। साम्यवाद के निर्माता।"

आधिकारिक पद का दुरुपयोग, रिश्तेदारों को "अनाज" पदों पर रखने की इच्छा, एक विशिष्ट विश्वविद्यालय में, आदि आम होते जा रहे हैं। उदाहरण के लिए, पशुधन और चारा उत्पादन के लिए एक दूरगामी मैकेनिकल इंजीनियरिंग मंत्रालय का गठन किया गया था, जिसका नेतृत्व किया गया था ब्रेझनेव के बहनोई द्वारा। ब्रेझनेव का बेटा, उचित आधार के बिना, विदेश व्यापार का पहला उप मंत्री बन गया (1983 में उसे अपने पद से मुक्त कर दिया गया)। ब्रेझनेव के दामाद आंतरिक मामलों के मंत्रालय के उप मंत्री बने। 1979 से, एंड्रोपोव के बेटे ने सफलतापूर्वक विदेश मंत्रालय में अपना करियर बनाया और 1984 में वह ग्रीस में राजदूत बन गए।

देर से "विकसित समाजवाद" के वर्षों के दौरान सबसे भ्रष्ट मध्य एशियाई गणराज्य थे, जहां अधिकारियों को रिश्वत देने से एक पूरी व्यवस्था बनती थी। छाया अर्थव्यवस्था के साथ पार्टी और राज्य तंत्र का विलय शुरू हुआ। उत्तरार्द्ध का पैमाना तेजी से खतरनाक होता गया। द्वारा बाद का अनुमान, 70 के दशक के मध्य में। छाया अर्थव्यवस्था के व्यवसायियों ने 80 के दशक की शुरुआत तक श्रमिकों की आय का लगभग सातवां हिस्सा अलग कर दिया। - 18%, 1985 तक - 21%, और 1989 में - 25%। देश में "शबाश्निकों" की ब्रिगेडें कई गुना बढ़ गईं, जिन्होंने दचाओं और पूरे गांवों का निर्माण किया। पूंजीवाद के कानूनी स्कूल युवा आवास सहकारी समितियां (वाईएचसी) थे, जो 1971 में युवा परिवारों को स्व-वित्तपोषण के आधार पर अपार्टमेंट प्रदान करने के लिए बनाई गई थीं। 80 के दशक के मध्य तक। 52 MZhK अकेले मास्को में संचालित होते हैं। कोम्सोमोल के सदस्य, धन, निर्माण सामग्री, ऋण "नॉकआउट" करके उद्यमी बन गए। इसके बाद, MZhK के आधार पर निर्माण कंपनियों और बैंकों का विकास हुआ।

यह सब "विकसित समाजवाद" के "सुधार" में विभिन्न वर्षगाँठों, वर्षगाँठों और सफलताओं के अवसर पर जुनूनी छद्म-कम्युनिस्ट प्रचार, निरंतर छुट्टियों और पुरस्कारों की पृष्ठभूमि के खिलाफ हुआ। साथ ही, देश की दशकों पुरानी उत्पादन मशीनरी चलती रही, जिससे करोड़ों लोगों की जीवन स्थितियों में सुधार हुआ।

एंड्रोपोव और चेर्नेंको के तहत समाजवाद को मजबूत करने के तरीकों की खोज। 12 नवंबर, 1982 को, एल. आई. ब्रेझनेव की मृत्यु के दो दिन बाद, पार्टी की केंद्रीय समिति के प्लेनम ने यू. वी. एंड्रोपोव को केंद्रीय समिति के महासचिव के रूप में चुना। वह 68 वर्ष के थे. जून 1967 से, वह केजीबी के अध्यक्ष थे, और फरवरी 1982 में एम. ए. सुसलोव की मृत्यु के बाद, वह पार्टी के मुख्य विचारक थे। असहमति के प्रति असहिष्णुता, सत्तावादी शैली का पालन, एक प्रबुद्ध पार्टी समर्थक के रूप में प्रतिष्ठा, व्यक्तिगत विनम्रता - ये सभी गुण सर्वोच्च पद के लिए अन्य दावेदारों की संभावनाओं पर भारी पड़े। उन्होंने "आम लोगों" की अपेक्षाओं को सर्वोत्तम तरीके से पूरा किया: देश में व्यवस्था बहाल करना, विशेषाधिकारों को कम करना, रिश्वतखोरी को रोकना, "छाया श्रमिकों" के खिलाफ लड़ना। महासचिव एंड्रोपोव के पहले कदमों ने उम्मीदों को निराश नहीं किया। दिसंबर 1982 में उन्होंने कहा, "हालांकि हर चीज को अनुशासन तक सीमित नहीं किया जा सकता है, हमें इसकी शुरुआत इसके साथ करनी होगी।" साथ ही आर्थिक क्षेत्र में गंभीर उपाय तैयार करने के निर्देश दिये गये. 1983 में, तीन रिपब्लिकन और दो केंद्रीय मंत्रालयों (मिन्ताज़माश और विद्युत उद्योग मंत्रालय) में एक बड़े पैमाने पर आर्थिक प्रयोग शुरू किया गया था।

1983 की शुरुआत से, केजीबी अधिकारियों ने श्रम अनुशासन का उल्लंघन करने वालों की पहचान करना शुरू कर दिया। दुकानों, सिनेमाघरों, स्नानघरों आदि पर छापे मारकर उन लोगों की पहचान की गई और उन्हें दंडित किया गया जिन्हें उस समय काम पर होना चाहिए था। उसी समय, भ्रष्टाचार के हाई-प्रोफाइल मामले शुरू किए गए, और अनर्जित आय और सट्टेबाजी के खिलाफ लड़ाई की घोषणा की गई। व्यापार दुरुपयोग के खिलाफ लड़ाई ने बड़े पैमाने पर अधिग्रहण कर लिया है। मॉस्को सिटी कार्यकारी समिति के मुख्य व्यापार विभाग के प्रमुख पर मुकदमा चलाया गया और उन्हें गोली मार दी गई; उनके बाद, मॉस्को ग्लैवटॉर्ग के 25 वरिष्ठ कर्मचारियों, सबसे बड़े मॉस्को किराना स्टोर और एक ऑटोमोबाइल स्टोर के निदेशकों को हिरासत में ले लिया गया। उज़्बेकिस्तान में "कपास माफिया" की स्थिति को समाप्त कर दिया गया; सीपीएसयू की क्रास्नोडार क्षेत्रीय समिति के प्रथम सचिव एस.एफ. मेडुनोव, आंतरिक मामलों के मंत्री एन.ए. शचेलोकोव और उनके डिप्टी यू.एम. चुर्बनोव के पास पहुंचे, जो भ्रष्टाचार में भारी रूप से शामिल थे। एंड्रोपोव के शासन की छोटी अवधि के दौरान, मॉस्को में 30% से अधिक पार्टी नेताओं को बदल दिया गया, यूक्रेन में - 34%, कजाकिस्तान में - 32%।

देश ने सूचना नवाचार पर गहन ध्यान दिया, जिसने भविष्य के "ग्लास्नोस्ट" का अनुमान लगाया था। हर हफ्ते समाचार पत्रों ने "सीपीएसयू केंद्रीय समिति के पोलित ब्यूरो में" संदेश प्रकाशित किया। मुख्य रूप से डी. एफ. उस्तीनोव और ए. ए. ग्रोमीको पर भरोसा करते हुए, एंड्रोपोव ने पोलित ब्यूरो और केंद्रीय समिति के सचिवालय का "कायाकल्प" किया। जी. ए. अलीयेव, जो यूएसएसआर सरकार के प्रथम उपाध्यक्ष एन. ए. तिखोनोव बने, को पोलित ब्यूरो में शामिल किया गया; वी. आई. वोरोटनिकोव (जून 1983 से आरएसएफएसआर के मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष); एम. एस. सोलोमेंटसेव (जून 1983 तक आरएसएफएसआर के मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष, बाद में जुलाई 1983 से सीपीएसयू केंद्रीय समिति के तहत पार्टी नियंत्रण समिति के अध्यक्ष)। वी. एम. चेब्रिकोव (दिसंबर 1982 से केजीबी के अध्यक्ष) पोलित ब्यूरो की सदस्यता के लिए एक नए उम्मीदवार बने। एन.आई. रायज़कोव (केंद्रीय समिति के आर्थिक विभाग के प्रमुख) को केंद्रीय समिति के नए सचिव के रूप में चुना गया; पोलित ब्यूरो सदस्य जी.वी. रोमानोव (लेनिनग्राद क्षेत्रीय पार्टी समिति के प्रथम सचिव, सैन्य-औद्योगिक जटिल उद्यमों के काम के समन्वय के लिए पोलित ब्यूरो में जिम्मेदार); ई.के. लिगाचेव (केंद्रीय समिति के संगठनात्मक और पार्टी कार्य विभाग के प्रमुख)।

सामाजिक विज्ञान में एक बड़ी हलचल यू. वी. एंड्रोपोव के लेख "कार्ल मार्क्स की शिक्षाएँ और यूएसएसआर में समाजवादी निर्माण के कुछ मुद्दे" (कम्युनिस्ट, 1983, नंबर 3) के कारण हुई। महासचिव ने "देश किस हद तक साम्यवाद के उच्चतम चरण के करीब पहुंच रहा है, इसे समझने में संभावित अतिशयोक्ति के खिलाफ चेतावनी दी।" "विकसित समाजवाद" के विरोधाभासों और कठिनाइयों की पहचान और एंड्रोपोव के वाक्यांश "हम उस समाज को नहीं जानते जिसमें हम रहते हैं" को आगे के आत्म-ज्ञान और सोवियत समाज के संभावित सुधार के लिए एक आवश्यक शर्त के रूप में माना गया था। हालाँकि, "कम्युनिस्ट कट्टरपंथ का पुनरुद्धार" अल्पकालिक साबित हुआ। 9 फरवरी, 1984 यू. वी. एंड्रोपोव को कष्ट हुआ लाइलाज रोगकिडनी, मर गया.

व्यवस्था, अनुशासन और उनके नाम से जुड़ी अन्य गतिविधियों की कुछ बहाली ने ध्यान देने योग्य आर्थिक प्रभाव डाला। आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, 1983 में आर्थिक विकास दर 4.2% थी (1982 में 3.1% की तुलना में); राष्ट्रीय आय में 3.1% की वृद्धि हुई; औद्योगिक उत्पादन - 4% तक; कृषि उत्पादन - 6% तक।

एंड्रोपोव को ब्रेझनेव के लंबे समय से सहयोगी के.यू. चेर्नेंको द्वारा केंद्रीय समिति के महासचिव और सुप्रीम काउंसिल के प्रेसिडियम के अध्यक्ष के रूप में प्रतिस्थापित किया गया था। (उस समय वह 73 वर्ष के थे और अस्थमा से गंभीर रूप से पीड़ित थे।) उनके सत्ता में आने के तुरंत बाद एंड्रोपोव के नवाचारों को अस्वीकार कर दिया गया। चेर्नेंको के अधीन पोलित ब्यूरो और केंद्रीय समिति के सचिवालय में कोई नई नियुक्तियाँ नहीं हुईं, लेकिन एन. ए. तिखोनोव के स्थान पर एम. एस. गोर्बाचेव को नेतृत्व में दूसरे स्थान पर पदोन्नत किया गया। अनुशासन की लड़ाई कम कर दी गई, मध्य प्रबंधन के स्तर पर भ्रष्टाचार के मामलों के तार काट दिए गए। पार्टी और राज्य अभिजात वर्ग के प्रतिनिधियों ने एक बार फिर खुद को किसी भी संदेह से ऊपर पाया। एक समय के लिए, सबसे महत्वपूर्ण नए सीपीएसयू कार्यक्रम के बारे में बातचीत और "समाज के विकास के चरण" के बारे में चर्चा थी, जिसे अब विकसित नहीं, बल्कि विकासशील समाजवाद कहने का प्रस्ताव किया गया था। चेर्नेंको का मानना ​​था कि इस तरह से काम शुरू होगा जो "राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास को शक्तिशाली गति प्रदान करेगा।"

सत्ता में चेर्नेंको की अवधि के लिए एक मील का पत्थर पार्टी में मोलोटोव की बहाली थी (जून 1984)। पोलित ब्यूरो की पुरानी पीढ़ी के स्टालिन समर्थक मूड को उस्तीनोव द्वारा स्पष्ट रूप से व्यक्त किया गया था, जिन्होंने मैलेनकोव और कगनोविच दोनों को पार्टी में बहाल करने का प्रस्ताव रखा था। उनके अनुसार, "एक भी दुश्मन इतनी परेशानियाँ नहीं लाया, जितनी ख्रुश्चेव ने हमारी पार्टी और राज्य के अतीत के साथ-साथ स्टालिन के संबंध में अपनी नीतियों के कारण हमारे लिए लाईं।" हालाँकि, वी. एम. चेब्रिकोव ने दमित लोगों की सूची पर प्रस्तावों और आक्रोश के पत्रों के प्रवाह को याद किया जिनकी बहाली की स्थिति में उम्मीद की जानी चाहिए। यह अज्ञात है कि इस मुद्दे को कैसे हल किया गया होगा, क्योंकि देर से "ब्रेझनेविज्म" का "पुनर्जागरण" जल्द ही समाप्त हो गया।

अर्थव्यवस्था और सामाजिक क्षेत्र में स्थिति।राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में नकारात्मक रुझानों को उलटने में नेतृत्व की अक्षमता के कारण आर्थिक विकास की दर में और गिरावट आई। 10वीं पंचवर्षीय योजना (1976-1980) में, राष्ट्रीय आय में 21%, औद्योगिक उत्पादन में 24% और कृषि उत्पादन में 9% की वृद्धि हुई। 11वीं पंचवर्षीय योजना (1981-1985) में, संबंधित आंकड़े 16.5, 20 और 11% थे। एम. एस. गोर्बाचेव के शासनकाल की शुरुआत में, "त्वरण" के मद्देनजर, 12वीं पंचवर्षीय योजना (1986-1990) में राष्ट्रीय आय में 20-22%, औद्योगिक उत्पादन में 21-24% की वृद्धि करने की योजना बनाई गई थी। , और कृषि उत्पादन आधा हो गया।

राष्ट्रीय आय की औसत वार्षिक वृद्धि दर, जो आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, 1971-1975 में थी। 5.7%, 10वीं पंचवर्षीय योजना के दौरान घटकर 4.3%, 11वीं - 3.6% हो गई। औद्योगिक उत्पादन में औसत वार्षिक वृद्धि के संगत संकेतक 7.4, 4.4 और 3.7% थे, और कृषि उत्पादन में - 2.3, 1.7 और 1.4% थे।

सामाजिक श्रम उत्पादकता की वृद्धि दर में भी इसी तरह गिरावट आई। 10वीं पंचवर्षीय योजना में सकल औद्योगिक उत्पादन बढ़ाने के नियोजित लक्ष्य 67%, 11वीं में 77% प्राप्त किए गए; कृषि उत्पादन में वृद्धि के संदर्भ में, और भी कम - क्रमशः 56 और 42%। नवीनतम आंकड़े अन्य बातों के अलावा, राष्ट्रीय आर्थिक योजना की निम्न गुणवत्ता का संकेत देते हैं।

सीपीएसयू की XXVI कांग्रेस (मार्च 1981) में अनुमोदित 11वीं पंचवर्षीय योजना के कार्य किसी भी तरह से पूरे नहीं हुए। फिर भी, देश का विकास प्रगतिशील था। 70 के दशक में राष्ट्रीय आय की वृद्धि दर (सामग्री उत्पादन के सभी क्षेत्रों में नव निर्मित मूल्य)। 4.9% वार्षिक वृद्धि के स्तर पर रहा, और यहां तक ​​कि सबसे "स्थिर" पांच साल की अवधि (1981-1985) में भी वार्षिक वृद्धि औसतन 3.6% प्रति वर्ष सुनिश्चित की गई। वैकल्पिक आंकड़े बताते हैं कि 70 के दशक में। राष्ट्रीय आय में सालाना 2.1% की वृद्धि हुई, और 1981-1985 में। - 0.6% तक, लेकिन ये आंकड़े अधिकांश विकसित देशों की तुलना में बहुत कम नहीं थे। जहाँ तक कुल औद्योगिक उत्पादन का सवाल है, 1970 से 1988 तक यह यूएसएसआर में 2.38 गुना बढ़ गया, जबकि इंग्लैंड में 1.32 गुना, जर्मनी में 1.33 गुना, फ्रांस में 1.48 गुना, अमेरिका में 1.68 गुना, जापान में 2 गुना।

1970-1980 में रूस की राष्ट्रीय संपत्ति। 60 के दशक में 10.5% वार्षिक वृद्धि की तुलना में प्रति वर्ष औसतन 7.5% की वृद्धि हुई। सामान्य तौर पर, ब्रेझनेव, एंड्रोपोव और चेर्नेंकोव काल (1964-1985) में राष्ट्रीय संपत्ति में 6.5% की वार्षिक वृद्धि की विशेषता है, और केवल गोर्बाचेव काल के दौरान यह आंकड़ा गिरकर 4.2% प्रति वर्ष हो गया। इन वर्षों में रूस के सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि निम्नलिखित आंकड़ों की विशेषता है। 1985 में इसकी मात्रा 3,494 बिलियन रूबल थी। और 1964 की तुलना में 2.9 गुना अधिक, और 1977 की तुलना में 1.4 गुना अधिक था।

यूएसएसआर के पास एक शक्तिशाली विविध अर्थव्यवस्था थी, जो लगभग सभी प्रकार के कच्चे माल, वैज्ञानिकों, इंजीनियरों और श्रमिकों की आपूर्ति करती थी। देश की सदियों पुरानी परिवहन समस्या के समाधान में उल्लेखनीय प्रगति हुई है। 60-80 के दशक के लिए. भाप इंजनों को पूरी तरह से डीजल इंजनों से बदल दिया गया, पिस्टन इंजन वाले विमानों को जेट इंजनों से बदल दिया गया, नदी और समुद्री जहाजों को डीजल इंजनों से सुसज्जित किया गया। शक्तिशाली विशेष ट्रक, आरामदायक हाई-स्पीड बसें राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में दिखाई दीं, यात्री कारों का बड़े पैमाने पर उत्पादन स्थापित किया गया (1956 से वोल्गा, 1960 से ज़ापोरोज़ेट्स, 1970 से ज़िगुली), सड़क नेटवर्क में काफी विस्तार और सुधार हुआ, मुख्य पाइपलाइन परिवहन बनाया गया . उत्पादन क्षमता काफी अधिक थी और इससे देश के लोगों के जीवन को प्रभावित किए बिना अर्थव्यवस्था को सही दिशा में पुनर्गठित करने के लिए प्रयोग करना संभव हो गया। हालाँकि, देर से "विकसित समाजवाद" की अवधि के दौरान यूएसएसआर का नेतृत्व इस कार्य से निपटने में असमर्थ था।

बेशक, "शीर्ष पर", कई लोग आर्थिक विकास में आने वाली परेशानियों से अवगत थे। स्थिति से बाहर निकलने का रास्ता खोजने का भी प्रयास किया गया। 1979 में, मंत्रिपरिषद के उपाध्यक्ष, शिक्षाविद् वी. ए. किरिलिन के नेतृत्व में विश्लेषकों के एक समूह ने सोवियत अर्थव्यवस्था की स्थिति और संभावनाओं पर एक रिपोर्ट तैयार की। इसमें सोवियत अर्थव्यवस्था की गंभीर स्थिति की एक यथार्थवादी तस्वीर थी: देश उन्नत प्रौद्योगिकियों के उपयोग में निराशाजनक रूप से पिछड़ने लगा था, और बढ़ती समस्याओं को अर्थव्यवस्था के कट्टरपंथी, संरचनात्मक सुधार के बिना हल नहीं किया जा सकता था। विश्लेषकों के प्रस्ताव, पहले की सभी आर्थिक सुधार परियोजनाओं की तरह, किसी न किसी तरह समाजवादी अर्थव्यवस्था में बाजार संबंधों के तत्वों की भूमिका का विस्तार करने की आवश्यकता के बारे में विचारों से जुड़े थे।

हालाँकि, रिपोर्ट से पोलित ब्यूरो के अधिकांश सदस्यों में केवल जलन और असंतोष पैदा हुआ। वी. ए. किरिलिन को काम से बर्खास्त कर दिया गया। यह, जाहिरा तौर पर, बीमारी के बढ़ने के कारणों में से एक बन गया।

ए. एन. कोसिगिना। अक्टूबर 1980 में उन्हें काम से मुक्त कर दिया गया। एन.ए. तिखोनोव, जिन्हें 23 अक्टूबर, 1980 को मंत्रिपरिषद का अध्यक्ष नियुक्त किया गया था, ब्रेझनेव की तरह ही सुधारों के प्रति सशंकित थे।

राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के प्रबंधन में "सुधार" 70 के दशक के अंत में शुरू हुआ। आर्थिक लीवर को प्रशासनिक लीवर से बदलने की पहले से ही परिचित प्रवृत्ति। 12 जुलाई, 1978 के केंद्रीय समिति के संकल्प "आर्थिक तंत्र और पार्टी और राज्य निकायों के कार्यों में और सुधार पर" ने राज्य नीति के सबसे महत्वपूर्ण साधन के रूप में राज्य योजना की भूमिका को और बढ़ाने पर जोर दिया। अनिवार्य नियोजित संकेतकों की संख्या फिर से बढ़ा दी गई, उनकी सामग्री को एक साथ अपनाए गए संकल्प में स्पष्ट किया गया "योजना में सुधार और उत्पादन दक्षता और काम की गुणवत्ता बढ़ाने पर आर्थिक तंत्र के प्रभाव को बढ़ाने पर।" इसके समानांतर, आर्थिक प्रबंधन की क्षेत्रीय संरचना अधिक जटिल और विभेदित हो गई।

कई स्वचालन और व्यापक मशीनीकरण कार्यक्रम तैयार करके अर्थव्यवस्था को तेज करने के प्रयास, जो प्रकृति में प्रशासनिक और नौकरशाही थे, अप्रभावी साबित हुए, क्योंकि उन्होंने मजदूरी और जीवन स्तर को प्रभावित नहीं किया। श्रमिक उत्साह को पुनर्जीवित करने के प्रयास भी विफल रहे। कई श्रम पहल, बदलाव, पारस्परिक दायित्व, शून्य-दोष पद्धति का उपयोग करके काम करने का युद्ध-पूर्व वर्षों के सदमे आंदोलन और युद्ध-पश्चात पंचवर्षीय योजना के श्रम उत्साह के साथ बहुत कम समानता थी। वे अक्सर पार्टी निकायों की "पहल" थे, जनता की नहीं, और जल्दी ही ख़त्म हो गए। यह, निश्चित रूप से, इस तथ्य को बाहर नहीं करता है कि कार्य समूहों में कई अद्भुत, अपने शिल्प के सम्मानित स्वामी और ईमानदार कार्यकर्ता थे जो रोल मॉडल के रूप में कार्य करते थे।

70 के दशक के उत्तरार्ध से। व्यापक तरीकों का उपयोग करके अर्थव्यवस्था के विकास में बाधा डालने वाले कई वस्तुनिष्ठ कारकों का प्रभाव बढ़ गया। जनसांख्यिकीय स्थिति और अधिक जटिल हो गई है। 60 के दशक में जन्म दर में गिरावट। श्रम संसाधनों के प्रवाह में कमी आई। खनन उद्योग केंद्रों को पूर्वी क्षेत्रों में स्थानांतरित करने से ईंधन और ऊर्जा कच्चे माल की लागत में वृद्धि हुई है। इस प्रकार, 1971 से 1980 तक, यूएसएसआर में ईंधन उत्पादन 3 गुना से अधिक, गैस उत्पादन 8 गुना से अधिक और तेल उत्पादन लगभग 7 गुना बढ़ गया। तेल और गैस सबसे महत्वपूर्ण सोवियत निर्यात थे। अकेले तेल निर्यात से देश को सालाना लगभग 16 अरब डॉलर प्राप्त होते थे। सोवियत निर्यात की कुल मात्रा में ईंधन और ऊर्जा संसाधनों की हिस्सेदारी 1970 में 15.6% से बढ़कर 1984 में 54.4% हो गई। 1960 में, 80 के दशक के मध्य में लगभग सभी तेल और गैस का उत्पादन यूएसएसआर के यूरोपीय भाग में किया गया था। अखिल-संघ तेल और गैस उत्पादन का दो-तिहाई पश्चिमी साइबेरिया द्वारा प्रदान किया गया था। देश के उत्तरी क्षेत्रों में ईंधन निकालना कठिन होता गया और 1984 में, सोवियत सत्ता के वर्षों के दौरान पहली बार, वार्षिक तेल उत्पादन में कमी आई।

1965-1982 के लिए तेल और गैस निर्यात से यूएसएसआर की कुल विदेशी मुद्रा आय लगभग 170 बिलियन डॉलर थी। विश्व बाज़ार की स्थितियों पर देश की स्पष्ट निर्भरता थी। 80 के दशक के मध्य में विश्व बाज़ार में कोयले और तेल की कीमतों में गिरावट। वित्तीय और बजटीय संकट का सबसे महत्वपूर्ण कारण बन गया। देर से "विकसित समाजवाद" के वर्षों को मुख्य रूप से "ठहराव" के वर्ष कहा जाने लगा, क्योंकि पेट्रोडॉलर के प्रवाह को अवशोषित करते हुए, सोवियत नेतृत्व ने आर्थिक तंत्र के पुनर्निर्माण के लिए बहुत कम प्रयास किया।

दिसंबर 1978 में, विशाल वोल्गोडोंस्क हेवी इंजीनियरिंग प्लांट (एटमैश) का पहला चरण परिचालन में लाया गया। यहीं पर परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के लिए विभिन्न प्रकार के परमाणु रिएक्टरों का निरंतर उत्पादन शुरू हुआ। हालाँकि, इस निर्माण को पूरा करने के काम के साथ-साथ, महंगे, अप्रभावी और पर्यावरण की दृष्टि से त्रुटिपूर्ण अस्त्रखान गैस कंडेनसेट संयंत्र, टेंगिज़गुलिमर गैस रासायनिक परिसर और कलमीकिया में वोल्गा-चोग्रे नहर का निर्माण किया जा रहा था।

यह गाँव, जो परंपरागत रूप से व्यापक औद्योगिक विकास के दाता के रूप में कार्य करता था, पिछले कुछ वर्षों में अपनी पूर्व भूमिका निभाना कठिन होता जा रहा था। हालाँकि कृषि में पूंजी निवेश बढ़ा है, लेकिन यह स्पष्ट रूप से पर्याप्त नहीं है। युवा लोग शहर की ओर निकलते रहे। 1967 से 1985 तक हर साल औसतन 700 हजार लोगों ने गांव छोड़ दिया। ग्रामीण निवासियों की औसत आयु लगातार बढ़ रही है।

गैर-ब्लैक अर्थ क्षेत्र में स्थिति विशेष रूप से कठिन थी - रूस के ऐतिहासिक केंद्र के विशाल क्षेत्र में, जिसमें 29 क्षेत्र और स्वायत्त गणराज्य शामिल थे। यह न समझने के लिए भारी कीमत चुकानी पड़ी कि एक "ठंडे देश" में कृषि में निवेश अधिकारियों के व्यवहार से कई गुना अधिक होना चाहिए। फिर भी, 1974 में अपनाए गए संकल्प के कार्यान्वयन "आरएसएफएसआर के गैर-ब्लैक अर्थ ज़ोन में कृषि के आगे के विकास के उपायों पर" ने कई बड़े उत्पादन परिसरों का निर्माण करना संभव बना दिया। ग्रामीण विद्युतीकरण का पूरा होना निस्संदेह एक उपलब्धि थी। हालाँकि, सामाजिक क्षेत्र और बुनियादी ढांचे के विकास के लिए काफी कम धन आवंटित किया गया था; ग्रामीण जीवन आदिम और कठिन बना रहा। सभी सुधारों के बाद, 1980 में गैर-ब्लैक अर्थ क्षेत्र के सामूहिक किसानों द्वारा राज्य को बेचे गए उत्पाद लाभहीन रहे। दूध के मामले में हानि 9% थी, बड़े पैमाने पर पशु- 13%, सूअरों के लिए - 20%, मुर्गी पालन के लिए - 14%, ऊन के लिए - 11%। यह कृषि की गिरावट का एक प्रमुख कारण रहा।

छोटी बस्तियों को मजबूत करने की नीति ने वास्तव में व्यक्तिगत आवास निर्माण, सड़कों, पुलों और गैस पाइपलाइनों की उच्च लागत के कारण प्रत्येक गांव के विकास में अधिकारियों की उदासीनता को उजागर किया। परिणामस्वरूप, संभावनाओं की कमी के बहाने बस्तियों की संख्या लगातार कम होती गई। केंद्रीय संपदा से दूर गांवों में जीवन ठहर गया। स्कूल, अस्पताल, दुकानें और सार्वजनिक सेवा उद्यम बंद कर दिए गए। 1959 और 1989 की जनसंख्या जनगणना के अनुसार, देश में ग्रामीण आबादी में 10% की कमी आई, गैर-ब्लैक अर्थ क्षेत्र में - 42% की कमी हुई। इस दौरान आरएसएफएसआर में ग्रामीण बस्तियों की संख्या में 139 हजार की कमी आई, गैर-ब्लैक अर्थ क्षेत्र में - 76 हजार की। ग्रामीण बस्तियों की एक विशेष श्रेणी उत्पन्न हुई, जिसमें कामकाजी उम्र की आबादी नहीं थी और विकास की प्रवृत्ति देखी गई। देश में जनसंख्या वृद्धि का पारंपरिक और सबसे महत्वपूर्ण स्रोत वास्तव में संचालित नहीं हुआ। रूस का ऐतिहासिक केंद्र लुप्त हो रहा था, मानो किसी शक्तिशाली प्रलय में हो। लेखक वी. बेलोव ने छोटे गांवों को ख़त्म करने की नीति को "किसानों के ख़िलाफ़ अपराध" के रूप में सही ही वर्णित किया है।

ग्रामीण क्षेत्रों में परिवर्तनों के परिणामस्वरूप, 1985 के अंत तक देश में 26.2 हजार सामूहिक फार्म और 22.7 हजार राज्य फार्म थे। उन्होंने क्रमशः 12.7 और 12 मिलियन लोगों को रोजगार दिया, और लगभग समान मात्रा में कृषि उत्पादों (73.9 और 75.2 बिलियन रूबल) का उत्पादन किया।

देर से "विकसित समाजवाद" की शर्तों के तहत कृषि में विकसित संकट की स्थिति रूसी ग्रामीण इलाकों में पूर्व-क्रांतिकारी स्थिति से मौलिक रूप से भिन्न थी। इतिहास के सोवियत काल के तमाम झटकों और युद्ध के वर्षों के विनाश के बावजूद, सोवियत सरकार और किसानों के संयुक्त प्रयासों ने 80 के दशक की शुरुआत तक इसे बढ़ाना संभव बना दिया। पूर्व-क्रांतिकारी स्तर की तुलना में कृषि उत्पादन 3-4 गुना है, कृषि में व्यक्तिगत श्रम की वार्षिक उत्पादकता 6 गुना से अधिक है, और प्रति घंटा उत्पादकता 10 गुना है ( औसत अवधिकिसान का कार्य दिवस लगभग 7 घंटे का था, और सदी की शुरुआत में - 11)। यूएसएसआर के कृषि-औद्योगिक परिसर में श्रम की सामाजिक उत्पादकता, सबसे खराब प्राकृतिक परिस्थितियों (बायोसेनोसिस के संदर्भ में 2.9 गुना, पशुधन आवास की अवधि में 3.4 गुना, आदि) को ध्यान में रखते हुए, मूल रूप से अमेरिकी से कमतर नहीं थी। . इस सबने सोवियत संघ को अपने नागरिकों को विश्व औसत से 1/3 अधिक भोजन की खपत की गारंटी देने के लिए पर्याप्त राष्ट्रीय खाद्य कोष बनाने की अनुमति दी।

इन सबके साथ, 70 के दशक के उत्तरार्ध में गाँव में संकट से बाहर निकलने के रास्ते की खोज, काफी हद तक सोच की पारंपरिक पुरातन रूढ़िवादिता में निहित थी। एम. एस. गोर्बाचेव, जो 1978 में कृषि के लिए केंद्रीय समिति के सचिव बने, ने इसके सुधार के लिए "1990 तक की अवधि के लिए यूएसएसआर का खाद्य कार्यक्रम" नामक अगली परियोजना के विकास का नेतृत्व किया। (मई 1982 को मंजूरी दी गई)। इसका सार 1990 तक देश में खाद्य समस्या को हल करने के लिए प्रशासनिक और नौकरशाही उपायों के संपूर्ण शस्त्रागार का व्यापक उपयोग था।

कार्यक्रम कृषि-औद्योगिक एकीकरण के विचार पर आधारित था - सामूहिक खेतों, राज्य खेतों, खाद्य उद्योग उद्यमों, व्यापार, निर्माण और परिवहन संगठनों के बीच उत्पादन संबंध स्थापित करना। उत्पादन एकल राज्य कृषि-औद्योगिक परिसर तक ही सीमित था। क्षेत्रीय स्तर पर, कृषि उत्पादों के उत्पादन और प्रसंस्करण, उर्वरकों, कृषि मशीनरी आदि के उत्पादन से जुड़े सभी उद्यम कृषि-औद्योगिक परिसर में एकजुट हो गए। कृषि-औद्योगिक संघों की संबंधित संरचनाएं बनाई गईं। नवंबर 1985 में, यूएसएसआर का राज्य कृषि उद्योग पांच केंद्रीय मंत्रालयों के कार्यों को समाहित करते हुए सर्वोच्च प्राधिकरण बन गया। 80 के दशक के मध्य तक। अर्थव्यवस्था के कृषि क्षेत्र में 4.8 हजार अंतर-कृषि उद्यम संचालित हैं। हालाँकि, कृषि-औद्योगिक एकीकरण अपेक्षित प्रभाव नहीं लाया। 11वीं पंचवर्षीय योजना में अतिरिक्त बजटीय आवंटन के कारण, कृषि उत्पादन में गिरावट को दूर करना और 10वीं की तुलना में इसकी कुछ वृद्धि सुनिश्चित करना भी संभव हो सका। सामान्य तौर पर, नियोजित संकेतक हासिल नहीं किये गये। देश में प्रति व्यक्ति अधिक भोजन नहीं था। सोवियत संघ को विदेशों से अधिक मात्रा में भोजन आयात करने के लिए मजबूर होना पड़ा। 1976-1980 में आयात देश के कृषि उत्पादन स्तर का 9.9% था, 1980 में - 18.1%, 1981 में - 28.4%।

कृषि में विशेष रूप से बड़े निवेश की आवश्यकता को रणनीतिक, दशकों से कम आंकना " ठंडा देश“और किसानों का जीवन पेट्रोडॉलर की खपत और अर्थव्यवस्था के उच्च-तकनीकी क्षेत्रों में बड़े पैमाने पर नवाचारों की अनुपस्थिति में बदल गया। और भविष्य में इसके घातक परिणाम हुए.

80 के दशक की शुरुआत में देश के दक्षिणी क्षेत्रों में कृषि के विकास में तेजी लाने के लिए। यूएसएसआर में, उत्तरी नदियों के प्रवाह के हिस्से को दक्षिण में स्थानांतरित करने के लिए परियोजनाएं विकसित की गईं: साइबेरियाई - मध्य एशिया तक, यूरोपीय - वोल्गा के माध्यम से कैस्पियन तक। परियोजनाओं पर सरकार में व्यापक रूप से चर्चा हुई और देश के दक्षिणी क्षेत्रों में उन्हें समर्थन मिला। जनता की तीखी आलोचना के लिए धन्यवाद, मुख्य रूप से रूसी लेखकों (वी. बेलोव, यू. बोंडारेव, एस. ज़ालिगिन, वी. रासपुतिन) और वैज्ञानिकों (शिक्षाविद ए.एल. यानशिन, डी.एस. लिकचेव, बी.ए. रयबाकोव), कार्यान्वयन पर्यावरणीय रूप से खतरनाक परियोजनाओं को स्थगित कर दिया गया था 1986.

देश के औद्योगिक आधुनिकीकरण के विरोधाभास सामाजिक क्षेत्र में भी परिलक्षित हुए। सामाजिक संरचनासोवियत समाज ने तेजी से शहरी चरित्र हासिल कर लिया, जो स्पष्ट रूप से देश की भौगोलिक विशिष्टताओं के अनुरूप नहीं था। शहरी आबादी 1979 में 164 मिलियन लोगों से बढ़कर 1985 में 180 हो गई, ग्रामीण आबादी 99 से घटकर 96 मिलियन हो गई। 1975 से 1985 तक राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में श्रमिकों और कर्मचारियों की संख्या 102 मिलियन से बढ़कर 118.5 मिलियन हो गई। सामूहिक किसानों की संख्या 15 से घटकर 12.5 मिलियन हो गई। शहरवासियों की संख्या लगभग 2/3 थी, कुछ गणराज्यों और क्षेत्रों में - जनसंख्या का 3/4 तक। हालाँकि, इसकी समग्र वृद्धि मुख्य रूप से मध्य एशियाई गणराज्यों में उच्च जन्म दर के कारण हुई। 1986 में रूस में प्राकृतिक जनसंख्या वृद्धि 0.68% थी, जबकि एस्टोनिया और लातविया में यह 0.40% थी, यूक्रेन और लिथुआनिया में - 0.44 और 0.66%, बेलारूस और जॉर्जिया में - 0.74 और 0.99%, मोल्दोवा में - 1.30%, कजाकिस्तान में और आर्मेनिया - 1.81 और 1.83%, अज़रबैजान में - 2.09%; और किर्गिस्तान और तुर्कमेनिस्तान में - 2.55 और 2.85%, उज्बेकिस्तान और ताजिकिस्तान में - 3.08 और 3.52%।

समाज की सामाजिक समरूपता को मजबूत करने की आधिकारिक थीसिस के बावजूद, वास्तव में जनसंख्या के विभिन्न वर्गों के जीवन स्तर और गुणवत्ता में अंतर बढ़ गया। ऊपरी तबके की आय, जो आबादी का लगभग 2% थी, निचले तबके की आय से 20-25 गुना अधिक थी। मार्च 1986 तक आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, यूएसएसआर राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के 4.8% श्रमिकों और कर्मचारियों ने 80 रूबल से कम कमाया। प्रति महीने; 32.3% - 80-140; 29.5% - 140-200; 22.7% - 200-300; 9.5% - 300 से अधिक रूबल। यूएसएसआर में श्रमिक को उसके द्वारा बनाए गए उत्पाद के मूल्य का एक छोटा हिस्सा मजदूरी के रूप में प्राप्त होता था। 1971 में, शुद्ध औद्योगिक उत्पादन में मजदूरी का हिस्सा 58% था, और 1985 में - 36%। 80 के दशक के मध्य में। 50 मिलियन से अधिक लोग अभी भी अकुशल शारीरिक श्रम में कार्यरत थे।

समान प्रवृत्तियों के कारण कुशल श्रम की प्रतिष्ठा में गिरावट आई। यह था गंभीर परिणाम, आधिकारिक वेतन से अधिक प्राप्त आय को "छाया" में स्थानांतरित कर दिया गया। ऐसे डॉक्टरों का समूह बढ़ रहा था जो अतिरिक्त शुल्क लेकर बीमारों की मदद करते थे; शिक्षा में ट्यूशन सेवाओं का विस्तार किया गया; नागरिकों द्वारा उपयोग किए जाने वाले आवास स्टॉक को कमोडिटी टर्नओवर में शामिल किया गया था। छाया अर्थव्यवस्था विशुद्ध रूप से आपराधिक गतिविधियों, माल और कच्चे माल की चोरी, रिपोर्टिंग में धोखाधड़ी, राज्य उद्यमों में विनिर्माण और राज्य व्यापार नेटवर्क के माध्यम से बेहिसाब उत्पादों की बिक्री और विदेशी मुद्रा लेनदेन से भी जुड़ी थी। विभिन्न अनुमानों के अनुसार, 80 के दशक के मध्य तक। छाया अर्थव्यवस्था में 15 मिलियन लोग कार्यरत थे। इसकी मात्रा 80 बिलियन रूबल आंकी गई थी। शहरों में, इस अर्थव्यवस्था में 45% अपार्टमेंट, 40% कारों, 30% घरेलू उपकरणों की मरम्मत होती है। ग्रामीण इलाकों में यह हिस्सेदारी 80 फीसदी तक पहुंच गई.

