Socialinio darbo su nuteistais neįgaliaisiais organizavimas prasideda nuo šios kategorijos asmenų nustatymo ir registravimo. Studijuojant juos, visų pirma būtina nustatyti: sveikatos būklę, darbo stažą ir teisę gauti pensiją išėjus į laisvę, giminystės ryšius, specialybes, motyvaciją ir gyvenimo tikslus, būdingiausius psichinės būsenos, senatvinės anomalijos.

1 ir 2 grupių neįgaliųjų kalinių pagerintų (atitinkančių baudžiamųjų teisės aktų reikalavimus) apgyvendinimo ir maitinimo sąlygų sudarymas. Jei yra galimybių per papildomus šaltinius, kūryba nuteistiesiems senatvėšiek tiek geresnės sąlygos nei kitų.

Sukurti visas reikalingas sanitarines patalpas nuteistiems neįgaliesiems ir pagyvenusiems žmonėms gyvenimo sąlygos kasdienės asmens higienos laikymasis, prausimasis pirtyje ir būtini pasivaikščiojimai.

Dirbant su pagyvenusiais nuteistaisiais ir asmenimis su negalia, siekiant neutralizuoti neigiamas amžiaus ir ligos ypatybes, reikia pasikliauti jiems būdingomis teigiamomis savybėmis (jų patirtimi, žiniomis, bendra erudicija ir kt.). Tai galima pasiekti, jei vadovausimės pagrindiniu socialinio darbo su šios kategorijos nuteistaisiais principu – aktyvinti šių asmenų gyvenimą. Pagyvenusiems žmonėms įspūdį daro tai, kad pataisos įstaigų darbuotojai su jais konsultuojasi, išklauso jų nuomonę, patiki atsakingai atlikti asmeninius ir kolektyvinius pavedimus ir kt.

Pagal str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 103 str., vyresni nei 60 metų nuteisti vyrai ir vyresnės nei 55 metų moterys, taip pat nuteistieji, kurie yra pirmosios ar antrosios grupės neįgalieji, gali būti įdarbinti tik jų prašymu. pagal įstatymą Rusijos Federacija Dėl darbo ir Rusijos Federacijos teisės aktų dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos. Todėl įtraukiant šios kategorijos nuteistuosius į produktyvų darbą, būtina atsižvelgti į fiziologines senstančio organizmo galimybes ir bendrą psichofizinių funkcijų (atminties, suvokimo, mąstymo, vaizduotės, dėmesio) būklę, taip pat motyvus. savo darbinės veiklos, pagrįstos darbinės veiklos įpročiu (nuobodu be darbo); visuomeninės pareigos jausmas (komanda, pagalbos prašantys darbuotojai); noras aprūpinti save finansiškai; susidomėjimo komandos sėkme jausmas. Renkantis darbą pagyvenusiems ir neįgaliems kaliniams, reikia turėti omenyje, kad bėgant metams renkantis profesiją darbo sąlygų vaidmuo didėja, o patrauklumo svarba šiek tiek mažėja. Veiksminga vyresnio amžiaus nuteistųjų ir neįgaliųjų darbo reabilitacija pasiekiama išlaikant pamatuotą darbo ritmą.

Tinkamas socialinių ir higienos priemonių organizavimas, įskaitant
ir nuolatinė pagyvenusių nuteistųjų ir neįgaliųjų sveikatos kontrolė, Medicininė priežiūra, psichopatologinių senatvinių nukrypimų ir senatvinės beprotybės prevencija, įtraukiant pagyvenusius ir neįgalius nuteistuosius į visuomenei naudingą veiklą.

Dalyvavimas socialiniame arba savanoriškame darbe. Sveikatos prevencijos požiūriu šios kategorijos nuteistiesiems nepriimtini staigūs gyvenimo būdo pokyčiai, susiję su perėjimu prie kitos darbo veiklos arba atleidimu iš darbo dėl ligos ar silpnumo. Tokie staigūs pokyčiai sukelia streso būsenas, su kuriomis organizmas ne visada gali susidoroti. Įtraukimas, atsižvelgiant į sveikatos būklę, į bet kokios rūšies visuomenei naudingą veiklą: pavedimai neatlygintinai dalyvauti visuomenei naudinguose darbuose, apmokamo darbo teikimas ne visą darbo dieną. Įsitraukimas į mėgėjų organizacijų darbą. Dalyvavimas vykdant vienkartines užduotis. Atsakingų asmenų paskyrimas iš jų bet kuriai konkrečiai darbo sričiai savanoriškai.