साथ ही, संस्कृति पर खर्च में कई गुना वृद्धि से समाज के विकास में सकारात्मक बदलाव का प्रमाण मिला; पुस्तकों और पत्रिकाओं का बढ़ता प्रचलन; मीडिया के भौतिक आधार को मजबूत करना। 70 के दशक में देश ने "टेलीविज़न संस्कृति" के युग में प्रवेश किया। हालाँकि, सामान्य तौर पर, देर से "विकसित समाजवाद" की शर्तों के तहत सामाजिक और शैक्षिक आवश्यकताओं के लिए आवंटित सार्वजनिक धन का हिस्सा घट रहा था। ब्रेझनेव के तहत, राज्य के बजट में शिक्षा का हिस्सा युद्ध से पहले भी कम था, जब देश बहुत गरीब था। यह नौकरशाही और प्रबंधकीय संरचनाओं को बनाए रखने की बढ़ती लागत की पृष्ठभूमि में हुआ।

अंततः, 60-80 का दशक। लोगों की भलाई में महत्वपूर्ण सुधार का समय था। 1970 में उद्योग में कार्यरत श्रमिकों और कर्मचारियों का औसत मासिक वेतन 133.3 रूबल था। प्रति माह, कृषि में - 100.9 रूबल, यह निर्वाह स्तर से 2.2 और 1.6 गुना अधिक था। सार्वजनिक उपभोग निधि और व्यक्तिगत सहायक भूखंडों से अतिरिक्त आय ने इस अंतर को काफी बढ़ा दिया। पार्टी कांग्रेस ने लगातार उपभोक्ता वस्तुओं के उत्पादन पर अधिक ध्यान देने और आबादी के लिए वस्तुओं और सेवाओं की गुणवत्ता और मात्रा में मूलभूत परिवर्तन सुनिश्चित करने की मांग की। जनसंख्या की मौद्रिक आय में वृद्धि हुई, सामूहिक किसानों की गारंटीकृत मजदूरी में वृद्धि हुई, और जनसंख्या के कम-भुगतान वाले वर्गों के वेतन को मध्यम-भुगतान वाले लोगों के करीब लाया गया। हालाँकि, वास्तव में, इस नीति ने इस तथ्य को जन्म दिया कि उच्च योग्य विशेषज्ञ अक्सर खुद को वेतन में वंचित पाते थे। एक बेतुकी स्थिति तब निर्मित हुई जब मैकेनिकल इंजीनियरिंग और निर्माण में इंजीनियरों को टुकड़े-टुकड़े श्रमिकों से कम वेतन मिला। यदि 50 के दशक के अंत में। 80 के दशक के मध्य तक इंजीनियरिंग और तकनीकी श्रमिकों को आम तौर पर श्रमिकों की तुलना में 70% अधिक वेतन मिलता था। अंतर केवल 10% था, जिसने इंजीनियरिंग पेशे की प्रतिष्ठा को कम कर दिया और वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति के विकास में योगदान नहीं दिया।

प्रति व्यक्ति वास्तविक आय 1965-1975 1976-1980 में 46% की वृद्धि हुई। - 1981-1984 में अन्य 18% तक। - 10% पर. उसी समय, पूरे 70 के दशक में। देश में सालाना 100 मिलियन वर्ग मीटर से अधिक का कमीशन किया गया। आवास का मीटर, जिससे 107 मिलियन से अधिक लोगों की रहने की स्थिति में सुधार हुआ। 11वीं पंचवर्षीय योजना में, अन्य 50 मिलियन लोगों को नया आवास प्राप्त हुआ। 1976-1980 में 527.3 मिलियन वर्ग मीटर क्षेत्रफल वाले आवासीय भवन बनाए गए। मी, 1981-1985 में। - 552.2 मिलियन। शहरी आवास स्टॉक 1867 मिलियन वर्ग मीटर से बढ़ा। 1975 में मी से 1985 में 2561 मिलियन। यह एक बहुत बड़ी उपलब्धि थी।

"विकसित समाजवाद" के वर्षों के दौरान भारी सड़क निर्माण के परिणामस्वरूप लोगों की आजीविका में सुधार हुआ। यूएसएसआर रेल मंत्रालय की रेलवे की परिचालन लंबाई 125.8 हजार किमी (1960 के अंत) से बढ़कर 1885 के अंत में 144.9 हजार किमी हो गई। इस दौरान कठोर सतहों वाली सार्वजनिक सड़कों की लंबाई 258 हजार किमी से बढ़ गई। 812 हजार किमी. युद्ध के बाद के वर्षों में लेनिनग्राद (1955) और कीव (1960) में बनाए गए सबवे में, "ठहराव" के दौरान 8 में एक और मेट्रो जोड़ी गई थी। सबसे बड़े शहर- त्बिलिसी (1966), बाकू (1967), खार्कोव (1972), ताशकंद (1977), येरेवन (1981), मिन्स्क (1984), गोर्की और नोवोसिबिर्स्क (1985)। शहर में लोगों का जीवन मूल रूप से आधुनिक स्तर पर पहुंच गया है और ग्रामीण इलाकों में (मुख्य रूप से इसके विद्युतीकरण के पूरा होने के कारण) काफी सुधार हुआ है। लंबी अवधि के लिए गारंटीकृत जीवन समर्थन में बड़े निवेश किए गए: एकीकृत ऊर्जा और परिवहन प्रणाली बनाई गई, पोल्ट्री फार्मों का एक नेटवर्क बनाया गया, जिसने मूल रूप से आहार में प्रोटीन की समस्या को हल किया। 1960-1980 के दशक में साइबेरिया और उरल्स में किए गए भारी निवेश ने, सिद्धांत रूप में, आने वाले कई दशकों तक देश का जीवन सुनिश्चित किया। कई संकेतकों की गतिशीलता को देखते हुए, 1965-1985 में यूएसएसआर। कई परेशानियों के बावजूद, जिन्हें, सिद्धांत रूप में, समाप्त किया जा सकता था, अच्छी स्थिति में था।

सोवियत लोगों ने मुफ़्त शिक्षा का आनंद लिया, चिकित्सा देखभाल, राज्य ने आवास स्टॉक को बनाए रखने के लिए बड़े खर्च किए। सार्वजनिक उपभोग निधि से जनसंख्या को प्राप्त भुगतान और लाभ 1979 में 4.9 बिलियन रूबल और 1985 में 9.3 बिलियन रूबल थे। 70 के दशक के अंत तक। गैर-खाद्य उत्पादों की खपत और टिकाऊ वस्तुओं का प्रावधान बढ़ा या स्थिर रहा।

बुनियादी उपभोक्ता वस्तुओं की खुदरा कीमतों में 50 के दशक की तुलना में महत्वपूर्ण बदलाव नहीं हुए हैं और अधिकांश श्रमिकों के वेतन की तुलना में धीमी गति से वृद्धि हुई है। सामान्य तौर पर, इस संबंध में स्थिति 50-80 के दशक में थी। 30 और 40 के दशक की तुलना में यह कहीं अधिक लाभप्रद था।

1962 के बाद से, मछली और स्वादिष्ट उत्पाद, चॉकलेट, कॉफी, खट्टे फल और वाइन और वोदका उत्पादों को छोड़कर, खाद्य कीमतें लगभग अपरिवर्तित बनी हुई हैं। सामान्य तौर पर, सभी वस्तुओं के लिए राज्य खुदरा कीमतों का सूचकांक 1965 की तुलना में 1984 में 11% बढ़ गया। खाद्य उत्पादों की कीमतों में वृद्धि का मुख्य कारण था मादक पेय. यदि इस प्रभाव को छोड़ दिया जाए, तो खाद्य कीमतों में वृद्धि 1965 तक 6% और 1980 तक 2% थी। यह बड़े पैमाने पर भोजन, मुख्य रूप से मांस और दूध की बिक्री के लिए राज्य सब्सिडी के माध्यम से हासिल किया गया था। सब्सिडी पहली बार 1965 में 3.6 बिलियन रूबल की राशि में दिखाई दी। और बाद में लगभग 4 बिलियन रूबल की वृद्धि हुई। प्रति वर्ष, सुप्रसिद्ध कीमत "कैंची" और अर्थव्यवस्था में गंभीर विकृतियाँ पैदा कर रहा है। 1987 में, सब्सिडी की राशि 57 बिलियन रूबल थी। खाद्य उत्पादों की बाज़ार कीमतें सरकारी खुदरा कीमतों से औसतन 2.5 गुना अधिक थीं।

रूस का इतिहास पुस्तक से। XX - शुरुआती XXI सदी। 9 वां दर्जा लेखक वोलोबुएव ओलेग व्लादिमीरोविच

§ 38. विकसित समाजवाद की वास्तविकताएँ सुधार अच्छा है, लेकिन स्थिरता बेहतर है... ख्रुश्चेव को हटाने के बाद, "स्वैच्छिकवाद" शब्द देश में बहुत लोकप्रिय हो गया। अलग-थलग नेता पर नेतृत्व के दृढ़-इच्छाशक्ति वाले तरीकों, तर्क और आर्थिक व्यवहार्यता की कमी का आरोप लगाना

रूस का इतिहास पुस्तक से [ ट्यूटोरियल] लेखक लेखकों की टीम

"पेरेस्त्रोइका" (1985-1991) के वर्षों के दौरान यूएसएसआर का अध्याय 15, नवंबर 1982 में एल. आई. ब्रेज़नेव की मृत्यु के बाद, यू. वी. एंड्रोपोव को सीपीएसयू केंद्रीय समिति के महासचिव के पद के लिए चुना गया था। नए सोवियत नेता ने राज्य की आर्थिक रणनीति को उत्पादन को तीव्र करने, बढ़ाने की दिशा में निर्देशित करने का प्रयास किया

रूस का इतिहास पुस्तक से। XX - शुरुआती XXI सदी। 9 वां दर्जा लेखक

रूस में लोक प्रशासन का इतिहास पुस्तक से लेखक शचीपेटेव वासिली इवानोविच

यूएसएसआर का संविधान 1977 लोक प्रशासन में परिवर्तन यूएसएसआर का अगला संविधान 7 अक्टूबर 1977 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के दसवें दीक्षांत समारोह के असाधारण VII सत्र में अपनाया गया था। इसके परिचयात्मक भाग में यह दिया गया था का संक्षिप्त विवरणदेश के इतिहास के मुख्य चरण

रूस का इतिहास पुस्तक से। XX - शुरुआती XXI सदी। 9 वां दर्जा लेखक किसेलेव अलेक्जेंडर फेडोटोविच

§ 34. "विकसित समाजवाद" के युग की संस्कृति शिक्षा और विज्ञान। 1960 के दशक के अंत और 1980 के दशक की शुरुआत में सोवियत विज्ञान और संस्कृति की उपलब्धियाँ। ये बड़े पैमाने पर घरेलू शिक्षा प्रणाली की स्थिति के कारण थे। इस अवधि के दौरान, सोवियत स्कूल सबसे व्यापक हो गया और

वर्ट निकोलस द्वारा

अध्याय XI. "विकसित समाजवाद" या "ठहराव के वर्ष" का युग (1965 -

सोवियत राज्य का इतिहास पुस्तक से। 1900-1991 वर्ट निकोलस द्वारा

द्वितीय. 50 के दशक के अंत में "विकसित समाजवाद" का संकट। ख्रुश्चेव ने यूएसएसआर की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के लिए एक भव्य कार्य निर्धारित किया: अमेरिकी अर्थव्यवस्था को पकड़ना और उससे आगे निकलना। जिस टीम ने "मकई उत्पादक" को विस्थापित किया, उसने अधिक मामूली महत्वाकांक्षाएं दिखाईं: साम्यवाद के निर्माण को पीछे धकेल दिया गया

रूस का समकालीन इतिहास पुस्तक से लेखक शेस्ताकोव व्लादिमीर

सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ का संविधान (मूल कानून)।
(7 अक्टूबर 1977 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के नौवें दीक्षांत समारोह के असाधारण सातवें सत्र में अपनाया गया)

वी.आई.लेनिन के नेतृत्व वाली कम्युनिस्ट पार्टी के नेतृत्व में रूस के श्रमिकों और किसानों द्वारा की गई महान अक्टूबर समाजवादी क्रांति ने पूंजीपतियों और जमींदारों की सत्ता को उखाड़ फेंका, उत्पीड़न की बेड़ियाँ तोड़ दीं, सर्वहारा वर्ग की तानाशाही स्थापित की और बनाया। सोवियत राज्य - एक नए प्रकार का राज्य, क्रांतिकारी लाभ की रक्षा, समाजवाद और साम्यवाद के निर्माण का मुख्य हथियार। पूंजीवाद से समाजवाद की ओर मानवता का विश्व-ऐतिहासिक मोड़ शुरू हुआ।

गृह युद्ध जीतने और साम्राज्यवादी हस्तक्षेप को खारिज करने के बाद, सोवियत सरकार ने गहन सामाजिक-आर्थिक परिवर्तन किए और मनुष्य द्वारा मनुष्य के शोषण, वर्ग विरोध और राष्ट्रीय शत्रुता को समाप्त कर दिया। सोवियत गणराज्यों के यूएसएसआर में एकीकरण से समाजवाद के निर्माण में देश के लोगों की ताकत और क्षमताएं बढ़ गईं। उत्पादन के साधनों पर सार्वजनिक स्वामित्व और मेहनतकश जनता के लिए सच्चा लोकतंत्र स्थापित किया गया। मानव इतिहास में पहली बार एक समाजवादी समाज का निर्माण हुआ।

समाजवाद की शक्ति की एक उल्लेखनीय अभिव्यक्ति सोवियत लोगों, उनकी सशस्त्र सेनाओं की अमर उपलब्धि थी, जिन्होंने महान युद्ध में ऐतिहासिक जीत हासिल की। देशभक्ति युद्ध. इस जीत ने यूएसएसआर के अधिकार और अंतर्राष्ट्रीय स्थिति को मजबूत किया और दुनिया भर में समाजवाद, राष्ट्रीय मुक्ति, लोकतंत्र और शांति की ताकतों के विकास के लिए नए अनुकूल अवसर खोले।

अपनी रचनात्मक गतिविधियों को जारी रखते हुए, सोवियत संघ के मेहनतकश लोगों ने देश का तीव्र और व्यापक विकास और समाजवादी व्यवस्था में सुधार सुनिश्चित किया। श्रमिक वर्ग, सामूहिक कृषि किसानों और लोगों के बुद्धिजीवियों का गठबंधन, और यूएसएसआर के राष्ट्रों और राष्ट्रीयताओं की मित्रता मजबूत हुई। सोवियत समाज की सामाजिक-राजनीतिक और वैचारिक एकता उभरी है, जिसकी अग्रणी शक्ति श्रमिक वर्ग है। सर्वहारा वर्ग की तानाशाही के कार्यों को पूरा करने के बाद, सोवियत राज्य राष्ट्रीय बन गया। संपूर्ण जनता की अगुआ, कम्युनिस्ट पार्टी की अग्रणी भूमिका बढ़ गई है।

यूएसएसआर में एक विकसित समाजवादी समाज का निर्माण हुआ है। इस स्तर पर, जब समाजवाद अपने आधार पर विकसित होता है, तो नई व्यवस्था की रचनात्मक ताकतें और समाजवादी जीवन शैली के फायदे अधिक से अधिक पूरी तरह से प्रकट होते हैं, और मेहनतकश लोग तेजी से महान क्रांतिकारी उपलब्धियों का फल भोगते हैं।

यह एक ऐसा समाज है जिसमें शक्तिशाली उत्पादक शक्तियों, उन्नत विज्ञान और संस्कृति का निर्माण हुआ है, जिसमें लोगों की भलाई लगातार बढ़ रही है, और व्यक्ति के व्यापक विकास के लिए अधिक से अधिक अनुकूल परिस्थितियाँ बन रही हैं।

यह परिपक्व समाजवादी सामाजिक संबंधों का समाज है, जिसमें सभी वर्गों और सामाजिक स्तरों के मेल-मिलाप, सभी राष्ट्रों और राष्ट्रीयताओं की कानूनी और वास्तविक समानता, उनके भाईचारे के सहयोग के आधार पर लोगों का एक नया ऐतिहासिक समुदाय उभरा है - सोवियत लोग.

यह उच्च संगठित, वैचारिक और जागरूक कार्यकर्ताओं - देशभक्तों और अंतर्राष्ट्रीयवादियों का समाज है।

यह एक ऐसा समाज है जिसके जीवन का नियम है सबके कल्याण की चिंता और सबके कल्याण की चिंता।

यह सच्चे लोकतंत्र का समाज है, जिसकी राजनीतिक व्यवस्था सभी सार्वजनिक मामलों के प्रभावी प्रबंधन, सार्वजनिक जीवन में श्रमिकों की बढ़ती सक्रिय भागीदारी, नागरिकों के वास्तविक अधिकारों और स्वतंत्रता के साथ-साथ समाज के प्रति उनके कर्तव्यों और जिम्मेदारियों का संयोजन सुनिश्चित करती है।

एक विकसित समाजवादी समाज साम्यवाद के मार्ग पर एक स्वाभाविक चरण है।

सोवियत राज्य का सर्वोच्च लक्ष्य एक वर्गहीन साम्यवादी समाज का निर्माण करना है जिसमें सार्वजनिक साम्यवादी स्वशासन का विकास होगा। एक समाजवादी राष्ट्रव्यापी राज्य के मुख्य कार्य: साम्यवाद के भौतिक और तकनीकी आधार का निर्माण करना, समाजवादी सामाजिक संबंधों में सुधार करना और उन्हें साम्यवादी संबंधों में बदलना, एक व्यक्ति को साम्यवादी समाज में शिक्षित करना, श्रमिकों के भौतिक और सांस्कृतिक जीवन स्तर को ऊपर उठाना, देश की सुरक्षा सुनिश्चित करना, शांति को बढ़ावा देना और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के विकास को बढ़ावा देना।

सोवियत लोग,

वैज्ञानिक साम्यवाद के विचारों द्वारा निर्देशित और इसकी क्रांतिकारी परंपराओं के प्रति वफादार रहना,

समाजवाद की महान सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक उपलब्धियों के आधार पर,

समाजवादी लोकतंत्र के आगे विकास के लिए प्रयासरत,

मानते हुए अंतरराष्ट्रीय स्थितियूएसएसआर समाजवाद की विश्व व्यवस्था का एक अभिन्न अंग है और अपनी अंतर्राष्ट्रीय जिम्मेदारी से अवगत है,

1918 के पहले सोवियत संविधान, 1924 के यूएसएसआर संविधान और 1936 के यूएसएसआर संविधान के विचारों और सिद्धांतों की निरंतरता को संरक्षित करना,

यूएसएसआर की सामाजिक व्यवस्था और नीति की नींव को मजबूत करता है, नागरिकों के अधिकारों, स्वतंत्रता और जिम्मेदारियों, संगठन के सिद्धांतों और संपूर्ण लोगों के समाजवादी राज्य के लक्ष्यों को स्थापित करता है और उन्हें इस संविधान में घोषित करता है।

I. यूएसएसआर की सामाजिक व्यवस्था और राजनीति के मूल सिद्धांत

अध्याय 1. राजनीतिक व्यवस्था

अनुच्छेद 1. सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ संपूर्ण लोगों का एक समाजवादी राज्य है, जो देश के सभी देशों और राष्ट्रीयताओं के श्रमिकों, किसानों और बुद्धिजीवियों, मेहनतकश लोगों की इच्छा और हितों को व्यक्त करता है।

अनुच्छेद 2. यूएसएसआर में सारी शक्ति लोगों की है।

लोग पीपुल्स डेप्युटीज़ की सोवियत के माध्यम से राज्य सत्ता का प्रयोग करते हैं, जो यूएसएसआर का राजनीतिक आधार बनाते हैं।

अन्य सभी सरकारी निकाय पीपुल्स डेप्युटीज़ की परिषदों के प्रति नियंत्रित और जवाबदेह हैं।

अनुच्छेद 3. सोवियत राज्य का संगठन और गतिविधियाँ लोकतांत्रिक केंद्रवाद के सिद्धांत के अनुसार बनाई गई हैं: ऊपर से नीचे तक सभी सरकारी निकायों का चुनाव, अपने लोगों के प्रति जवाबदेही, और निचले निकायों के लिए उच्च निकायों के निर्णयों की बाध्यकारी प्रकृति . लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद एकीकृत नेतृत्व को ज़मीन पर पहल और रचनात्मक गतिविधि के साथ जोड़ता है, जिसमें प्रत्येक सरकारी निकाय और अधिकारी को सौंपे गए कार्य की जिम्मेदारी होती है।

अनुच्छेद 4. सोवियत राज्य, उसके सभी निकाय समाजवादी वैधता के आधार पर कार्य करते हैं, कानून और व्यवस्था, समाज के हितों, नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं।

राज्य और सार्वजनिक संगठन और अधिकारी यूएसएसआर के संविधान और सोवियत कानूनों का पालन करने के लिए बाध्य हैं।

अनुच्छेद 5. राज्य जीवन के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों को सार्वजनिक चर्चा के लिए प्रस्तुत किया जाता है, और उन्हें लोकप्रिय वोट (जनमत संग्रह) के लिए भी रखा जाता है।

अनुच्छेद 6. सोवियत समाज की अग्रणी और निर्देशक शक्ति, इसकी राजनीतिक व्यवस्था, राज्य और सार्वजनिक संगठनों का मूल सोवियत संघ की कम्युनिस्ट पार्टी है। सीपीएसयू लोगों के लिए मौजूद है और लोगों की सेवा करती है।

मार्क्सवादी-लेनिनवादी शिक्षण से लैस, कम्युनिस्ट पार्टी समाज के विकास के लिए सामान्य संभावनाओं, यूएसएसआर की घरेलू और विदेश नीति की दिशा निर्धारित करती है, सोवियत लोगों की महान रचनात्मक गतिविधि का मार्गदर्शन करती है, और एक व्यवस्थित, वैज्ञानिक रूप से आधारित चरित्र प्रदान करती है। साम्यवाद की जीत के लिए उनका संघर्ष।

सभी पार्टी संगठन यूएसएसआर संविधान के ढांचे के भीतर काम करते हैं।

अनुच्छेद 7. ट्रेड यूनियन, ऑल-यूनियन लेनिनवादी कम्युनिस्ट यूथ यूनियन, सहकारी और अन्य सार्वजनिक संगठन, अपने वैधानिक कार्यों के अनुसार, राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक-सांस्कृतिक मुद्दों को हल करने में राज्य और सार्वजनिक मामलों के प्रबंधन में भाग लेते हैं।

अनुच्छेद 8. कार्य समूह राज्य और सार्वजनिक मामलों की चर्चा और समाधान में, उत्पादन और सामाजिक विकास की योजना बनाने में, कर्मियों के प्रशिक्षण और नियुक्ति में, उद्यमों और संस्थानों के प्रबंधन के मुद्दों की चर्चा और समाधान में, काम करने और रहने की स्थिति में सुधार करने में भाग लेते हैं। , और विकास उत्पादन के साथ-साथ सामाजिक-सांस्कृतिक कार्यक्रमों और सामग्री प्रोत्साहनों के लिए इच्छित धन का उपयोग करना।

कार्य समूह समाजवादी प्रतिस्पर्धा विकसित करते हैं, उन्नत कार्य विधियों के प्रसार को बढ़ावा देते हैं, श्रम अनुशासन को मजबूत करते हैं, अपने सदस्यों को साम्यवादी नैतिकता की भावना में शिक्षित करते हैं, और उनकी राजनीतिक चेतना, संस्कृति और पेशेवर योग्यता को बढ़ाने का ख्याल रखते हैं।

अनुच्छेद 9. सोवियत समाज की राजनीतिक व्यवस्था के विकास की मुख्य दिशा समाजवादी लोकतंत्र का आगे विकास है: राज्य और समाज के मामलों के प्रबंधन में नागरिकों की व्यापक भागीदारी, राज्य तंत्र में सुधार, गतिविधि में वृद्धि सार्वजनिक संगठन, लोकप्रिय नियंत्रण को मजबूत करना, राज्य और सार्वजनिक जीवन के कानूनी आधार को मजबूत करना, पारदर्शिता का विस्तार करना, जनता की राय पर निरंतर विचार करना।

अध्याय 2. आर्थिक व्यवस्था

अनुच्छेद 10. यूएसएसआर की आर्थिक प्रणाली का आधार राज्य (राष्ट्रीय) और सामूहिक कृषि-सहकारी स्वामित्व के रूप में उत्पादन के साधनों का समाजवादी स्वामित्व है।

समाजवादी संपत्ति में ट्रेड यूनियनों और अन्य सार्वजनिक संगठनों की संपत्ति भी शामिल है जिनकी उन्हें अपने वैधानिक कार्यों को पूरा करने के लिए आवश्यकता होती है।

राज्य समाजवादी संपत्ति की रक्षा करता है और उसकी वृद्धि के लिए परिस्थितियाँ बनाता है।

किसी को भी समाजवादी संपत्ति का उपयोग व्यक्तिगत लाभ या अन्य स्वार्थी उद्देश्यों के लिए करने का अधिकार नहीं है।

अनुच्छेद 11. राज्य संपत्ति संपूर्ण सोवियत लोगों की सामान्य संपत्ति है, जो समाजवादी संपत्ति का मुख्य रूप है।

राज्य की विशिष्ट संपत्ति में शामिल हैं: भूमि, इसकी उपभूमि, जल, जंगल। राज्य उद्योग, निर्माण और कृषि में उत्पादन के मुख्य साधन, परिवहन और संचार के साधन, बैंक, राज्य-संगठित व्यापार की संपत्ति, उपयोगिता और अन्य उद्यमों, मुख्य शहरी आवास स्टॉक, साथ ही साथ अन्य आवश्यक संपत्ति का मालिक है। राज्य के कार्य.

अनुच्छेद 12. सामूहिक फार्मों और अन्य सहकारी संगठनों और उनके संघों की संपत्ति उत्पादन के साधन और अन्य संपत्ति हैं जो उनके वैधानिक कार्यों को पूरा करने के लिए आवश्यक हैं।

सामूहिक खेतों द्वारा कब्जा की गई भूमि उन्हें मुफ्त और अनिश्चितकालीन उपयोग के लिए सौंपी जाती है।

राज्य सामूहिक कृषि-सहकारी संपत्ति के विकास और राज्य संपत्ति के साथ इसके अभिसरण को बढ़ावा देता है।

सामूहिक फार्म, अन्य भूमि उपयोगकर्ताओं की तरह, भूमि का प्रभावी ढंग से उपयोग करने, देखभाल के साथ इसका इलाज करने और इसकी उर्वरता बढ़ाने के लिए बाध्य हैं।

अनुच्छेद 13. यूएसएसआर के नागरिकों की व्यक्तिगत संपत्ति का आधार श्रम आय है। व्यक्तिगत संपत्ति में घरेलू सामान, व्यक्तिगत उपभोग, सुविधा और सहायक घरेलू सामान, एक आवासीय भवन और श्रम बचत शामिल हो सकती है। नागरिकों की व्यक्तिगत संपत्ति और उसे प्राप्त करने का अधिकार राज्य द्वारा संरक्षित है।

नागरिक कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार प्रदान की गई भूमि के भूखंडों का उपयोग खेती (पशुधन और मुर्गी पालन सहित), बागवानी और सब्जी बागवानी के साथ-साथ व्यक्तिगत आवास निर्माण के लिए कर सकते हैं। नागरिक उन्हें प्रदान किए गए संसाधनों का तर्कसंगत उपयोग करने के लिए बाध्य हैं भूमि. राज्य और सामूहिक फार्म नागरिकों को अपने स्वयं के फार्म चलाने में सहायता प्रदान करते हैं।

जो संपत्ति व्यक्तिगत रूप से स्वामित्व में है या नागरिकों द्वारा उपयोग की जाती है, उसका उपयोग अनर्जित आय उत्पन्न करने या समाज के हितों की हानि के लिए नहीं किया जाना चाहिए।

अनुच्छेद 14. सामाजिक संपदा की वृद्धि, लोगों और प्रत्येक सोवियत व्यक्ति की भलाई का स्रोत शोषण से मुक्त सोवियत लोगों का श्रम है।

समाजवाद के सिद्धांत के अनुसार "प्रत्येक को उसकी क्षमता के अनुसार, प्रत्येक को उसके कार्य के अनुसार," राज्य श्रम और उपभोग के माप पर नियंत्रण रखता है। यह कर के अधीन आय पर कर की राशि निर्धारित करता है।

सामाजिक रूप से उपयोगी कार्य और उसके परिणाम समाज में व्यक्ति की स्थिति निर्धारित करते हैं। राज्य, भौतिक और नैतिक प्रोत्साहनों को मिलाकर, नवाचार और काम के प्रति रचनात्मक दृष्टिकोण को प्रोत्साहित करते हुए, श्रम को प्रत्येक सोवियत व्यक्ति की पहली महत्वपूर्ण आवश्यकता में बदलने में योगदान देता है।

अनुच्छेद 15. समाजवाद के तहत सामाजिक उत्पादन का सर्वोच्च लक्ष्य लोगों की बढ़ती भौतिक और आध्यात्मिक आवश्यकताओं की पूर्ण संतुष्टि है।

श्रमिकों की रचनात्मक गतिविधि, समाजवादी प्रतिस्पर्धा, वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति की उपलब्धियों, आर्थिक प्रबंधन के रूपों और तरीकों में सुधार पर भरोसा करते हुए, राज्य श्रम उत्पादकता में वृद्धि, उत्पादन दक्षता और काम की गुणवत्ता में वृद्धि और एक गतिशीलता सुनिश्चित करता है। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था का योजनाबद्ध और आनुपातिक विकास।

अनुच्छेद 16. यूएसएसआर की अर्थव्यवस्था एक एकल राष्ट्रीय आर्थिक परिसर का गठन करती है, जो देश के क्षेत्र में सामाजिक उत्पादन, वितरण और विनिमय के सभी लिंक को कवर करती है।

आर्थिक प्रबंधन आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए राज्य की योजनाओं के आधार पर, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय सिद्धांतों को ध्यान में रखते हुए, आर्थिक स्वतंत्रता और उद्यमों, संघों और अन्य संगठनों की पहल के साथ केंद्रीकृत प्रबंधन को जोड़कर किया जाता है। इस मामले में, आर्थिक गणना, लाभ, लागत और अन्य आर्थिक लीवर और प्रोत्साहन सक्रिय रूप से उपयोग किए जाते हैं।

अनुच्छेद 17. यूएसएसआर में, कानून के अनुसार, हस्तशिल्प, कृषि, आबादी के लिए उपभोक्ता सेवाओं के साथ-साथ नागरिकों और सदस्यों के व्यक्तिगत श्रम पर आधारित अन्य प्रकार की गतिविधियों के क्षेत्र में व्यक्तिगत श्रम गतिविधि की अनुमति है। उनके परिवार। राज्य व्यक्तिगत श्रम गतिविधि को नियंत्रित करता है, समाज के हित में इसका उपयोग सुनिश्चित करता है।

अनुच्छेद 18. यूएसएसआर में वर्तमान और भावी पीढ़ियों के हितों में, भूमि और उसकी उप-मृदा, जल संसाधनों, वनस्पतियों और जीवों की रक्षा और वैज्ञानिक रूप से तर्कसंगत उपयोग, स्वच्छ हवा और पानी को संरक्षित करने के लिए आवश्यक उपाय किए जाते हैं। प्राकृतिक संसाधनों का पुनरुत्पादन और पर्यावरण मानव पर्यावरण में सुधार।

अध्याय 3. सामाजिक विकास और संस्कृति

अनुच्छेद 19. यूएसएसआर का सामाजिक आधार श्रमिकों, किसानों और बुद्धिजीवियों का अटूट गठबंधन है।

राज्य समाज की सामाजिक एकरूपता को मजबूत करने में मदद करता है - वर्ग मतभेदों को मिटाना, शहर और ग्रामीण इलाकों के बीच महत्वपूर्ण अंतर, मानसिक और शारीरिक श्रम, यूएसएसआर के सभी देशों और राष्ट्रीयताओं का व्यापक विकास और मेल-मिलाप।

अनुच्छेद 20. साम्यवादी आदर्श "सभी का मुक्त विकास सभी के मुक्त विकास की शर्त है" के अनुसार, राज्य नागरिकों के लिए अपनी रचनात्मक शक्तियों, क्षमताओं और प्रतिभाओं का उपयोग करने के लिए वास्तविक अवसरों के विस्तार को अपना लक्ष्य निर्धारित करता है। व्यक्ति का सर्वांगीण विकास.

अनुच्छेद 21. राज्य राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के सभी क्षेत्रों में उत्पादन प्रक्रियाओं के व्यापक मशीनीकरण और स्वचालन के आधार पर काम करने की स्थिति और श्रम सुरक्षा में सुधार, इसके वैज्ञानिक संगठन, भारी शारीरिक श्रम को कम करने और बाद में पूरी तरह से समाप्त करने का ख्याल रखता है।

अनुच्छेद 22. यूएसएसआर में, कृषि श्रम को एक प्रकार के औद्योगिक श्रम में बदलने का कार्यक्रम लगातार लागू किया जा रहा है; ग्रामीण क्षेत्रों में सार्वजनिक शिक्षा, संस्कृति, स्वास्थ्य देखभाल, व्यापार और सार्वजनिक खानपान, उपभोक्ता सेवाओं और उपयोगिताओं के संस्थानों के नेटवर्क का विस्तार करना; गांवों और बस्तियों को आरामदायक बस्तियों में बदलना।

अनुच्छेद 23. श्रम उत्पादकता की वृद्धि के आधार पर, राज्य लगातार श्रमिकों के वेतन और वास्तविक आय के स्तर को बढ़ाने की नीति अपना रहा है।

सोवियत लोगों की जरूरतों को पूरी तरह से संतुष्ट करने के लिए, सार्वजनिक उपभोग निधि बनाई जा रही है। राज्य, सार्वजनिक संगठनों और श्रमिक समूहों की व्यापक भागीदारी के साथ, इन निधियों की वृद्धि और उचित वितरण सुनिश्चित करता है।

अनुच्छेद 24. यूएसएसआर में, स्वास्थ्य देखभाल, सामाजिक सुरक्षा, व्यापार और सार्वजनिक खानपान, उपभोक्ता सेवाओं और सार्वजनिक उपयोगिताओं की राज्य प्रणालियाँ संचालित और विकसित होती हैं।

राज्य सार्वजनिक सेवा के सभी क्षेत्रों में सहकारी और अन्य सार्वजनिक संगठनों की गतिविधियों को प्रोत्साहित करता है। यह जनसमूह के विकास को बढ़ावा देता है भौतिक संस्कृतिऔर खेल.

अनुच्छेद 25. यूएसएसआर में, सार्वजनिक शिक्षा की एक एकीकृत प्रणाली मौजूद है और इसमें सुधार किया जा रहा है, जो नागरिकों के लिए सामान्य शैक्षिक और व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रदान करती है, साम्यवादी शिक्षा, युवाओं के आध्यात्मिक और शारीरिक विकास की सेवा प्रदान करती है और उन्हें काम और सामाजिक गतिविधियों के लिए तैयार करती है।

अनुच्छेद 26. समाज की आवश्यकताओं के अनुसार, राज्य विज्ञान के व्यवस्थित विकास और वैज्ञानिक कर्मियों के प्रशिक्षण को सुनिश्चित करता है, परिणामों के कार्यान्वयन का आयोजन करता है वैज्ञानिक अनुसंधानराष्ट्रीय अर्थव्यवस्था और जीवन के अन्य क्षेत्रों में।

अनुच्छेद 27. राज्य सोवियत लोगों की नैतिक और सौंदर्य शिक्षा और उनके सांस्कृतिक स्तर को बढ़ाने के लिए आध्यात्मिक मूल्यों के संरक्षण, संवर्द्धन और व्यापक उपयोग का ख्याल रखता है।

यूएसएसआर में, पेशेवर कला और लोक कला के विकास को हर संभव तरीके से प्रोत्साहित किया जाता है।

अध्याय 4. विदेश नीति

अनुच्छेद 28. यूएसएसआर लगातार लेनिन की शांति नीति का पालन करता है और लोगों की सुरक्षा और व्यापक अंतरराष्ट्रीय सहयोग को मजबूत करने की वकालत करता है।

यूएसएसआर की विदेश नीति का उद्देश्य यूएसएसआर में साम्यवाद के निर्माण के लिए अनुकूल अंतरराष्ट्रीय परिस्थितियों को सुनिश्चित करना, सोवियत संघ के राज्य हितों की रक्षा करना, विश्व समाजवाद की स्थिति को मजबूत करना, राष्ट्रीय मुक्ति और सामाजिक प्रगति के लिए लोगों के संघर्ष का समर्थन करना, युद्धों को रोकना है। आक्रामकता, सामान्य और पूर्ण निरस्त्रीकरण प्राप्त करना और विभिन्न सामाजिक प्रणालियों वाले राज्यों के शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व के सिद्धांत का लगातार कार्यान्वयन।

यूएसएसआर में युद्ध प्रचार निषिद्ध है।

अनुच्छेद 29. अन्य राज्यों के साथ यूएसएसआर के संबंध संप्रभु समानता के सिद्धांतों के अनुपालन के आधार पर बनाए गए हैं; बल के प्रयोग या बल की धमकी का पारस्परिक त्याग; सीमाओं की अनुल्लंघनीयता; राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता; विवादों का शांतिपूर्ण समाधान; आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना; मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के लिए सम्मान; समानता और लोगों का अपनी नियति को नियंत्रित करने का अधिकार; राज्यों के बीच सहयोग; यूएसएसआर द्वारा संपन्न अंतरराष्ट्रीय संधियों से, आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों से उत्पन्न दायित्वों की ईमानदार पूर्ति।

अनुच्छेद 30. यूएसएसआर, समाजवाद की विश्व व्यवस्था के एक अभिन्न अंग के रूप में, समाजवादी समुदाय, समाजवादी अंतर्राष्ट्रीयतावाद के सिद्धांत के आधार पर समाजवादी देशों के साथ मित्रता और सहयोग, मैत्रीपूर्ण पारस्परिक सहायता को विकसित और मजबूत करता है, आर्थिक एकीकरण में सक्रिय रूप से भाग लेता है और श्रम के अंतर्राष्ट्रीय समाजवादी विभाजन में।

अध्याय 5. समाजवादी पितृभूमि की रक्षा

अनुच्छेद 31. समाजवादी पितृभूमि की रक्षा राज्य के सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक है और संपूर्ण लोगों का व्यवसाय है।

समाजवादी लाभ, सोवियत लोगों के शांतिपूर्ण श्रम, राज्य की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता की रक्षा के लिए, यूएसएसआर के सशस्त्र बल बनाए गए और सार्वभौमिक सैन्य सेवा की स्थापना की गई।

लोगों के प्रति यूएसएसआर के सशस्त्र बलों का कर्तव्य समाजवादी पितृभूमि की मज़बूती से रक्षा करना, निरंतर युद्ध की तैयारी में रहना, किसी भी हमलावर को तत्काल प्रतिकार की गारंटी देना है।

अनुच्छेद 32. राज्य देश की सुरक्षा और रक्षा क्षमता सुनिश्चित करता है और यूएसएसआर के सशस्त्र बलों को आवश्यक हर चीज से लैस करता है।

देश की सुरक्षा सुनिश्चित करने और इसकी रक्षा क्षमता को मजबूत करने के लिए राज्य निकायों, सार्वजनिक संगठनों, अधिकारियों और नागरिकों की जिम्मेदारियां यूएसएसआर के कानून द्वारा निर्धारित की जाती हैं।

द्वितीय. राज्य और व्यक्तित्व

अध्याय 6. यूएसएसआर की नागरिकता। नागरिकों की समानता

अनुच्छेद 33. यूएसएसआर में एकल संघ नागरिकता स्थापित की गई है। संघ गणराज्य का प्रत्येक नागरिक यूएसएसआर का नागरिक है।

सोवियत नागरिकता प्राप्त करने और खोने के आधार और प्रक्रिया यूएसएसआर के नागरिकता कानून द्वारा निर्धारित की जाती है।

विदेशों में यूएसएसआर के नागरिक सोवियत राज्य की सुरक्षा और संरक्षण का आनंद लेते हैं।

अनुच्छेद 34. यूएसएसआर के नागरिक मूल, सामाजिक और संपत्ति की स्थिति, नस्ल और राष्ट्रीयता, लिंग, शिक्षा, भाषा, धर्म के प्रति दृष्टिकोण, व्यवसाय के प्रकार और प्रकृति, निवास स्थान और अन्य परिस्थितियों की परवाह किए बिना कानून के समक्ष समान हैं।

आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक और सांस्कृतिक जीवन के सभी क्षेत्रों में यूएसएसआर के नागरिकों की समानता सुनिश्चित की जाती है।

अनुच्छेद 35. यूएसएसआर में महिलाओं और पुरुषों को समान अधिकार हैं।

इन अधिकारों का कार्यान्वयन महिलाओं को शिक्षा और पेशेवर प्रशिक्षण प्राप्त करने, काम में पारिश्रमिक और काम पर पदोन्नति, सामाजिक-राजनीतिक और सांस्कृतिक गतिविधियों में पुरुषों के साथ समान अवसर प्रदान करने के साथ-साथ सुरक्षा के लिए विशेष उपाय प्रदान करके सुनिश्चित किया जाता है। श्रम और महिलाओं का स्वास्थ्य; ऐसी स्थितियाँ बनाना जो महिलाओं को काम को मातृत्व के साथ जोड़ने की अनुमति दें; कानूनी सुरक्षा, मातृत्व और बचपन के लिए सामग्री और नैतिक समर्थन, जिसमें गर्भवती महिलाओं और माताओं को सवैतनिक छुट्टी और अन्य लाभों का प्रावधान, छोटे बच्चों वाली महिलाओं के लिए काम के घंटों में क्रमिक कमी शामिल है।

अनुच्छेद 36. विभिन्न जातियों और राष्ट्रीयताओं के यूएसएसआर के नागरिकों को समान अधिकार हैं।

इन अधिकारों का कार्यान्वयन यूएसएसआर के सभी देशों और राष्ट्रीयताओं के व्यापक विकास और मेल-मिलाप की नीति, सोवियत देशभक्ति और समाजवादी अंतर्राष्ट्रीयतावाद की भावना में नागरिकों की शिक्षा और उनकी मूल भाषा और भाषाओं का उपयोग करने के अवसर द्वारा सुनिश्चित किया जाता है। यूएसएसआर के अन्य लोगों के।

अधिकारों का कोई भी प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष प्रतिबंध, नस्लीय और राष्ट्रीय आधार पर नागरिकों के प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष लाभ की स्थापना, साथ ही नस्लीय या राष्ट्रीय विशिष्टता, शत्रुता या तिरस्कार का कोई भी प्रचार कानून द्वारा दंडनीय है।