Savitarpio pagalbos grupių kūrimas ir šios kategorijos nuteistiesiems aptarnauti paskirtų nuteistųjų iš socialinės paramos skyriaus veiklos užtikrinimas, galinčių dalyvauti vykdant veiklą, užtikrinančią tinkamas buitines, sanitarines ir higienines bei kitas būtinas priemones neįgaliesiems ir senyvo amžiaus asmenims.

Tam, kad būtų išlaikytas tam tikras intelektualinio funkcionavimo lygis, į saviugdą svarbu įtraukti neįgalius ir senyvo amžiaus nuteistuosius. Psichofizinių funkcijų išsaugojimas pasiekiamas įgyvendinama veikla ir ergoterapija, ugdant intelektinius interesus, nuolat plečiant erudiciją.

Organizuojant senyvo amžiaus ir neįgalių nuteistųjų laisvalaikį ir laisvalaikį turėtų būti siekiama dviejų tikslų: kūrimo geriausios sąlygos atkurti fizinę ir psichinę energiją bei maksimaliai praleisti laisvalaikį veikloje, kuri prisideda prie jų socialinių interesų ugdymo. Darbuotojai privalo mokyti senolius ir neįgaliuosius organizuoti laisvalaikį, kurio jiems prireiks laisvėje, ypač tuos, kurie bus siunčiami į senelių ir neįgaliųjų namus.

Sveikatos gerinimo ir prevencinių priemonių su jais organizavimas ir įgyvendinimas, įskaitant, kartu su grynai medicininėmis priemonėmis, socialines-psichologines ir socialines-pedagogines priemones. Jas organizuojant būtina atsižvelgti į specifinius šios kategorijos nuteistųjų interesus ir poreikius. Patartina periodiškai juos suburti kolonijų mastu, nes vyresnio amžiaus nuteistieji ir neįgalieji skiria ypatingą dėmesį savo sveikatos būklei ir stengiasi rasti priemonių ją palaikyti.

Paskaitų ir pokalbių ciklo medicinos ir socialinėmis temomis organizavimas. Klube
kolonijose ir bibliotekoje, o prireikus ir būriuose,
kampuose ar stenduose įrengti specialią medicininę ir mokomąją literatūrą, periodinių leidinių iškarpas, sveikatos mokymo plakatus, specialiai sukurtus vyresnio amžiaus kaliniams ir žmonėms su negalia: „Visuomenei reikia jūsų patirties ir žinių“, „Aktyvaus senėjimo metu“, „Kaip išlaikyti sveikatą pagyvenę žmonės“ amžius“, „Kaip susidoroti su rimta liga" ir taip toliau.

Įsitraukimas į kultūrinį darbą, dalyvavimas mėgėjų pasirodymuose, vizualinės propagandos kūrimas, redakcinės kolegijos darbas, knygų reklama, esamo knygų fondo remontas, savišvieta.

Įsitraukimas į įmanomą kūno kultūrą ir sportą. Dalyvavimas šachmatų, šaškių, rankų lenkimo ir kitų sporto šakų varžybose.

Praktinio teisinio pasirengimo paleistiems iš laisvės atėmimo vietų, socialinių ir gyvenimo sąlygų (prarasto būsto grąžinimo) veikla po paleidimo.

Šios kategorijos nuteistųjų paskirstymo ir priėmimo užtikrinimo veiklos vykdymas įvairių tipų labdaros pagrindu gauta pagalba iš įvairių nevyriausybinių organizacijų.