अनुच्छेद 37. यूएसएसआर में विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों को कानून द्वारा प्रदान किए गए अधिकारों और स्वतंत्रता की गारंटी दी जाती है, जिसमें उनके व्यक्तिगत, संपत्ति, परिवार और अन्य अधिकारों की रक्षा के लिए अदालत और अन्य सरकारी निकायों में आवेदन करने का अधिकार भी शामिल है।

यूएसएसआर के क्षेत्र में स्थित विदेशी नागरिक और स्टेटलेस व्यक्ति यूएसएसआर के संविधान का सम्मान करने और सोवियत कानूनों का पालन करने के लिए बाध्य हैं।

अनुच्छेद 38. यूएसएसआर श्रमिकों के हितों की रक्षा और शांति के लिए, क्रांतिकारी और राष्ट्रीय मुक्ति आंदोलन में भाग लेने के लिए, प्रगतिशील सामाजिक-राजनीतिक, वैज्ञानिक या अन्य रचनात्मक गतिविधियों के लिए सताए गए विदेशियों को शरण का अधिकार देता है।

अध्याय 7. यूएसएसआर के नागरिकों के मौलिक अधिकार, स्वतंत्रता और दायित्व

अनुच्छेद 39. यूएसएसआर के नागरिकों को यूएसएसआर के संविधान और सोवियत कानूनों द्वारा घोषित और गारंटीकृत सामाजिक-आर्थिक, राजनीतिक और व्यक्तिगत अधिकारों और स्वतंत्रता की पूर्णता प्राप्त है। समाजवादी व्यवस्था अधिकारों और स्वतंत्रता के विस्तार को सुनिश्चित करती है, सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक विकास के कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के रूप में नागरिकों की जीवन स्थितियों में निरंतर सुधार होता है।

नागरिकों द्वारा अधिकारों और स्वतंत्रता के उपयोग से समाज और राज्य के हितों या अन्य नागरिकों के अधिकारों को नुकसान नहीं पहुंचना चाहिए।

अनुच्छेद 40. यूएसएसआर के नागरिकों को काम करने का अधिकार है, यानी, इसकी मात्रा और गुणवत्ता के अनुसार मजदूरी के साथ गारंटीकृत काम प्राप्त करना और राज्य द्वारा स्थापित न्यूनतम राशि से कम नहीं, जिसमें पेशे, व्यवसाय चुनने का अधिकार शामिल है और अपने व्यवसाय, योग्यताओं, व्यावसायिक प्रशिक्षण, शिक्षा और सामाजिक आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए कार्य करें।

यह अधिकार समाजवादी आर्थिक व्यवस्था, उत्पादक शक्तियों की निरंतर वृद्धि, मुफ्त व्यावसायिक प्रशिक्षण, श्रम योग्यता में वृद्धि और नई विशिष्टताओं में प्रशिक्षण और व्यावसायिक मार्गदर्शन और रोजगार प्रणालियों के विकास द्वारा सुनिश्चित किया जाता है।

अनुच्छेद 41. यूएसएसआर के नागरिकों को आराम करने का अधिकार है।

यह अधिकार श्रमिकों और कर्मचारियों के लिए 41 घंटे से अधिक नहीं होने वाले कार्य सप्ताह की स्थापना, कई व्यवसायों और उद्योगों के लिए छोटा कार्य दिवस और रात के काम की कम अवधि द्वारा सुनिश्चित किया जाता है; वार्षिक भुगतान वाली छुट्टियों, साप्ताहिक आराम के दिनों का प्रावधान, साथ ही सांस्कृतिक, शैक्षणिक और स्वास्थ्य संस्थानों के नेटवर्क का विस्तार, सामूहिक खेल, भौतिक संस्कृति और पर्यटन का विकास; निवास स्थान पर मनोरंजन के अनुकूल अवसर और खाली समय के तर्कसंगत उपयोग के लिए अन्य स्थितियाँ बनाना।

सामूहिक किसानों के लिए काम करने के समय और आराम की अवधि सामूहिक फार्मों द्वारा नियंत्रित की जाती है।

अनुच्छेद 42. यूएसएसआर के नागरिकों को स्वास्थ्य देखभाल का अधिकार है।

यह अधिकार निःशुल्क योग्य द्वारा सुनिश्चित किया जाता है चिकित्सा देखभालप्रदान किया सरकारी एजेंसियोंस्वास्थ्य देखभाल; नागरिकों के उपचार और स्वास्थ्य में सुधार के लिए संस्थानों के नेटवर्क का विस्तार करना; सुरक्षा सावधानियों और औद्योगिक स्वच्छता का विकास और सुधार; व्यापक निवारक उपाय करना; पर्यावरण में सुधार के उपाय; युवा पीढ़ी के स्वास्थ्य के लिए विशेष चिंता, जिसमें प्रशिक्षण और श्रम शिक्षा से संबंधित बाल श्रम का निषेध भी शामिल है; रुग्णता को रोकने और कम करने, नागरिकों के लिए लंबे समय तक सक्रिय जीवन सुनिश्चित करने के उद्देश्य से वैज्ञानिक अनुसंधान की तैनाती।

अनुच्छेद 43. यूएसएसआर के नागरिकों को बुढ़ापे में, बीमारी की स्थिति में, काम करने की क्षमता के पूर्ण या आंशिक नुकसान के साथ-साथ कमाने वाले के नुकसान की स्थिति में वित्तीय सहायता का अधिकार है।

इस अधिकार की गारंटी श्रमिकों, कर्मचारियों और सामूहिक किसानों के सामाजिक बीमा, अस्थायी विकलांगता के लिए लाभ द्वारा दी जाती है; राज्य और सामूहिक खेतों की कीमत पर उम्र, विकलांगता और कमाने वाले की हानि के लिए पेंशन का भुगतान; उन नागरिकों का रोजगार जिन्होंने आंशिक रूप से काम करने की क्षमता खो दी है; बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों की देखभाल; सामाजिक सुरक्षा के अन्य रूप।

अनुच्छेद 44. यूएसएसआर के नागरिकों को आवास का अधिकार है।

यह अधिकार राज्य और सार्वजनिक आवास भंडार के विकास और संरक्षण, सहकारी और व्यक्तिगत आवास निर्माण को बढ़ावा देने, आरामदायक आवास के निर्माण के लिए कार्यक्रम लागू होने के साथ-साथ रहने की जगह के सार्वजनिक नियंत्रण के तहत उचित वितरण द्वारा सुनिश्चित किया जाता है। अपार्टमेंट और उपयोगिताओं के लिए कम शुल्क के रूप में। यूएसएसआर के नागरिकों को उन्हें प्रदान किए गए आवास का ध्यान रखना चाहिए।

अनुच्छेद 45. यूएसएसआर के नागरिकों को शिक्षा का अधिकार है।

यह अधिकार सभी प्रकार की शिक्षा की निःशुल्कता, युवाओं के लिए सार्वभौमिक अनिवार्य माध्यमिक शिक्षा के कार्यान्वयन, व्यावसायिक, तकनीकी और माध्यमिक शिक्षा के व्यापक विकास द्वारा सुनिश्चित किया गया है। उच्च शिक्षाउत्पादन के साथ सीखने और जीवन के बीच संबंध पर आधारित; पत्राचार और शाम की शिक्षा का विकास; विद्यार्थियों और विद्यार्थियों को राज्य छात्रवृत्ति और लाभ का प्रावधान, स्कूली पाठ्यपुस्तकें निःशुल्क जारी करना; स्कूल में अपनी मूल भाषा में अध्ययन करने का अवसर; स्व-शिक्षा के लिए परिस्थितियाँ बनाना।

अनुच्छेद 46. यूएसएसआर के नागरिकों को सांस्कृतिक उपलब्धियों का आनंद लेने का अधिकार है।

यह अधिकार राज्य और सार्वजनिक निधि में रखे गए राष्ट्रीय और विश्व संस्कृति के मूल्यों की सामान्य उपलब्धता द्वारा सुनिश्चित किया जाता है; पूरे देश में सांस्कृतिक और शैक्षणिक संस्थानों का विकास और समान वितरण; टेलीविजन और रेडियो, पुस्तक प्रकाशन और पत्रिकाओं का विकास, मुफ़्त पुस्तकालयों का एक नेटवर्क; विदेशों के साथ सांस्कृतिक आदान-प्रदान का विस्तार।

अनुच्छेद 47. यूएसएसआर के नागरिकों को, साम्यवादी निर्माण के लक्ष्यों के अनुसार, वैज्ञानिक, तकनीकी और कलात्मक रचनात्मकता की स्वतंत्रता की गारंटी दी जाती है। यह वैज्ञानिक अनुसंधान, आविष्कारशील और युक्तिकरण गतिविधियों और साहित्य और कला के विकास के व्यापक विकास द्वारा सुनिश्चित किया गया है। राज्य इसके लिए आवश्यक भौतिक स्थितियाँ बनाता है, स्वैच्छिक समाजों और रचनात्मक संघों को सहायता प्रदान करता है, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था और जीवन के अन्य क्षेत्रों में आविष्कारों और युक्तिकरण प्रस्तावों की शुरूआत का आयोजन करता है।

अनुच्छेद 48. यूएसएसआर के नागरिकों को राष्ट्रीय और स्थानीय महत्व के कानूनों और निर्णयों की चर्चा और अपनाने में, राज्य और सार्वजनिक मामलों के प्रबंधन में भाग लेने का अधिकार है।

यह अधिकार राज्य निकायों, सार्वजनिक संगठनों और सार्वजनिक शौकिया निकायों के काम में, लोकप्रिय नियंत्रण में, राष्ट्रीय चर्चाओं और मतदान में भाग लेने के लिए, पीपुल्स डेप्युटीज़ और अन्य निर्वाचित राज्य निकायों की परिषदों के लिए चुनाव करने और चुने जाने के अवसर द्वारा सुनिश्चित किया जाता है। , श्रमिक समूहों की बैठकों में और निवास स्थान पर .

अनुच्छेद 49. यूएसएसआर के प्रत्येक नागरिक को अपनी गतिविधियों में सुधार के लिए राज्य निकायों और सार्वजनिक संगठनों को प्रस्ताव देने और उनके काम में कमियों की आलोचना करने का अधिकार है।

अधिकारी निर्धारित समय सीमा के भीतर नागरिकों के प्रस्तावों और आवेदनों पर विचार करने, उनके उत्तर देने और आवश्यक उपाय करने के लिए बाध्य हैं।

आलोचना का प्रतिशोध वर्जित है. आलोचना के लिए सताए गए व्यक्तियों को जवाबदेह ठहराया जाता है।

अनुच्छेद 50. लोगों के हितों के अनुसार और समाजवादी व्यवस्था को मजबूत और विकसित करने के लिए, यूएसएसआर के नागरिकों को स्वतंत्रता की गारंटी दी जाती है: भाषण, प्रेस, बैठकें, रैलियां, सड़क जुलूस और प्रदर्शन।

इन राजनीतिक स्वतंत्रताओं का प्रयोग श्रमिकों और उनके संगठनों को सार्वजनिक भवनों, सड़कों और चौराहों के प्रावधान, सूचना के व्यापक प्रसार और प्रेस, टेलीविजन और रेडियो के उपयोग की संभावना द्वारा सुनिश्चित किया जाता है।

अनुच्छेद 51. साम्यवादी निर्माण के लक्ष्यों के अनुसार, यूएसएसआर के नागरिकों को सार्वजनिक संगठनों में एकजुट होने का अधिकार है जो राजनीतिक गतिविधि और पहल के विकास और उनके विविध हितों की संतुष्टि को बढ़ावा देते हैं।

सार्वजनिक संगठनों को उनके वैधानिक कार्यों की सफल पूर्ति के लिए शर्तों की गारंटी दी जाती है।

अनुच्छेद 52. यूएसएसआर के नागरिकों को अंतरात्मा की स्वतंत्रता की गारंटी दी जाती है, यानी किसी भी धर्म को मानने या न मानने, धार्मिक पूजा करने या नास्तिक प्रचार करने का अधिकार। धार्मिक मान्यताओं के संबंध में शत्रुता और घृणा भड़काना निषिद्ध है।

यूएसएसआर में चर्च को राज्य से और स्कूल को चर्च से अलग किया गया है।

अनुच्छेद 53. परिवार राज्य के संरक्षण में है।

विवाह एक महिला और एक पुरुष की स्वैच्छिक सहमति पर आधारित है; पारिवारिक रिश्तों में पति-पत्नी को पूर्ण समान अधिकार हैं।

राज्य बाल देखभाल संस्थानों का एक विस्तृत नेटवर्क बनाकर और विकसित करके, उपभोक्ता सेवाओं और सार्वजनिक खानपान को व्यवस्थित और सुधारकर, बच्चे के जन्म के अवसर पर लाभ का भुगतान करके, लाभ और लाभ प्रदान करके परिवार की देखभाल करता है। बड़े परिवार, साथ ही परिवार को अन्य प्रकार के लाभ और सहायता।

अनुच्छेद 54. यूएसएसआर के नागरिकों को व्यक्तिगत अखंडता की गारंटी दी जाती है। अदालत के फैसले के आधार पर या अभियोजक की मंजूरी के अलावा किसी को भी गिरफ्तार नहीं किया जा सकता है।

अनुच्छेद 55. यूएसएसआर के नागरिकों को उनके घरों की हिंसा की गारंटी दी जाती है। बिना किसी को अधिकार नहीं है कानूनी आधारवहां रहने वाले व्यक्तियों की इच्छा के विरुद्ध किसी आवास में प्रवेश करना।

अनुच्छेद 56. नागरिकों का निजी जीवन, पत्राचार की गोपनीयता, टेलीफोन पर बातचीत और टेलीग्राफ संदेश कानून द्वारा संरक्षित हैं।

अनुच्छेद 57. व्यक्ति का सम्मान, नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा सभी सरकारी निकायों, सार्वजनिक संगठनों और अधिकारियों की जिम्मेदारी है।

यूएसएसआर के नागरिकों को सम्मान और प्रतिष्ठा, जीवन और स्वास्थ्य, व्यक्तिगत स्वतंत्रता और संपत्ति पर हमलों के खिलाफ न्यायिक सुरक्षा का अधिकार है।

अनुच्छेद 58. यूएसएसआर के नागरिकों को अधिकारियों, राज्य और सार्वजनिक निकायों के कार्यों के खिलाफ अपील करने का अधिकार है। शिकायतों पर कानून द्वारा स्थापित तरीके और समय सीमा के भीतर विचार किया जाना चाहिए।

कानून के उल्लंघन, अधिकार से अधिक और नागरिकों के अधिकारों का उल्लंघन करने वाले अधिकारियों के कार्यों के खिलाफ कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार अदालत में अपील की जा सकती है।

यूएसएसआर के नागरिकों को राज्य और सार्वजनिक संगठनों के साथ-साथ अपने आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन में अधिकारियों के अवैध कार्यों से हुई क्षति के लिए मुआवजे का अधिकार है।

अनुच्छेद 59. अधिकारों और स्वतंत्रता का प्रयोग एक नागरिक द्वारा अपने कर्तव्यों की पूर्ति से अविभाज्य है।

यूएसएसआर का एक नागरिक यूएसएसआर के संविधान और सोवियत कानूनों का पालन करने, समाजवादी समाज के नियमों का सम्मान करने और गरिमा के साथ यूएसएसआर के नागरिक के उच्च पद को धारण करने के लिए बाध्य है।

अनुच्छेद 60. यूएसएसआर के प्रत्येक सक्षम नागरिक का कर्तव्य और सम्मान का विषय सामाजिक रूप से उपयोगी गतिविधि के अपने चुने हुए क्षेत्र में कर्तव्यनिष्ठा से काम करना और श्रम अनुशासन का पालन करना है। सामाजिक रूप से उपयोगी कार्यों से बचना समाजवादी समाज के सिद्धांतों के साथ असंगत है।

अनुच्छेद 61. यूएसएसआर का नागरिक समाजवादी संपत्ति की रक्षा और उसे मजबूत करने के लिए बाध्य है। यूएसएसआर के नागरिक का कर्तव्य राज्य और सार्वजनिक संपत्ति की चोरी और बर्बादी से लड़ना और लोगों की संपत्ति की देखभाल करना है।

समाजवादी संपत्ति पर अतिक्रमण करने वाले व्यक्तियों को कानून द्वारा दंडित किया जाता है।

अनुच्छेद 62. यूएसएसआर का एक नागरिक सोवियत राज्य के हितों की रक्षा करने और उसकी शक्ति और अधिकार को मजबूत करने में योगदान देने के लिए बाध्य है।

समाजवादी पितृभूमि की रक्षा यूएसएसआर के प्रत्येक नागरिक का पवित्र कर्तव्य है।

मातृभूमि के प्रति द्रोह लोगों के प्रति सबसे गंभीर अपराध है।

अनुच्छेद 63. यूएसएसआर के सशस्त्र बलों के रैंक में सैन्य सेवा सोवियत नागरिकों का एक सम्मानजनक कर्तव्य है।

अनुच्छेद 64. यूएसएसआर के प्रत्येक नागरिक का कर्तव्य अन्य नागरिकों की राष्ट्रीय गरिमा का सम्मान करना, सोवियत बहुराष्ट्रीय राज्य के राष्ट्रों और राष्ट्रीयताओं की मित्रता को मजबूत करना है।

अनुच्छेद 65. यूएसएसआर का एक नागरिक अन्य व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों का सम्मान करने, असामाजिक कृत्यों के प्रति समझौता न करने और सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा में हर संभव तरीके से योगदान करने के लिए बाध्य है।

अनुच्छेद 66. यूएसएसआर के नागरिक अपने बच्चों के पालन-पोषण का ध्यान रखने, उन्हें सामाजिक रूप से उपयोगी कार्यों के लिए तैयार करने और उन्हें समाजवादी समाज के योग्य सदस्यों के रूप में बड़ा करने के लिए बाध्य हैं। बच्चे अपने माता-पिता की देखभाल करने और उन्हें सहायता प्रदान करने के लिए बाध्य हैं।

अनुच्छेद 67. यूएसएसआर के नागरिक प्रकृति की देखभाल करने और उसके धन की रक्षा करने के लिए बाध्य हैं।

अनुच्छेद 68. ऐतिहासिक स्मारकों और अन्य सांस्कृतिक मूल्यों के संरक्षण की देखभाल यूएसएसआर के नागरिकों का कर्तव्य और जिम्मेदारी है।

अनुच्छेद 69. यूएसएसआर के नागरिक का अंतर्राष्ट्रीय कर्तव्य अन्य देशों के लोगों के साथ मित्रता और सहयोग के विकास को बढ़ावा देना, सार्वभौमिक शांति को बनाए रखना और मजबूत करना है।

तृतीय. यूएसएसआर की राष्ट्रीय-राज्य संरचना

अध्याय 8. यूएसएसआर - संघ राज्य

अनुच्छेद 70. सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ एक एकल संघ बहुराष्ट्रीय राज्य है जो राष्ट्रों के स्वतंत्र आत्मनिर्णय और समान सोवियत समाजवादी गणराज्यों के स्वैच्छिक एकीकरण के परिणामस्वरूप समाजवादी संघवाद के सिद्धांत के आधार पर बना है।

यूएसएसआर सोवियत लोगों की राज्य एकता का प्रतीक है, संयुक्त रूप से साम्यवाद के निर्माण के उद्देश्य से सभी देशों और राष्ट्रीयताओं को एकजुट करता है।

अनुच्छेद 71. निम्नलिखित सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ में एकजुट हैं:

रूसी सोवियत संघीय समाजवादी गणराज्य,

यूक्रेनी सोवियत समाजवादी गणराज्य,

बेलारूसी सोवियत समाजवादी गणराज्य,

उज़्बेक सोवियत समाजवादी गणराज्य,

कजाख सोवियत समाजवादी गणराज्य

जॉर्जियाई सोवियत समाजवादी गणराज्य,

अज़रबैजान सोवियत समाजवादी गणराज्य,

लिथुआनियाई सोवियत समाजवादी गणराज्य,

मोल्डावियन सोवियत समाजवादी गणराज्य,

लातवियाई सोवियत समाजवादी गणराज्य,

किर्गिज़ सोवियत समाजवादी गणराज्य,

ताजिक सोवियत समाजवादी गणराज्य,

अर्मेनियाई सोवियत समाजवादी गणराज्य,

तुर्कमेन सोवियत समाजवादी गणराज्य,

एस्टोनियाई सोवियत समाजवादी गणराज्य।

अनुच्छेद 72. प्रत्येक संघ गणराज्य यूएसएसआर से स्वतंत्र रूप से अलग होने का अधिकार रखता है।

अनुच्छेद 73. निम्नलिखित सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ के अधिकार क्षेत्र के अधीन हैं, जिसका प्रतिनिधित्व राज्य सत्ता और प्रशासन के सर्वोच्च निकायों द्वारा किया जाता है:

1) यूएसएसआर में नए गणराज्यों का प्रवेश; संघ गणराज्यों के भीतर नए स्वायत्त गणराज्यों और स्वायत्त क्षेत्रों के गठन की मंजूरी;

2) यूएसएसआर की राज्य सीमा का निर्धारण और संघ गणराज्यों के बीच सीमाओं में बदलाव की मंजूरी;

3) रिपब्लिकन के संगठन और गतिविधि के सामान्य सिद्धांतों की स्थापना स्थानीय अधिकारीराज्य सत्ता और प्रशासन;

4) यूएसएसआर के पूरे क्षेत्र में विधायी विनियमन की एकता सुनिश्चित करना, यूएसएसआर और संघ गणराज्यों के कानून की नींव स्थापित करना;

5) एकीकृत सामाजिक-आर्थिक नीति का कार्यान्वयन, देश की अर्थव्यवस्था का प्रबंधन; वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति की मुख्य दिशाओं और प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग और सुरक्षा के लिए सामान्य उपायों का निर्धारण; यूएसएसआर के आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए राज्य योजनाओं का विकास और अनुमोदन, उनके कार्यान्वयन पर रिपोर्ट का अनुमोदन;

6) यूएसएसआर के एकीकृत राज्य बजट का विकास और अनुमोदन, इसके कार्यान्वयन पर रिपोर्ट का अनुमोदन; एकीकृत मौद्रिक और ऋण प्रणाली का प्रबंधन; यूएसएसआर के राज्य बजट के गठन के लिए प्राप्त करों और राजस्व की स्थापना; कीमतों और मजदूरी के क्षेत्र में नीति का निर्धारण;

7) राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों, संघों और संघ अधीनता के उद्यमों का प्रबंधन; संघ-रिपब्लिकन अधीनता के क्षेत्रों का सामान्य प्रबंधन;

8) शांति और युद्ध के मुद्दे, संप्रभुता की सुरक्षा, राज्य की सीमाओं और यूएसएसआर के क्षेत्र की सुरक्षा, रक्षा संगठन, यूएसएसआर के सशस्त्र बलों का नेतृत्व;

9) राज्य सुरक्षा सुनिश्चित करना;

10) में यूएसएसआर का प्रतिनिधित्व अंतरराष्ट्रीय संबंध; विदेशी राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ यूएसएसआर के संबंध; एक सामान्य आदेश की स्थापना और विदेशी राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ संघ के गणराज्यों के संबंधों का समन्वय; राज्य के एकाधिकार के आधार पर विदेशी व्यापार और अन्य प्रकार की विदेशी आर्थिक गतिविधियाँ;

11) यूएसएसआर के संविधान के अनुपालन पर नियंत्रण और यूएसएसआर के संविधान के साथ संघ गणराज्यों के संविधान का अनुपालन सुनिश्चित करना;

12) राष्ट्रीय महत्व के अन्य मुद्दों का समाधान करना।

अनुच्छेद 74. यूएसएसआर के कानून सभी संघ गणराज्यों के क्षेत्र पर समान रूप से लागू होते हैं। संघ गणराज्य के कानून और अखिल-संघ कानून के बीच विसंगति की स्थिति में, यूएसएसआर का कानून लागू होगा।

अनुच्छेद 75. सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ का क्षेत्र एकजुट है और इसमें संघ गणराज्यों के क्षेत्र शामिल हैं।

यूएसएसआर की संप्रभुता उसके पूरे क्षेत्र तक फैली हुई है।

अध्याय 9. संघीय सोवियत समाजवादी गणराज्य

अनुच्छेद 76. एक संघ गणराज्य एक संप्रभु सोवियत समाजवादी राज्य है जो अन्य सोवियत गणराज्यों के साथ सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ में एकजुट हुआ।

यूएसएसआर संविधान के अनुच्छेद 73 में निर्दिष्ट सीमाओं के बाहर, एक संघ गणराज्य स्वतंत्र रूप से अपने क्षेत्र पर राज्य शक्ति का प्रयोग करता है।

संघ गणराज्य का अपना संविधान है, जो यूएसएसआर के संविधान से मेल खाता है और गणतंत्र की विशिष्टताओं को ध्यान में रखता है।

अनुच्छेद 77. संघ गणराज्य यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम, यूएसएसआर की सरकार और यूएसएसआर के अन्य निकायों में यूएसएसआर के अधिकार क्षेत्र के भीतर मुद्दों को हल करने में भाग लेता है।

संघ गणराज्य व्यापक आर्थिक और प्रदान करता है सामाजिक विकासअपने क्षेत्र पर, इस क्षेत्र पर यूएसएसआर की शक्तियों के कार्यान्वयन को बढ़ावा देता है, यूएसएसआर की राज्य सत्ता और प्रशासन के सर्वोच्च निकायों के निर्णयों को लागू करता है।

अपने अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर, संघ गणराज्य संघ अधीनता के उद्यमों, संस्थानों और संगठनों की गतिविधियों का समन्वय और नियंत्रण करता है।

अनुच्छेद 78. किसी संघ गणराज्य का क्षेत्र उसकी सहमति के बिना नहीं बदला जा सकता। संघ गणराज्यों के बीच की सीमाओं को संबंधित गणराज्यों के आपसी समझौते से बदला जा सकता है, जो यूएसएसआर द्वारा अनुमोदन के अधीन है।

अनुच्छेद 79. संघ गणराज्य अपने क्षेत्रीय, क्षेत्रीय, जिला, जिला प्रभागों को निर्धारित करता है और प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचना के अन्य मुद्दों को हल करता है।

अनुच्छेद 80. संघ गणराज्य को विदेशी राज्यों के साथ संबंध बनाने, उनके साथ समझौते करने और राजनयिक और कांसुलर प्रतिनिधियों का आदान-प्रदान करने और अंतरराष्ट्रीय संगठनों की गतिविधियों में भाग लेने का अधिकार है।

अनुच्छेद 81. संघ गणराज्यों के संप्रभु अधिकार यूएसएसआर द्वारा संरक्षित हैं।

अध्याय 10. स्वायत्त सोवियत समाजवादी गणराज्य

अनुच्छेद 82. एक स्वायत्त गणराज्य एक संघ गणराज्य का हिस्सा है।

एक स्वायत्त गणराज्य, यूएसएसआर और एक संघ गणराज्य के अधिकारों की सीमा के बाहर, स्वतंत्र रूप से अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर मुद्दों को हल करता है।

एक स्वायत्त गणराज्य का अपना संविधान होता है, जो यूएसएसआर के संविधान और संघ गणराज्य के संविधान से मेल खाता है और एक स्वायत्त गणराज्य की विशेषताओं को ध्यान में रखता है।

अनुच्छेद 83. एक स्वायत्त गणराज्य क्रमशः यूएसएसआर और संघ गणराज्य के राज्य सत्ता और प्रशासन के सर्वोच्च निकायों के माध्यम से यूएसएसआर और संघ गणराज्य के अधिकार क्षेत्र के भीतर मुद्दों को हल करने में भाग लेता है।

एक स्वायत्त गणराज्य अपने क्षेत्र पर व्यापक आर्थिक और सामाजिक विकास सुनिश्चित करता है, इस क्षेत्र पर यूएसएसआर और संघ गणराज्य की शक्तियों के प्रयोग को बढ़ावा देता है, और यूएसएसआर और संघ गणराज्य की राज्य सत्ता और प्रशासन के सर्वोच्च निकायों के निर्णयों को लागू करता है। .

अपने अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर, स्वायत्त गणराज्य संघ और रिपब्लिकन (संघ गणराज्य) अधीनता के उद्यमों, संस्थानों और संगठनों की गतिविधियों का समन्वय और नियंत्रण करता है।

अनुच्छेद 84. किसी स्वायत्त गणराज्य का क्षेत्र उसकी सहमति के बिना नहीं बदला जा सकता।

अनुच्छेद 85. रूसी सोवियत फेडेरेटिव सोशलिस्ट रिपब्लिक में निम्नलिखित स्वायत्त सोवियत समाजवादी गणराज्य शामिल हैं: बश्किर, बुरात, डागेस्टैन, काबर्डिनो-बाल्केरियन, काल्मिक, करेलियन, कोमी, मारी, मोर्दोवियन, नॉर्थ ओस्सेटियन, तातार, तुवा, उदमुर्ट, चेचन-इंगुश , चुवाश , याकुत्सकाया।

उज़्बेक सोवियत सोशलिस्ट रिपब्लिक में काराकल्पक स्वायत्त सोवियत सोशलिस्ट रिपब्लिक शामिल है।

जॉर्जियाई सोवियत समाजवादी गणराज्य में अब्खाज़ियन और एडजेरियन स्वायत्त सोवियत समाजवादी गणराज्य शामिल हैं।

अज़रबैजान सोवियत समाजवादी गणराज्य में नखिचेवन स्वायत्त सोवियत समाजवादी गणराज्य शामिल है।

अध्याय 11. स्वायत्त क्षेत्र और स्वायत्त जिला

अनुच्छेद 86. एक स्वायत्त क्षेत्र एक संघ गणराज्य या क्षेत्र का हिस्सा है। स्वायत्त क्षेत्र पर कानून स्वायत्त क्षेत्र के पीपुल्स डिपो की परिषद के प्रस्ताव पर संघ गणराज्य की सर्वोच्च परिषद द्वारा अपनाया जाता है।

अनुच्छेद 87. रूसी सोवियत फेडेरेटिव सोशलिस्ट रिपब्लिक में स्वायत्त क्षेत्र शामिल हैं: अदिगिया, गोर्नो-अल्ताई, यहूदी, कराची-चर्केस, खाकस।

दक्षिण ओस्सेटियन स्वायत्त क्षेत्र जॉर्जियाई सोवियत समाजवादी गणराज्य का हिस्सा है।

अज़रबैजान सोवियत समाजवादी गणराज्य में नागोर्नो-काराबाख स्वायत्त क्षेत्र शामिल है।

ताजिक सोवियत समाजवादी गणराज्य में गोर्नो-बदख्शां स्वायत्त क्षेत्र शामिल है।

अनुच्छेद 88. एक स्वायत्त जिला एक क्षेत्र या क्षेत्र का हिस्सा है। स्वायत्त ऑक्रग पर कानून संघ गणराज्य की सर्वोच्च परिषद द्वारा अपनाया जाता है।

चतुर्थ. पीपुल्स डिपो की परिषदें और उनके चुनाव की प्रक्रिया

अध्याय 12. पीपुल्स डिपो की परिषदों की गतिविधि की प्रणाली और सिद्धांत

अनुच्छेद 89. पीपुल्स डिपो की परिषदें - यूएसएसआर की सर्वोच्च सोवियत, संघ गणराज्यों की सर्वोच्च परिषदें, स्वायत्त गणराज्यों की सर्वोच्च परिषदें, पीपुल्स डिपो की क्षेत्रीय, क्षेत्रीय परिषदें, स्वायत्त क्षेत्रों और स्वायत्त ऑक्रग के पीपुल्स डिपो की परिषदें, जिला, शहर, शहरों, कस्बों और गांवों में जिला पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधि - सरकारी निकायों की एक एकीकृत प्रणाली का गठन करते हैं।

अनुच्छेद 90. यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत, संघ गणराज्यों की सर्वोच्च परिषदों और स्वायत्त गणराज्यों की सर्वोच्च परिषदों का कार्यकाल पाँच वर्ष है।

पीपुल्स डिपो की स्थानीय परिषदों का कार्यकाल ढाई साल का होता है।

पीपुल्स डिपो की परिषदों के चुनाव संबंधित परिषदों के कार्यकाल की समाप्ति से दो महीने पहले निर्धारित नहीं किए जाते हैं।

अनुच्छेद 91. पीपुल्स डिपो की संबंधित परिषदों के अधिकार क्षेत्र में आने वाले सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर उनके सत्रों में विचार और समाधान किया जाता है।

पीपुल्स डिपो की परिषदें स्थायी आयोगों का चुनाव करती हैं, कार्यकारी और प्रशासनिक, साथ ही उन्हें रिपोर्ट करने वाले अन्य निकाय बनाती हैं।

अनुच्छेद 92. उद्यमों, सामूहिक खेतों, संस्थानों और संगठनों में श्रमिकों के सार्वजनिक नियंत्रण के साथ राज्य नियंत्रण को मिलाकर, लोगों के प्रतिनिधियों की परिषदें लोगों के नियंत्रण के निकाय बनाती हैं।

लोगों के नियंत्रण के अंग राज्य की योजनाओं और कार्यों के कार्यान्वयन की निगरानी करते हैं; राज्य अनुशासन के उल्लंघन, स्थानीयता की अभिव्यक्ति, व्यापार के प्रति विभागीय दृष्टिकोण, कुप्रबंधन और बर्बादी, लालफीताशाही और नौकरशाही के खिलाफ लड़ रहे हैं; राज्य तंत्र के काम को बेहतर बनाने में योगदान दें।

अनुच्छेद 93. लोगों के प्रतिनिधियों की परिषदें सीधे और उनके द्वारा बनाए गए निकायों के माध्यम से राज्य, आर्थिक और सामाजिक-सांस्कृतिक विकास के सभी क्षेत्रों का प्रबंधन करती हैं, निर्णय लेती हैं, उनके कार्यान्वयन को सुनिश्चित करती हैं और निर्णयों के कार्यान्वयन की निगरानी करती हैं।

अनुच्छेद 94. पीपुल्स डिपो की परिषदों की गतिविधियाँ सामूहिक, स्वतंत्र, व्यावसायिक चर्चा और मुद्दों के समाधान, पारदर्शिता, कार्यकारी और प्रशासनिक निकायों की नियमित रिपोर्टिंग, परिषदों द्वारा परिषदों को बनाए गए अन्य निकायों के आधार पर बनाई जाती हैं। जनसंख्या, और उनके काम में भागीदारी में नागरिकों की व्यापक भागीदारी।

लोगों के प्रतिनिधियों की परिषदें और उनके द्वारा बनाए गए निकाय व्यवस्थित रूप से आबादी को उनके काम और किए गए निर्णयों के बारे में सूचित करते हैं।

अध्याय 13. चुनावी व्यवस्था

अनुच्छेद 95. पीपुल्स डिपो की सभी परिषदों के प्रतिनिधियों का चुनाव गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष मताधिकार के आधार पर किया जाता है।

अनुच्छेद 96. प्रतिनिधियों के चुनाव सार्वभौमिक हैं: यूएसएसआर के सभी नागरिक जो 18 वर्ष की आयु तक पहुँच चुके हैं, उन्हें वोट देने और निर्वाचित होने का अधिकार है, कानून द्वारा निर्धारित तरीके से पागल के रूप में पहचाने गए व्यक्तियों को छोड़कर।

यूएसएसआर का एक नागरिक जो 21 वर्ष की आयु तक पहुंच गया है, उसे यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के डिप्टी के रूप में चुना जा सकता है।

अनुच्छेद 97. प्रतिनिधियों के चुनाव समान हैं: प्रत्येक मतदाता के पास एक वोट है; सभी मतदाता समान शर्तों पर चुनाव में भाग लेते हैं।

अनुच्छेद 98. प्रतिनिधियों के चुनाव प्रत्यक्ष होते हैं: पीपुल्स डिप्टी की सभी परिषदों के प्रतिनिधि सीधे नागरिकों द्वारा चुने जाते हैं।

अनुच्छेद 100. डिप्टी के लिए उम्मीदवारों को नामांकित करने का अधिकार सोवियत संघ की कम्युनिस्ट पार्टी, ट्रेड यूनियनों, ऑल-यूनियन लेनिनिस्ट कम्युनिस्ट यूथ यूनियन, सहकारी और अन्य सार्वजनिक संगठनों, श्रमिक समूहों, साथ ही सैन्य कर्मियों की बैठकों के संगठनों से संबंधित है। सैन्य इकाइयों में.

यूएसएसआर और सार्वजनिक संगठनों के नागरिकों को डिप्टी के लिए उम्मीदवारों के राजनीतिक, व्यावसायिक और व्यक्तिगत गुणों के साथ-साथ बैठकों, प्रेस, टेलीविजन और रेडियो पर प्रचार करने के अधिकार की स्वतंत्र और व्यापक चर्चा की गारंटी दी जाती है।

पीपुल्स डिपो की परिषदों के चुनाव कराने से जुड़े खर्च राज्य द्वारा वहन किए जाते हैं।

अनुच्छेद 101. पीपुल्स डिपो की परिषदों के प्रतिनिधियों का चुनाव चुनावी जिलों के अनुसार किया जाता है।

यूएसएसआर का एक नागरिक, एक नियम के रूप में, पीपुल्स डिपो की दो से अधिक परिषदों के लिए नहीं चुना जा सकता है।

सोवियत संघ के चुनाव चुनाव आयोगों द्वारा किए जाते हैं, जो सार्वजनिक संगठनों, श्रमिक समूहों और सैन्य इकाइयों में सैन्य कर्मियों की बैठकों के प्रतिनिधियों से बनते हैं।

पीपुल्स डिपो की परिषदों के लिए चुनाव कराने की प्रक्रिया यूएसएसआर, संघ और स्वायत्त गणराज्यों के कानूनों द्वारा निर्धारित की जाती है।

अनुच्छेद 102. मतदाता अपने प्रतिनिधियों को निर्देश देते हैं।

पीपुल्स डिपो की संबंधित परिषदें मतदाताओं के आदेशों पर विचार करती हैं, आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए योजनाएं विकसित करते समय और बजट बनाते समय उन्हें ध्यान में रखती हैं, आदेशों के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करती हैं और नागरिकों को उनके कार्यान्वयन के बारे में सूचित करती हैं।

अध्याय 14. पीपुल्स डिप्टी

अनुच्छेद 103. प्रतिनिधि पीपुल्स डिपो की परिषदों में लोगों के अधिकृत प्रतिनिधि हैं।

परिषदों के काम में भाग लेकर, प्रतिनिधि राज्य, आर्थिक और सामाजिक-सांस्कृतिक निर्माण के मुद्दों को हल करते हैं, परिषद के निर्णयों के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करते हैं, और सरकारी निकायों, उद्यमों, संस्थानों और संगठनों के काम की निगरानी करते हैं।

अपनी गतिविधियों में, डिप्टी राष्ट्रीय हितों द्वारा निर्देशित होता है, चुनावी जिले की आबादी की जरूरतों को ध्यान में रखता है और मतदाताओं के आदेशों को लागू करने का प्रयास करता है।

अनुच्छेद 104. एक डिप्टी अपने उत्पादन या आधिकारिक गतिविधियों को बाधित किए बिना अपनी शक्तियों का प्रयोग करता है।

परिषद सत्र की अवधि के लिए, साथ ही कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य मामलों में डिप्टी शक्तियों के प्रयोग के लिए, एक डिप्टी को अपने स्थायी कार्य के स्थान पर औसत कमाई बनाए रखते हुए उत्पादन या आधिकारिक कर्तव्यों को पूरा करने से मुक्त कर दिया जाता है।

अनुच्छेद 105। एक डिप्टी को संबंधित सरकारी निकायों और अधिकारियों से अनुरोध करने का अधिकार है, जो परिषद के एक सत्र में अनुरोध का जवाब देने के लिए बाध्य हैं।

एक डिप्टी को डिप्टी गतिविधि के मुद्दों पर सभी राज्य और सार्वजनिक निकायों, उद्यमों, संस्थानों, संगठनों से संपर्क करने और उनके द्वारा उठाए गए मुद्दों के विचार में भाग लेने का अधिकार है। संबंधित राज्य और सार्वजनिक निकायों, उद्यमों, संस्थानों और संगठनों के प्रमुख तुरंत डिप्टी को प्राप्त करने और स्थापित समय सीमा के भीतर उसके प्रस्तावों पर विचार करने के लिए बाध्य हैं।

अनुच्छेद 106। डिप्टी को अपने अधिकारों और कर्तव्यों के निर्बाध और प्रभावी अभ्यास के लिए शर्तें प्रदान की जाती हैं।

डिप्टी की प्रतिरक्षा, साथ ही डिप्टी गतिविधि की अन्य गारंटी, डिप्टी की स्थिति पर कानून और यूएसएसआर, संघ और स्वायत्त गणराज्यों के अन्य विधायी कृत्यों द्वारा स्थापित की जाती है।

अनुच्छेद 107. एक डिप्टी अपने काम और परिषद के काम के बारे में मतदाताओं के साथ-साथ सामूहिक और को रिपोर्ट करने के लिए बाध्य है सार्वजनिक संगठनजिन्होंने उन्हें डिप्टी के लिए उम्मीदवार के रूप में नामित किया।

एक डिप्टी जो मतदाताओं के विश्वास पर खरा नहीं उतरा है, उसे कानून द्वारा निर्धारित तरीके से मतदाताओं के बहुमत के निर्णय द्वारा किसी भी समय वापस बुलाया जा सकता है।