Ypatingas dėmesys turi būti skiriamas senyvo amžiaus ir neįgalių nuteistųjų, neturinčių šeimų ar artimųjų, psichologiniam ir praktiniam parengimui paleisti iš pataisos įstaigų. Su šiais asmenimis atliekami parengiamieji darbai, siunčiant juos į senelių ir neįgaliųjų namus išėjus iš pataisos namų. Svarbu ne tik tinkamai parengti atitinkamus dokumentus, bet ir nuteistiesiems pasakyti, kokios tai įstaigos ir kokia ten gyvenimo tvarka. Patartina skaityti laiškus iš nuteistųjų, kurie anksčiau buvo išleisti į laisvę ir išsiųsti į slaugos namus. Yra specialios normos ir elgesio taisyklės, kurių privalu laikytis. Įstaigose šio tipo Nustatyta nuolatinė vadovybės, gydytojų ir budinčio policijos pareigūno palatų judėjimo tvarkos laikymosi kontrolė. Kiekvienas senyvo amžiaus ar senatvės nuteistasis ar neįgalus žmogus turi aiškiai suprasti, kur eina išėjęs į laisvę, kas jo laukia, kokios sąlygos ir kaip jose turėtų elgtis. Asmenis, susilpnėjusius ir nusilpusius, neįgalius, negalinčius savarankiškai vykti į savo gyvenamąją vietą išėjus į laisvę, lydi darbuotojai medicinos tarnyba.

Teikti pagalbą išrenkant tinkamą aprangą ir avalynę, tiekiamą per labdarą ar specialiai užsakytą per įvairias organizacijas, aprūpinti neįgalius ir senyvo amžiaus žmones, išleidžiamus iš pataisos įstaigų.

Taigi socialinio darbo su nuteistais neįgaliaisiais vykdymas yra svarbi viso bausmių vykdymo sistemoje atliekamo socialinio darbo sudedamoji dalis, o jo efektyvumas gali būti reikšmingas ir sprendžiant recidyvizmo prevencijos ir mažinimo mūsų šalyje problemas.

Paleistų iš pataisos įstaigų asmenų pasirengimo paleisti ir socialinės adaptacijos darbas.

1. Nuteistųjų užsiėmimų, skirtų pasirengti paleidimui, organizavimas Mokykloje. Į šį poskyrį bus įtrauktas programos parengimas, tvirtinimas ir pajėgų, įskaitant išorines, įtraukimas įgyvendinant numatytą veiklą minėtoje Mokykloje.

2. Individualių apklausų su kiekvienu iš į laisvę paleistų nuteistųjų vedimas. Socialinių paslaugų darbuotojai turi suplanuoti ir sudaryti specialų grafiką, pagal kurį šie pokalbiai bus vedami.

3. Bendravimas su teritorinėmis įdarbinimo tarnybomis pasirinktose nuteistųjų, paleidžiamų iš pataisos įstaigų, gyvenamosiose vietose. Reikėjo nurodyti veiklas, susijusias su dalykiniu susirašinėjimu, įkalinimo įstaigos socialinės tarnybos darbuotojų apsilankymus teritorinėse užimtumo tarnybose, įdarbinimo tarnybų atstovų kvietimą į įkalinimo įstaigą, jų dalyvavimą organizuojant nuteistųjų profesinį mokymą.

4. Sąveika su socialinės apsaugos tarnybomis dėl pagyvenusių ir neįgalių asmenų, išleistų iš pataisos įstaigų, apgyvendinimo į pensionatus. Šiame poskyryje planuojamos veiklos ir nurodomos nuteistųjų, kurie išėjus į laisvę ketina gyventi internatuose, pavardės.

5. Pagalba nuteistiesiems gauti pasus ir visa kita
reikalingus dokumentus. Atspindėti reguliarią ir skubią (ne eilės) veiklą, susijusią su nuteistųjų pasų gavimo darbo organizavimu.

6. Teikti socialinę pagalbą įsidarbinant ir kasdieniame gyvenime lygtinai iš pataisos įstaigų paleistiems nuteistiesiems.

7. Bendravimas su valstybinėmis ir nevyriausybinėmis organizacijomis atliekant socialinį darbą su nuteistaisiais išėjus į laisvę ir ruošiantis juos paleisti.

vietos valdžios organai;

įmonių įvairių formų nuosavybė;

visuomeninės organizacijos;

religinės konfesijos;

patikėtinių tarybos;

nuteistųjų artimųjų visuomeniniai dariniai

Ypatingą vietą užima nuo bausmės atlikimo atleistų socialinė adaptacija, kuri apima tris sekančius etapus.

1. Adaptacinė stadija kai nuo bausmės atlikimo atleistas asmuo sprendžia su kasdienybe ir darbu susijusias gyvenimiškas problemas. Šis pradinis vystymosi etapas po atleidimo nuo bausmės yra pats sunkiausias ir kartais lemiamas. Kasdieniame gyvenime ir įsidarbindami su sunkumais, atleisti nuo bausmės kreipiasi pagalbos į buvusius draugus, kurie įtraukia juos į naujus nusikaltimus.