वी. यूएसएसआर की राज्य सत्ता और प्रशासन के सर्वोच्च निकाय

अध्याय 15. यूएसएसआर की सर्वोच्च सोवियत

अनुच्छेद 108. यूएसएसआर की राज्य सत्ता का सर्वोच्च निकाय यूएसएसआर का सर्वोच्च सोवियत है।

यूएसएसआर का सर्वोच्च सोवियत इस संविधान द्वारा यूएसएसआर के अधिकार क्षेत्र में सौंपे गए सभी मुद्दों को हल करने के लिए अधिकृत है।

यूएसएसआर के संविधान को अपनाना, इसमें संशोधन; यूएसएसआर में नए गणराज्यों का प्रवेश, नए स्वायत्त गणराज्यों और स्वायत्त क्षेत्रों के गठन की मंजूरी; यूएसएसआर के आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए राज्य योजनाओं की मंजूरी, यूएसएसआर का राज्य बजट और उनके कार्यान्वयन पर रिपोर्ट; यूएसएसआर को रिपोर्ट करने वाले निकायों का गठन विशेष रूप से यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा किया जाता है।

यूएसएसआर के कानून यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा या यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के निर्णय द्वारा आयोजित लोकप्रिय वोट (जनमत संग्रह) द्वारा अपनाए जाते हैं।

अनुच्छेद 109. यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत में दो कक्ष होते हैं: संघ परिषद और राष्ट्रीयता परिषद।

यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के कक्ष समान हैं।

अनुच्छेद 110. संघ की परिषद और राष्ट्रीयता परिषद में समान संख्या में प्रतिनिधि होते हैं।

संघ की परिषद समान जनसंख्या आकार के निर्वाचन क्षेत्रों से चुनी जाती है।

राष्ट्रीयताओं की परिषद को मानदंड के अनुसार चुना जाता है: प्रत्येक संघ गणराज्य से 32 प्रतिनिधि, प्रत्येक स्वायत्त गणराज्य से 11 प्रतिनिधि, प्रत्येक स्वायत्त क्षेत्र से 5 प्रतिनिधि और प्रत्येक स्वायत्त ऑक्रग से एक डिप्टी।

संघ की परिषद और राष्ट्रीयताओं की परिषद, उनके द्वारा चुने गए प्रमाण-पत्र आयोगों की सिफारिश पर, प्रतिनियुक्तियों की शक्तियों को मान्यता देने और चुनाव कानून के उल्लंघन के मामले में, व्यक्तिगत प्रतिनिधियों के चुनावों को अमान्य मानने का निर्णय लेती है।

अनुच्छेद 111. यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत का प्रत्येक कक्ष कक्ष के अध्यक्ष और चार प्रतिनिधियों का चुनाव करता है।

संघ परिषद और राष्ट्रीयता परिषद के अध्यक्ष संबंधित कक्षों की बैठकों की अध्यक्षता करते हैं और उनके आंतरिक नियमों के प्रभारी होते हैं।

यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के कक्षों के संयुक्त सत्र की अध्यक्षता संघ परिषद और राष्ट्रीयता परिषद के अध्यक्षों द्वारा बारी-बारी से की जाती है।

अनुच्छेद 112. यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के सत्र वर्ष में दो बार बुलाए जाते हैं।

असाधारण सत्र यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम द्वारा अपनी पहल पर, साथ ही संघ गणराज्य या किसी एक कक्ष के कम से कम एक तिहाई प्रतिनिधियों के प्रस्ताव पर बुलाए जाते हैं।

यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के एक सत्र में कक्षों के अलग-अलग और संयुक्त सत्र होते हैं, साथ ही उनके बीच आयोजित यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के कक्षों या आयोगों के स्थायी आयोगों की बैठकें भी शामिल होती हैं। सत्र कक्षों के अलग-अलग या संयुक्त सत्र में खुलता और बंद होता है।

अनुच्छेद 113. यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत में विधायी पहल का अधिकार संघ की परिषद, राष्ट्रीयता परिषद, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसीडियम, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद, संघ गणराज्यों का प्रतिनिधित्व उनके सर्वोच्च द्वारा किया जाता है। राज्य सत्ता के निकाय, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के आयोग और उसके कक्षों के स्थायी आयोग, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रतिनिधि, सुप्रीम कोर्टयूएसएसआर, यूएसएसआर के अभियोजक जनरल।

उनके सभी-संघ निकायों द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए सार्वजनिक संगठनों को भी विधायी पहल का अधिकार है।

अनुच्छेद 114. यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा विचार के लिए प्रस्तुत मसौदा कानूनों और अन्य मुद्दों पर कक्षों द्वारा उनकी अलग या संयुक्त बैठकों में चर्चा की जाती है। यदि आवश्यक हो, तो एक मसौदा कानून या संबंधित मुद्दा एक या अधिक आयोगों को प्रारंभिक या अतिरिक्त विचार के लिए प्रस्तुत किया जा सकता है।

यूएसएसआर कानून को अपनाया हुआ माना जाता है यदि यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रत्येक कक्ष में चैंबर के कुल प्रतिनिधियों का बहुमत इसके लिए वोट करता है। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के संकल्पों और अन्य कृत्यों को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के कुल प्रतिनिधियों के बहुमत द्वारा अपनाया जाता है।

मसौदा कानून और राज्य जीवन के अन्य सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत या यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के निर्णय द्वारा सार्वजनिक चर्चा के लिए प्रस्तुत किया जा सकता है, उनकी पहल पर या संघ गणराज्य के प्रस्ताव पर अपनाया जा सकता है।

अनुच्छेद 115. संघ की परिषद और राष्ट्रीयताओं की परिषद के बीच असहमति की स्थिति में, मुद्दे को समता के आधार पर कक्षों द्वारा गठित एक सुलह आयोग को भेजा जाता है, जिसके बाद इस मुद्दे पर परिषद द्वारा दूसरी बार विचार किया जाता है। एक संयुक्त बैठक में संघ और राष्ट्रीयता परिषद की। यदि इस मामले में सहमति नहीं बनती है, तो मुद्दे को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अगले सत्र में चर्चा के लिए स्थगित कर दिया जाता है या इसे लोकप्रिय वोट (जनमत संग्रह) के लिए भेजा जाता है।

अनुच्छेद 116. यूएसएसआर के कानून, संकल्प और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अन्य कार्य यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के अध्यक्ष और सचिव द्वारा हस्ताक्षरित संघ गणराज्यों की भाषाओं में प्रकाशित होते हैं।

अनुच्छेद 117. यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के एक डिप्टी को यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद, मंत्रियों और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा गठित अन्य निकायों के प्रमुखों से अनुरोध करने का अधिकार है। यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद या जिस अधिकारी को अनुरोध संबोधित किया गया है, वह यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के किसी दिए गए सत्र में तीन दिनों से अधिक के भीतर मौखिक या लिखित प्रतिक्रिया देने के लिए बाध्य है।

अनुच्छेद 118. यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के एक डिप्टी पर यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत की सहमति के बिना, और उसके सत्रों के बीच की अवधि में - अदालत द्वारा लगाए गए प्रशासनिक दंड के तहत मुकदमा नहीं चलाया जा सकता है, गिरफ्तार नहीं किया जा सकता है या उसके अधीन नहीं किया जा सकता है। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत का प्रेसीडियम।

अनुच्छेद 119. यूएसएसआर का सर्वोच्च सोवियत कक्षों की एक संयुक्त बैठक में यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसीडियम का चुनाव करता है - यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत का एक स्थायी निकाय, जो अपनी सभी गतिविधियों और कार्यान्वयन में इसके प्रति जवाबदेह है। संविधान द्वारा प्रदान की गई सीमाएं, इसके सत्रों के बीच की अवधि में यूएसएसआर की राज्य सत्ता के सर्वोच्च निकाय के कार्य।

अनुच्छेद 120. यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसीडियम का चुनाव प्रतिनिधियों में से किया जाता है, जिसमें सर्वोच्च परिषद के प्रेसीडियम के अध्यक्ष, प्रथम उपाध्यक्ष, पंद्रह उपाध्यक्ष - प्रत्येक संघ गणराज्य से एक, प्रेसिडियम के सचिव शामिल होते हैं। और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसीडियम के इक्कीस सदस्य।

अनुच्छेद 121. यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत का प्रेसीडियम:

1) यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के लिए चुनाव बुलाता है;

2) यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के सत्र बुलाता है;

3) यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के कक्षों के स्थायी आयोगों की गतिविधियों का समन्वय करता है;

4) यूएसएसआर के संविधान के अनुपालन पर नियंत्रण रखता है और यूएसएसआर के संविधान और कानूनों के साथ संघ गणराज्यों के संविधान और कानूनों का अनुपालन सुनिश्चित करता है;

5) यूएसएसआर के कानूनों की व्याख्या देता है;

6) यूएसएसआर की अंतर्राष्ट्रीय संधियों की पुष्टि और निंदा करता है;

7) कानून के साथ विसंगति के मामले में यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद और संघ गणराज्यों के मंत्रिपरिषद के प्रस्तावों और आदेशों को रद्द करता है;

8) सैन्य रैंक, राजनयिक रैंक और अन्य विशेष रैंक स्थापित करता है; सर्वोच्च सैन्य रैंक, राजनयिक रैंक और अन्य विशेष उपाधियाँ प्रदान करता है;

9) यूएसएसआर के आदेश और पदक स्थापित करता है; यूएसएसआर की मानद उपाधियाँ स्थापित करता है; यूएसएसआर के पुरस्कार आदेश और पदक; यूएसएसआर की मानद उपाधियाँ प्रदान करता है;

10) यूएसएसआर नागरिकता स्वीकार करता है; यूएसएसआर नागरिकता के त्याग और यूएसएसआर नागरिकता से वंचित करने, शरण देने पर मुद्दों का समाधान करता है;

11) सर्व-संघ माफी अधिनियम जारी करता है और क्षमा प्रदान करता है;

12) विदेशी राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में यूएसएसआर के राजनयिक प्रतिनिधियों को नियुक्त करता है और वापस बुलाता है;

13) अपने द्वारा मान्यता प्राप्त विदेशी राज्यों के राजनयिक प्रतिनिधियों से प्रत्यय पत्र और स्मरण पत्र स्वीकार करता है;

14) यूएसएसआर की रक्षा परिषद का गठन करता है और इसकी संरचना को मंजूरी देता है, यूएसएसआर के सशस्त्र बलों के उच्च कमान की नियुक्ति और प्रतिस्थापन करता है;

15) यूएसएसआर की रक्षा के हित में कुछ इलाकों या पूरे देश में मार्शल लॉ घोषित करता है;

16) सामान्य या आंशिक लामबंदी की घोषणा करता है;

17) यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के सत्रों के बीच की अवधि के दौरान, यूएसएसआर पर सैन्य हमले की स्थिति में युद्ध की स्थिति की घोषणा करता है या यदि आक्रामकता के खिलाफ पारस्परिक रक्षा पर अंतरराष्ट्रीय संधि दायित्वों को पूरा करना आवश्यक है;

18) यूएसएसआर के संविधान और कानूनों द्वारा स्थापित अन्य शक्तियों का प्रयोग करता है।

अनुच्छेद 122. सर्वोच्च परिषद के सत्रों के बीच की अवधि में यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत का प्रेसीडियम, इसके बाद अगले सत्र में इसके अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाएगा:

1) यदि आवश्यक हो, तो यूएसएसआर के वर्तमान विधायी कृत्यों में परिवर्तन करता है;

2) संघ गणराज्यों के बीच सीमाओं में बदलाव को मंजूरी देता है;

3) यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के प्रस्ताव पर, यूएसएसआर के मंत्रालयों और यूएसएसआर की राज्य समितियों को बनाता और समाप्त करता है;

4) यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष के प्रस्ताव पर, पद से बर्खास्त कर दिया जाता है और व्यक्तिगत व्यक्तियों को नियुक्त किया जाता है जो यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के सदस्य होते हैं।

अनुच्छेद 123. यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत का प्रेसीडियम आदेश जारी करता है और संकल्प अपनाता है।

अनुच्छेद 124. यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत की शक्तियों की समाप्ति पर, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत का प्रेसीडियम अपनी शक्तियों को तब तक बरकरार रखता है जब तक कि यूएसएसआर का नवनिर्वाचित सर्वोच्च सोवियत एक नया प्रेसिडियम नहीं बना लेता।

यूएसएसआर के नवनिर्वाचित सर्वोच्च सोवियत को पिछली रचना के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम द्वारा चुनाव के दो महीने बाद बुलाया जाता है।

धारा 125 सरकारी निकाय एवं संगठन। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के चैंबर समता के आधार पर संयुक्त आयोग भी बना सकते हैं।

यूएसएसआर का सर्वोच्च सोवियत, जब आवश्यक समझे, किसी भी मुद्दे पर जांच, लेखापरीक्षा और अन्य आयोग बनाता है।

सभी राज्य और सार्वजनिक निकाय, संगठन और अधिकारी यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के आयोगों और उसके कक्षों के आयोगों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए बाध्य हैं, उन्हें प्रस्तुत करने के लिए आवश्यक सामग्रीऔर दस्तावेज़.

आयोगों की सिफारिशें राज्य और सार्वजनिक निकायों, संस्थानों और संगठनों द्वारा अनिवार्य विचार के अधीन हैं। समीक्षा के परिणाम या किए गए उपायों को निर्धारित अवधि के भीतर आयोगों को सूचित किया जाना चाहिए।

अनुच्छेद 126. यूएसएसआर का सर्वोच्च सोवियत उसे रिपोर्ट करने वाले सभी राज्य निकायों की गतिविधियों पर नियंत्रण रखता है।

यूएसएसआर का सर्वोच्च सोवियत यूएसएसआर के लोगों के नियंत्रण की समिति बनाता है, जो लोगों के नियंत्रण के निकायों की प्रणाली का प्रमुख होता है।

लोगों के नियंत्रण के निकायों की गतिविधियों का संगठन और प्रक्रिया यूएसएसआर में लोगों के नियंत्रण पर कानून द्वारा निर्धारित की जाती है।

अनुच्छेद 127. यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत और उसके निकायों की गतिविधियों की प्रक्रिया यूएसएसआर के सर्वोच्च परिषद के विनियमों और यूएसएसआर के संविधान के आधार पर जारी यूएसएसआर के अन्य कानूनों द्वारा निर्धारित की जाती है।

अध्याय 16. यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद

अनुच्छेद 128. यूएसएसआर की मंत्रिपरिषद - यूएसएसआर सरकार - यूएसएसआर की राज्य सत्ता का सर्वोच्च कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय है।

अनुच्छेद 129. यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद का गठन यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा संघ की परिषद और राष्ट्रीयता परिषद की संयुक्त बैठक में किया जाता है, जिसमें यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष, प्रथम प्रतिनिधि शामिल होते हैं। और डिप्टी चेयरमैन, यूएसएसआर के मंत्री, यूएसएसआर की राज्य समितियों के अध्यक्ष।

यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद में संघ गणराज्यों के मंत्रिपरिषद के पदेन अध्यक्ष शामिल होते हैं।

यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष के प्रस्ताव पर, यूएसएसआर का सर्वोच्च सोवियत यूएसएसआर की सरकार में यूएसएसआर के अन्य निकायों और संगठनों के प्रमुखों को शामिल कर सकता है।

यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद ने अपने पहले सत्र में यूएसएसआर के नवनिर्वाचित सर्वोच्च सोवियत को अपनी शक्तियों से इस्तीफा दे दिया।

अनुच्छेद 130. यूएसएसआर की मंत्रिपरिषद यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रति उत्तरदायी है और उसके प्रति जवाबदेह है, और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के सत्रों के बीच की अवधि में - यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के प्रति, जिसके प्रति वह जवाबदेह है।

यूएसएसआर की मंत्रिपरिषद नियमित रूप से यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत को अपने काम की रिपोर्ट देती है।

अनुच्छेद 131. यूएसएसआर की मंत्रिपरिषद यूएसएसआर के अधिकार क्षेत्र में आने वाले सार्वजनिक प्रशासन के सभी मुद्दों को हल करने के लिए सक्षम है, क्योंकि संविधान के अनुसार, वे यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत और की क्षमता के अंतर्गत नहीं आते हैं। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत का प्रेसीडियम।

अपनी शक्तियों की सीमा के भीतर, यूएसएसआर की मंत्रिपरिषद:

1) राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था और सामाजिक-सांस्कृतिक निर्माण का प्रबंधन प्रदान करता है; लोगों की भलाई और संस्कृति की वृद्धि, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास, प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग और संरक्षण, मौद्रिक और ऋण प्रणाली को मजबूत करने, एक एकीकृत नीति के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के उपायों को विकसित और कार्यान्वित करता है। कीमतों, मजदूरी, सामाजिक सुरक्षा, राज्य बीमा का संगठन और एक एकीकृत लेखा प्रणाली और सांख्यिकी; औद्योगिक, निर्माण, कृषि उद्यमों और संघों, परिवहन और संचार उद्यमों, बैंकों, साथ ही संघ के अधीनता के अन्य संगठनों और संस्थानों के प्रबंधन का आयोजन करता है;

2) यूएसएसआर के आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए वर्तमान और दीर्घकालिक राज्य योजनाओं, यूएसएसआर के राज्य बजट को विकसित और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत को प्रस्तुत करता है; राज्य की योजनाओं और बजटों को लागू करने के लिए उपाय करता है; योजनाओं के कार्यान्वयन और बजट निष्पादन पर यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत को रिपोर्ट प्रस्तुत करता है;

3) राज्य के हितों की रक्षा, समाजवादी संपत्ति और सार्वजनिक व्यवस्था की रक्षा, नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करने और उनकी रक्षा करने के उपायों को लागू करता है;

4) राज्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपाय करता है;

5) यूएसएसआर के सशस्त्र बलों के निर्माण का सामान्य प्रबंधन करता है, सक्रिय सैन्य सेवा के लिए भर्ती के अधीन नागरिकों की वार्षिक टुकड़ियों का निर्धारण करता है;

6) विदेशी राज्यों के साथ संबंधों, विदेशी व्यापार, यूएसएसआर के आर्थिक, वैज्ञानिक, तकनीकी और सांस्कृतिक सहयोग के क्षेत्र में सामान्य प्रबंधन करता है विदेशों; यूएसएसआर की अंतर्राष्ट्रीय संधियों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए उपाय करता है; अंतरसरकारी अंतरराष्ट्रीय संधियों को मंजूरी और निंदा करता है;

7) यदि आवश्यक हो, तो आर्थिक, सामाजिक-सांस्कृतिक और रक्षा विकास के लिए यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के तहत समितियां, मुख्य विभाग और अन्य विभाग बनाते हैं।

अनुच्छेद 132. राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के प्रबंधन और सार्वजनिक प्रशासन के अन्य मुद्दों को सुनिश्चित करने से संबंधित मुद्दों को हल करने के लिए, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के प्रेसीडियम, जिसमें यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष, प्रथम प्रतिनिधि और डिप्टी शामिल हैं अध्यक्ष, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के स्थायी निकाय के रूप में कार्य करते हैं।

अनुच्छेद 133. यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद, यूएसएसआर के कानूनों और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत और उसके प्रेसीडियम के अन्य निर्णयों के आधार पर और उनके अनुसरण में, संकल्प और आदेश जारी करते हैं और उनके कार्यान्वयन की पुष्टि करते हैं। यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के संकल्प और आदेश यूएसएसआर के पूरे क्षेत्र में बाध्यकारी हैं।

अनुच्छेद 134. यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद को यूएसएसआर के अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर, संघ गणराज्यों के मंत्रिपरिषद के प्रस्तावों और आदेशों के निष्पादन को निलंबित करने के साथ-साथ मंत्रालयों के कृत्यों को रद्द करने का अधिकार है। यूएसएसआर, यूएसएसआर की राज्य समितियाँ और इसके अधीनस्थ अन्य निकाय।

अनुच्छेद 135. यूएसएसआर की मंत्रिपरिषद सभी-संघ और संघ-रिपब्लिकन मंत्रालयों और यूएसएसआर की राज्य समितियों और इसके अधीनस्थ अन्य निकायों के काम को एकजुट करती है और निर्देशित करती है।

यूएसएसआर के सभी-संघ मंत्रालय और राज्य समितियां उन्हें सौंपी गई प्रबंधन की शाखाओं का प्रबंधन करती हैं या यूएसएसआर के पूरे क्षेत्र में सीधे या उनके द्वारा बनाए गए निकायों के माध्यम से अंतरक्षेत्रीय प्रबंधन करती हैं।