2. Socialiai naudingų vaidmenų įsisavinimo etapas susijęs su psichologiniais ir moraliniais sunkumais atleistų nuo bausmės atlikimo. Per šį laikotarpį jis keičiasi socialinius vaidmenis, funkcijas, ir reikia keisti nusistovėjusius įgūdžius ir įpročius. Dažnai žmonės, ypač atlikę ilgą laisvės atėmimo bausmę, prisitaiko prie naujos socialinės aplinkos su didele vidine įtampa, psichologiniais lūžiais, nuolatinėmis stresinėmis sąlygomis.

3. Teisinės adaptacijos etapas ant kurių psichikoje atsiranda reikalingos ir naudingos pažiūros, įpročiai, polinkiai, vertybės, noras dirbti sąžiningai, tiksliai ir pastoviai vykdyti įstatymų bei moralės ir etikos normų reikalavimus. Kalbame apie teigiamų pataisos darbų rezultatų, pasiektų vykdant bausmę, įtvirtinimą ir nuteistojo pataisos tikslų siekimą.

Viena iš pagrindinių kovos su recidyvo krypčių – pagalbos teikimas nuo bausmės atleistiems asmenims ieškant darbo ir kasdieninio gyvenimo. Tai taikoma ne tik adaptacijai po bausmės vykdymo, bet ir visiems asmenims, atlikusiems bausmę, susijusią su laisvės apribojimu. Profesinė adaptacija, susijusi su darbo paieška ir profesijos pasirinkimu, paprastai ne visada būna sėkminga.

Charakteristika socialinės adaptacijos bruožai atleisti nuo bausmės atlikimo yra šie:

1. atsiranda atleidus nuo bausmės, susijusios su laisvės atėmimu ar apribojimu;

2. šis socialinis-psichologinis procesas prasideda nuo nuteistojo atleidimo nuo bausmės momento ir baigiasi visuomenės (atskirų socialinių grupių) lūkesčių ir reikalavimų bei anksčiau teisto asmens elgesio atitikimo pasiekimu;

3. Asmenų, atleistų nuo bausmės, socialinės adaptacijos uždavinys – supažindinti juos su bausme nesusijusių teisinių apribojimų gyvenimu naujoje ar pasikeitusioje buvusioje socialinėje aplinkoje, suponuojant laisvą ir savanorišką paklusnumą šios aplinkos norminiams reikalavimams ir baudžiamosios teisės normoms. ;

4. Atleistų nuo bausmės socialinė adaptacija taip pat priklauso nuo individui iš pradžių būdingų ir bausmės vykdymo sąlygomis išugdytų adaptacinių įgūdžių ir gebėjimų;

5. Paleistų nuo bausmės atlikimo socialinės adaptacijos sėkmė labai priklauso nuo paleidžiamo asmens asmeninių nuostatų sistemos ir aplinkos (darbo kolektyvo, artimiausios kasdienės aplinkos, šeimos) keliamų reikalavimų santykio;

6. Atleistų nuo bausmės socialinė adaptacija gali būti užtikrinta tik esant teigiamai tarpusavyje susijusiai socialinei mikroaplinkos ir nuteistojo asmenybės orientacijai, aplinkos socialinių lūkesčių ir moralinių pozicijų, asmens vertybinių orientacijų suderinamumui.

Išsilaisvinęs žmogus turi įveikti daugybę vidinių, subjektyvių ir išorinių kliūčių, kurių jis negali kontroliuoti. Jie sudaro adaptacijos problemos(arba prisitaikymo problemų), kurios skirstomos į dvi kategorijas.

Kita problemų grupė siejama su išsilaisvinusio žmogaus patekimu į naują mikroaplinką – šeimą, darbo kolektyvą ir artimiausią kasdienę aplinką.

Pirmajame paprastai vyrauja situacijos, nulemtos objektyvių aplinkybių, nepriklausančių nuo paleisto asmens valios (būsto trūkumas, sunkumai įsidarbinant). Antrajame lemiamą vaidmenį atlieka asmeninės žmogaus savybės ir jo elgesys, t.y. subjektyvūs veiksniai.

Daugelyje regionų sprendimu vietos valdžia institucijos ir vadovybė, sukurtos atskiros organizacijos

Asmenų, paleistų iš įkalinimo įstaigos, socialinės adaptacijos centras. (suteikia laikiną būstą vyrų prieglaudoje 40 žmonių (nakvynė iki 6 mėn.) Teikia pagalbą įsidarbinant ir padeda įsiregistruoti.

centras socialinė reabilitacija, pagrindinis tikslas – ugdyti atsakingo nuteistųjų elgesio įgūdžius prieš pat išleidžiant į laisvę

Specializuotas nakvynės namai trumpalaikiam apgyvendinimui (Kaliningradas, Jaroslavlis)

Resocializacijos centras asmenims, grįžtantiems iš MLS (Sankt Peterburgas)

Nakvynės namai ir kt.

Pagal 2011 m. balandžio 6 d. Federalinį įstatymą Nr. 64-FZ „Dėl asmenų, paleistų iš kalėjimo administracinės priežiūros“, administracinė priežiūra vykdoma siekiant užkirsti kelią šių asmenų nusikaltimams ir suteikti jiems reikiamą auklėjamąją įtaką.

Administracinę priežiūrą teismas nustato pilnamečiam asmeniui, kuris paleidžiamas į laisvę arba paleistas iš laisvės atėmimo vietos ir turi neteistą ar nepanaikintą teistumą už tai, kad padarė:

1) sunkus ar ypač sunkus nusikaltimas;

2) nusikaltimai pakartotinių nusikaltimų atveju;

3) tyčinis nusikaltimas nepilnamečiui.

Prižiūrimam asmeniui gali būti taikomi šie administraciniai apribojimai:

2) draudimas lankytis masinių ir kitų renginių vietose bei dalyvauti šiuose renginiuose;

3) draudimas tam tikru paros metu būti ne gyvenamojoje ar kitoje patalpoje, kuri yra prižiūrimo asmens gyvenamoji ar buvimo vieta;

5) privalomas nuo vieno iki keturių kartų per mėnesį atvykimas į vidaus reikalų įstaigą pagal gyvenamąją ar buvimo vietą užsiregistruoti.

Teismo nustatytas administracinis apribojimas – privalomas nuo vieno iki keturių kartų per mėnesį atvykimas į vidaus reikalų įstaigą pagal gyvenamąją ar buvimo vietą registracijai yra privalomas.

Administracinė priežiūra nustatoma nuo vienerių iki trejų metų, bet ne ilgesniam kaip Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytas teistumo panaikinimo laikotarpis;

Administracinė priežiūra gali būti pratęsta iki šešių mėnesių, bet ne ilgiau nei Rusijos Federacijos teisės aktuose nustatytas teistumo panaikinimo laikotarpis.

Administracinę priežiūrą nustato teismas pagal pataisos įstaigos ar vidaus reikalų įstaigos pareiškimą, pratęsia teismo pagal vidaus reikalų įstaigos pareiškimą ir prieš terminą nutraukia teismo pagal pareiškimą. iš vidaus reikalų įstaigos.

Administracinę priežiūrą teismas gali pratęsti, kai prižiūrimas asmuo padaro du ar daugiau administracinių nusižengimų prieš valdymo tvarką ir (ar) administracinius nusižengimus kėsinant į viešąją tvarką ir viešas saugumas ir (arba) dėl visuomenės sveikatos ir visuomenės moralės.

Stebima, ar prižiūrimas asmuo laikosi jam nustatytų administracinių apribojimų, taip pat ar jis vykdo šiame federaliniame įstatyme numatytas pareigas. prižiūrimo asmens gyvenamosios ar buvimo vietos vidaus reikalų įstaiga.

Nuo 2017 metų sausio 1 dienos Rusijoje atsiras nauja su laisvės atėmimu nesusijusi kriminalinės bausmės rūšis – priverstinis darbas.

Už nesunkių ir vidutinio sunkumo nusikaltimų padarymą arba pirmą kartą padarius sunkų nusikaltimą, kaip alternatyvą laisvės atėmimui, teismas skirs priverstinį darbą nuo dviejų mėnesių iki 5 metų. FSIN lyginamas priverstinis darbas ir buvimas pataisos centruose su pamainomis dirbančių darbuotojų, kurie dirba ne namuose, gyvena bendrabučiuose, darbu.