यूएसएसआर के संघ-गणतंत्र मंत्रालय और राज्य समितियाँ उन्हें सौंपी गई प्रबंधन की शाखाओं का प्रबंधन करती हैं या संबंधित मंत्रालयों, राज्य समितियों और संघ गणराज्यों के अन्य निकायों के माध्यम से, एक नियम के रूप में, अंतर-क्षेत्रीय प्रबंधन करती हैं और सीधे व्यक्तिगत उद्यमों का प्रबंधन करती हैं। और ऐसे संघ जो संघ के अधीन हैं। उद्यमों और संघों को रिपब्लिकन और स्थानीय अधीनता से संघ अधीनता में स्थानांतरित करने की प्रक्रिया यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम द्वारा निर्धारित की जाती है।

यूएसएसआर के मंत्रालय और राज्य समितियाँ उन्हें सौंपे गए प्रबंधन के क्षेत्रों की स्थिति और विकास के लिए जिम्मेदार हैं; उनकी क्षमता की सीमा के भीतर, यूएसएसआर के कानूनों के आधार पर और उनके अनुसरण में कार्य जारी करना, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत और उसके प्रेसीडियम के अन्य निर्णय, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के संकल्प और आदेश; व्यवस्थित करें और उनके कार्यान्वयन की जाँच करें।

अनुच्छेद 136. यूएसएसआर और उसके प्रेसिडियम के मंत्रिपरिषद की क्षमता, उनकी गतिविधियों की प्रक्रिया, अन्य राज्य निकायों के साथ मंत्रिपरिषद के संबंध, साथ ही सभी-संघ और संघ-रिपब्लिकन मंत्रालयों की सूची और यूएसएसआर की राज्य समितियाँ यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के कानून द्वारा संविधान के आधार पर निर्धारित की जाती हैं।

VI. संघ गणराज्यों में सरकारी निकायों और प्रशासन के निर्माण की मूल बातें

अध्याय 17. संघ गणराज्य की राज्य सत्ता और प्रशासन के सर्वोच्च निकाय

अनुच्छेद 137. संघ गणराज्य की राज्य सत्ता का सर्वोच्च निकाय संघ गणराज्य की सर्वोच्च परिषद है।

संघ गणराज्य की सर्वोच्च परिषद यूएसएसआर के संविधान और संघ गणराज्य के संविधान द्वारा संघ गणराज्य के अधिकार क्षेत्र के भीतर सभी मुद्दों को हल करने के लिए अधिकृत है।

संघ गणराज्य के संविधान को अपनाना, इसमें संशोधन करना; आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए राज्य की योजनाओं का अनुमोदन, संघ गणराज्य का राज्य बजट और उनके कार्यान्वयन पर रिपोर्ट; इसे रिपोर्ट करने वाले निकायों का गठन विशेष रूप से संघ गणराज्य की सर्वोच्च परिषद द्वारा किया जाता है।

संघ गणराज्य के कानूनों को संघ गणराज्य की सर्वोच्च परिषद द्वारा या संघ गणराज्य की सर्वोच्च परिषद के निर्णय द्वारा आयोजित लोकप्रिय वोट (जनमत संग्रह) द्वारा अपनाया जाता है।

अनुच्छेद 138. संघ गणराज्य की सर्वोच्च परिषद सर्वोच्च परिषद के प्रेसिडियम का चुनाव करती है - संघ गणराज्य की सर्वोच्च परिषद का एक स्थायी निकाय, जो अपनी सभी गतिविधियों में इसके प्रति जवाबदेह है। संघ गणराज्य की सर्वोच्च परिषद के प्रेसिडियम की संरचना और शक्तियां संघ गणराज्य के संविधान द्वारा निर्धारित की जाती हैं।

अनुच्छेद 139. संघ गणराज्य की सर्वोच्च परिषद संघ गणराज्य की मंत्रिपरिषद बनाती है - संघ गणराज्य की सरकार - संघ गणराज्य की राज्य सत्ता का सर्वोच्च कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय।

संघ गणराज्य की मंत्रिपरिषद संघ गणराज्य की सर्वोच्च परिषद के प्रति उत्तरदायी है और उसके प्रति जवाबदेह है, और सर्वोच्च परिषद के सत्रों के बीच की अवधि में - संघ गणराज्य की सर्वोच्च परिषद के प्रेसिडियम के प्रति, जिसके प्रति वह जवाबदेह है। जवाबदेह है.

अनुच्छेद 140. संघ गणराज्य की मंत्रिपरिषद यूएसएसआर और संघ गणराज्य के विधायी कृत्यों, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के प्रस्तावों और आदेशों के आधार पर और उनके अनुसरण में संकल्प और आदेश जारी करती है, उनके कार्यान्वयन का आयोजन और सत्यापन करती है। .

अनुच्छेद 141. एक संघ गणराज्य के मंत्रिपरिषद को स्वायत्त गणराज्यों के मंत्रियों की परिषदों के निर्णयों और आदेशों के निष्पादन को निलंबित करने, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय, शहर (रिपब्लिकन के शहरों) की कार्यकारी समितियों के निर्णयों और आदेशों को रद्द करने का अधिकार है। अधीनता) पीपुल्स डिपो की परिषदें, स्वायत्त क्षेत्रों के पीपुल्स डिपो की परिषदें, और संघ गणराज्यों में, क्षेत्रीय प्रभाग नहीं होने पर - जिले की कार्यकारी समितियाँ और पीपुल्स डिपो की संबंधित शहर परिषदें।

अनुच्छेद 142. संघ गणराज्य की मंत्रिपरिषद संघ-रिपब्लिकन और रिपब्लिकन मंत्रालयों, संघ गणराज्य की राज्य समितियों और इसके अधीनस्थ अन्य निकायों के काम को एकजुट करती है और निर्देशित करती है।

संघ-रिपब्लिकन मंत्रालय और संघ गणराज्य की राज्य समितियाँ उन्हें सौंपी गई प्रबंधन की शाखाओं का प्रबंधन करती हैं या अंतर-क्षेत्रीय प्रबंधन करती हैं, जो संघ गणराज्य के मंत्रिपरिषद और यूएसएसआर के संबंधित संघ-रिपब्लिकन मंत्रालय या राज्य समिति दोनों के अधीन होती हैं। यूएसएसआर।

रिपब्लिकन मंत्रालय और राज्य समितियाँ उन्हें सौंपी गई सरकार की शाखाओं का प्रबंधन करती हैं या संघ गणराज्य के मंत्रिपरिषद के अधीनस्थ, अंतर-क्षेत्रीय प्रबंधन करती हैं।

अध्याय 18. स्वायत्त गणराज्य की राज्य सत्ता और प्रशासन के सर्वोच्च निकाय

अनुच्छेद 143. स्वायत्त गणराज्य की राज्य सत्ता का सर्वोच्च निकाय स्वायत्त गणराज्य की सर्वोच्च परिषद है।

स्वायत्त गणराज्य के संविधान को अपनाना, इसमें संशोधन करना; आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए राज्य योजनाओं के साथ-साथ स्वायत्त गणराज्य के राज्य बजट का अनुमोदन; इसे रिपोर्ट करने वाले निकायों का गठन विशेष रूप से स्वायत्त गणराज्य की सर्वोच्च परिषद द्वारा किया जाता है।

एक स्वायत्त गणराज्य के कानून स्वायत्त गणराज्य की सर्वोच्च परिषद द्वारा अपनाए जाते हैं।

अनुच्छेद 144. स्वायत्त गणराज्य की सर्वोच्च परिषद स्वायत्त गणराज्य की सर्वोच्च परिषद के प्रेसिडियम का चुनाव करती है और स्वायत्त गणराज्य के मंत्रिपरिषद - स्वायत्त गणराज्य की सरकार का गठन करती है।

अध्याय 19. राज्य सत्ता और प्रशासन के स्थानीय निकाय

अनुच्छेद 145. क्षेत्रों, क्षेत्रों, स्वायत्त क्षेत्रों, स्वायत्त ऑक्रग्स, जिलों, शहरों, शहरों, कस्बों, ग्रामीण बस्तियों में जिलों में राज्य सत्ता के निकाय पीपुल्स डिपो की प्रासंगिक परिषदें हैं।

उन पर धारा 146 अपना प्रस्ताव बनायें।

पीपुल्स डिपो की स्थानीय परिषदें अपने क्षेत्र पर राज्य, आर्थिक और सामाजिक-सांस्कृतिक निर्माण का प्रबंधन करती हैं; आर्थिक और सामाजिक विकास और स्थानीय बजट की योजनाओं को मंजूरी देना; राज्य निकायों, उद्यमों, संस्थानों और उनके अधीनस्थ संगठनों का प्रबंधन करना; कानूनों का अनुपालन, राज्य और सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा और नागरिकों के अधिकारों को सुनिश्चित करना; देश की रक्षा क्षमता को मजबूत करने में योगदान दें।

अनुच्छेद 147. अपनी शक्तियों की सीमा के भीतर, पीपुल्स डिपो की स्थानीय परिषदें अपने क्षेत्र में व्यापक आर्थिक और सामाजिक विकास सुनिश्चित करती हैं; इस क्षेत्र में स्थित उच्च अधीनता के उद्यमों, संस्थानों और संगठनों द्वारा कानून के अनुपालन पर नियंत्रण रखना; भूमि उपयोग, प्रकृति संरक्षण, निर्माण, श्रम संसाधनों के उपयोग, उपभोक्ता वस्तुओं के उत्पादन, सामाजिक-सांस्कृतिक, उपभोक्ता और आबादी के लिए अन्य सेवाओं के क्षेत्र में उनकी गतिविधियों का समन्वय और नियंत्रण करना।

अनुच्छेद 148. पीपुल्स डिपो की स्थानीय परिषदें यूएसएसआर, संघ और स्वायत्त गणराज्य के कानून द्वारा उन्हें दी गई शक्तियों के भीतर निर्णय लेती हैं। स्थानीय परिषदों के निर्णय परिषद के क्षेत्र में स्थित सभी उद्यमों, संस्थानों और संगठनों के साथ-साथ अधिकारियों और नागरिकों पर बाध्यकारी होते हैं।

अनुच्छेद 149. पीपुल्स डिपो की स्थानीय परिषदों के कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय उनके द्वारा प्रतिनिधियों के बीच से चुनी गई कार्यकारी समितियाँ हैं।

कार्यकारी समितियाँ वर्ष में कम से कम एक बार उन परिषदों को रिपोर्ट करती हैं जिन्होंने उन्हें चुना है, साथ ही श्रमिक समूहों की बैठकों और नागरिकों के निवास स्थान पर भी रिपोर्ट करती हैं।

अनुच्छेद 150. पीपुल्स डिपो की स्थानीय परिषदों की कार्यकारी समितियाँ उन्हें निर्वाचित करने वाली परिषद और उच्च कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय दोनों के प्रति सीधे तौर पर जवाबदेह हैं।

सातवीं. न्याय, मध्यस्थता और अभियोजन पर्यवेक्षण

अध्याय 20. न्यायालय और मध्यस्थता

अनुच्छेद 151. यूएसएसआर में न्याय केवल अदालत द्वारा किया जाता है।

यूएसएसआर में यूएसएसआर का सर्वोच्च न्यायालय, संघ गणराज्यों के सर्वोच्च न्यायालय, स्वायत्त गणराज्यों के सर्वोच्च न्यायालय, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय, शहर की अदालतें, स्वायत्त क्षेत्रों की अदालतें, स्वायत्त जिलों की अदालतें, जिला (शहर) लोगों की अदालतें हैं। साथ ही सशस्त्र बलों में सैन्य न्यायाधिकरण।

अनुच्छेद 152. यूएसएसआर में सभी अदालतें न्यायाधीशों और लोगों के मूल्यांकनकर्ताओं के चुनाव के आधार पर बनाई जाती हैं।

जिला (शहर) लोगों की अदालतों के लोगों के न्यायाधीशों को जिले (शहर) के नागरिकों द्वारा पांच साल की अवधि के लिए गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष मताधिकार के आधार पर चुना जाता है। जिला (शहर) लोगों की अदालतों के लोगों के मूल्यांकनकर्ताओं को ढाई साल की अवधि के लिए खुले वोट द्वारा उनके कार्यस्थल या निवास स्थान पर नागरिकों की बैठकों में चुना जाता है।

उच्च न्यायालयों का चुनाव संबंधित पीपुल्स डिप्टी काउंसिल द्वारा पांच साल की अवधि के लिए किया जाता है।

सैन्य न्यायाधिकरणों के न्यायाधीशों को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसीडियम द्वारा पांच साल की अवधि के लिए चुना जाता है, और लोगों के मूल्यांकनकर्ताओं को ढाई साल की अवधि के लिए सैन्य कर्मियों की बैठकों द्वारा चुना जाता है।

न्यायाधीश और लोगों के मूल्यांकनकर्ता मतदाताओं या उन्हें निर्वाचित करने वाले निकायों के प्रति ज़िम्मेदार होते हैं, उन्हें रिपोर्ट करते हैं और कानून द्वारा निर्धारित तरीके से उन्हें वापस बुलाया जा सकता है।

अनुच्छेद 153. यूएसएसआर का सर्वोच्च न्यायालय यूएसएसआर का सर्वोच्च न्यायिक निकाय है और कानून द्वारा स्थापित सीमाओं के भीतर यूएसएसआर की अदालतों के साथ-साथ संघ गणराज्यों की अदालतों की न्यायिक गतिविधियों पर पर्यवेक्षण करता है।

यूएसएसआर का सर्वोच्च न्यायालय यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा चुना जाता है जिसमें एक अध्यक्ष, उसके प्रतिनिधि, सदस्य और लोगों के मूल्यांकनकर्ता शामिल होते हैं। यूएसएसआर के सर्वोच्च न्यायालय में संघ गणराज्यों के सर्वोच्च न्यायालयों के पदेन अध्यक्ष शामिल हैं।

यूएसएसआर के सर्वोच्च न्यायालय की गतिविधियों का संगठन और प्रक्रिया यूएसएसआर के सर्वोच्च न्यायालय पर कानून द्वारा निर्धारित की जाती है।

अनुच्छेद 154. सभी अदालतों में दीवानी और फौजदारी मामलों पर विचार-विमर्श कॉलेजियम द्वारा किया जाता है; प्रथम दृष्टया अदालत में - लोगों के मूल्यांकनकर्ताओं की भागीदारी के साथ। न्याय करते समय, लोगों के मूल्यांकनकर्ता न्यायाधीश के सभी अधिकारों का आनंद लेते हैं।

अनुच्छेद 155. न्यायाधीश और लोगों के मूल्यांकनकर्ता स्वतंत्र हैं और केवल कानून के अधीन हैं।

अनुच्छेद 156. यूएसएसआर में न्याय कानून और अदालत के समक्ष नागरिकों की समानता के आधार पर किया जाता है।

अनुच्छेद 157. सभी न्यायालयों में मामलों की सुनवाई खुली है। कानूनी कार्यवाही के सभी नियमों के अनुपालन में, बंद अदालती सत्रों में मामलों की सुनवाई केवल कानून द्वारा स्थापित मामलों में ही की जाती है।

अनुच्छेद 158. अभियुक्त को बचाव के अधिकार की गारंटी दी गई है।

अनुच्छेद 159. कानूनी कार्यवाही किसी संघ या स्वायत्त गणराज्य, स्वायत्त क्षेत्र, स्वायत्त जिले की भाषा में या किसी दिए गए क्षेत्र की बहुसंख्यक आबादी की भाषा में की जाती है। मामले में भाग लेने वाले व्यक्ति जो वह भाषा नहीं बोलते हैं जिसमें कार्यवाही की जाती है, उन्हें मामले की सामग्री से पूरी तरह परिचित होने, एक दुभाषिया के माध्यम से न्यायिक कार्यों में भाग लेने और अपनी मूल भाषा में अदालत में बोलने का अधिकार की गारंटी दी जाती है।

अनुच्छेद 160 किसी को भी अदालत के फैसले और कानून के अनुसार छोड़कर अपराध करने का दोषी नहीं ठहराया जा सकता है या आपराधिक दंड नहीं दिया जा सकता है।

अनुच्छेद 161. बार एसोसिएशन नागरिकों और संगठनों को कानूनी सहायता प्रदान करने के लिए कार्य करते हैं। कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, नागरिकों को कानूनी सहायता निःशुल्क प्रदान की जाती है।

कानूनी पेशे की गतिविधियों का संगठन और प्रक्रिया यूएसएसआर और संघ गणराज्यों के कानून द्वारा निर्धारित की जाती है।

अनुच्छेद 162. सार्वजनिक संगठनों और श्रमिक समूहों के प्रतिनिधि नागरिक और आपराधिक मामलों में कानूनी कार्यवाही में भाग ले सकते हैं।

अनुच्छेद 163. उद्यमों, संस्थानों और संगठनों के बीच आर्थिक विवादों का समाधान राज्य मध्यस्थता निकायों द्वारा उनकी क्षमता की सीमा के भीतर किया जाता है।

राज्य मध्यस्थता निकायों की गतिविधियों का संगठन और प्रक्रिया यूएसएसआर में राज्य मध्यस्थता पर कानून द्वारा निर्धारित की जाती है।

अध्याय 21. अभियोजक का कार्यालय

अनुच्छेद 164. सभी मंत्रालयों, राज्य समितियों और विभागों, उद्यमों, संस्थानों और संगठनों, पीपुल्स डिपो की स्थानीय परिषदों के कार्यकारी और प्रशासनिक निकायों, सामूहिक खेतों, सहकारी और अन्य सार्वजनिक संगठनों, अधिकारियों द्वारा कानूनों के सटीक और समान कार्यान्वयन पर सर्वोच्च पर्यवेक्षण। नागरिकों के साथ-साथ यूएसएसआर के अभियोजक जनरल और उनके अधीनस्थ अभियोजकों को सौंपा गया है।

अनुच्छेद 165. यूएसएसआर के अभियोजक जनरल को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा नियुक्त किया जाता है, वह इसके प्रति जिम्मेदार होता है और इसके प्रति जवाबदेह होता है, और सर्वोच्च परिषद के सत्रों के बीच की अवधि में - यूएसएसआर की सर्वोच्च परिषद के प्रेसिडियम के लिए। , जिसके प्रति वह जवाबदेह है।

अनुच्छेद 166. संघ गणराज्यों, स्वायत्त गणराज्यों, क्षेत्रों, क्षेत्रों और स्वायत्त क्षेत्रों के अभियोजकों की नियुक्ति यूएसएसआर के अभियोजक जनरल द्वारा की जाती है। स्वायत्त जिलों, जिला और शहर अभियोजकों के अभियोजकों को संघ गणराज्यों के अभियोजकों द्वारा नियुक्त किया जाता है और यूएसएसआर के अभियोजक जनरल द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

अनुच्छेद 167. यूएसएसआर के अभियोजक जनरल और सभी अधीनस्थ अभियोजकों के कार्यालय का कार्यकाल पांच वर्ष है।

अनुच्छेद 168. अभियोजक के कार्यालय किसी भी स्थानीय निकाय से स्वतंत्र रूप से अपनी शक्तियों का प्रयोग करते हैं, केवल यूएसएसआर के अभियोजक जनरल के अधीन होते हैं।

अभियोजक के कार्यालय की गतिविधियों का संगठन और प्रक्रिया यूएसएसआर के अभियोजक कार्यालय पर कानून द्वारा निर्धारित की जाती है।

आठवीं. हथियारों का कोट, झंडा, गान और यूएसएसआर की राजधानी

अनुच्छेद 169. सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ का राज्य प्रतीक पृष्ठभूमि पर एक हथौड़ा और दरांती की छवि है ग्लोब, सूरज की किरणों में और मकई के कानों से घिरे हुए, संघ के गणराज्यों की भाषाओं में शिलालेख के साथ: "सभी देशों के श्रमिक, एकजुट हों!" हथियारों के कोट के शीर्ष पर एक पाँच-नुकीला तारा है।

अनुच्छेद 170. सोवियत सोशलिस्ट रिपब्लिक संघ का राज्य ध्वज एक लाल आयताकार पैनल है जिसके ऊपरी कोने में, शाफ्ट पर, एक सुनहरे दरांती और हथौड़े की छवि है और उनके ऊपर एक सोने की सीमा से बना एक लाल पांच-नुकीला तारा है। . झंडे की चौड़ाई और लंबाई का अनुपात 1:2 है.

अनुच्छेद 171. सोवियत सोशलिस्ट रिपब्लिक संघ के राष्ट्रगान को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम द्वारा अनुमोदित किया गया है।

अनुच्छेद 172. सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ की राजधानी मास्को शहर है।

नौवीं. यूएसएसआर संविधान का संचालन और इसमें संशोधन की प्रक्रिया

अनुच्छेद 173. यूएसएसआर के संविधान में सर्वोच्च कानूनी शक्ति है। राज्य निकायों के सभी कानून और अन्य अधिनियम यूएसएसआर के संविधान के आधार पर और उसके अनुसार जारी किए जाते हैं।

अनुच्छेद 174. यूएसएसआर के संविधान में संशोधन यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के एक निर्णय द्वारा किया जाता है, जिसे उसके प्रत्येक कक्ष के कुल प्रतिनिधियों की कम से कम दो-तिहाई बहुमत द्वारा अपनाया जाता है।

मित्रों को बताओ