Pagrindiniai nuteistiesiems taikomi apribojimai: jie negalės savarankiškai pasirinkti darbo, išeiti iš darbo ar keisti darbo, be administracijos leidimo išeiti iš pataisos namų. Pataisos centro režimas negali būti lyginamas su kolonija. Nuteistieji gyvena įprastuose bendrabučiuose, o atlikus trečdalį bausmės, jei nebuvo pažeidimų, nuteistajam gali būti leista su šeima gyventi už centro ribų, bet toje savivaldybėje, kurioje yra pataisos namai.

Leidžiama centre Mobilieji telefonai, Internetas. Jei jausis blogai, patys nuteistieji pagal sveikatos draudimą eis pas paprastus gydytojus.

Nuteistiesiems taikomos visos socialinių ir pensijų teisės aktų nuostatos, įskaitant ir Darbo kodeksą. Jie gauna atlyginimą, nuo kurio teismo sprendimu iš valstybės bus išskaičiuojama nuo 5 iki 20 proc. Lėšos taip pat bus sulaikomos vykdymo procedūroms, jei bus patenkinti teismų reikalavimai. Nuteistieji turi teisę į apmokamas atostogas 18 darbo dienų po pirmųjų šešių darbo mėnesių. Ne pataisos namuose šias atostogas leidžiama praleisti tik nuteistiems priverstiniams darbams ir neturintiems nuobaudų.

Ir dar vienas svarbus skirtumas nuo bendro režimo kolonijų: nuteistieji gali palikti pataisos namų teritoriją ir net gyventi už jos ribų. Tačiau išvykti jie negalės bet kada: pataisos namų teritorijoje nuteistieji privalės likti ir iš jos išeiti tik darbo valandomis – jei dirbs kokioje nors trečiojoje organizacijoje.

Pataisos namuose nuteistieji dirba be apsaugos, tačiau yra prižiūrimi. Jie turi teisę laisvai judėti mieste, tačiau privalo gyventi centre. Negana to, atlikus trečdalį bausmės, įstaigos administracijai leidus, jie gali gyventi namuose, jei, žinoma, jis yra šalia.

Sterlitamake esančios kolonijos-gyvenvietės N6 pagrindu buvo sukurta atskira pataisos centro dalis. Tai kainavo 16 milijonų rublių. Lėšos buvo išleistos pastato remontui ir perkėlimui, baldų ir buitinės technikos pirkimui.

Nuteistieji gyvens kabinos tipo patalpose, skirtose 6-8 žmonėms. Nustatyta norma vienam žmogui – ne mažiau kaip keturi kvadratiniai metrai gyvenamojo ploto. Iš viso centre gali apsistoti šimtas žmonių: 64 vyrai ir 36 moterys.

Pačiame centre galėsime įdarbinti iki 60 žmonių. Dalis jų keliauja į kolonijoje-gyvenvietėje N6 jau veikiantį daržovių perdirbimo cechą. Čia įsitvirtino sūdytų pomidorų ir agurkų gamyba, raugintų kopūstų, marinatai. Pernai ceche buvo perdirbta 387 tonos daržovių.

Dar daliai nuteistųjų dirbs Sterlitamako įmonės, sudaryta preliminari sutartis dėl 70 asmenų įdarbinimo. Net jei pataisos centras bus visiškai pilnas, niekas neliks be darbo.

Kaliniai daugiausia dirba metalo ar medienos gaminių gamyboje. Bazė ir mašinos buvo išsaugotos nuo sovietinių laikų. Dabar planuojame įsisavinti žemės ūkį. Dabar turime dvi kolonijas su žemės ūkiu: KP-6 Sterlitamake ir KP-5 Ufoje. Jie turi žemės sklypai, šiltnamių ūkis, nedidelis konservavimo fabrikas daržovių gamybai.

11.3. Socialinio darbo su neįgaliaisiais turinys ir metodai pataisos įstaigos

Visą socialinį darbą su nuteistais neįgaliaisiais jų buvimo pataisos įstaigose metu atlieka jos darbuotojai (pirmiausia socialiniai darbuotojai, medicinos darbuotojai, būrių vadovai ir psichologai). Rusijoje socialinis darbas bausmių vykdymo srityje kaip savarankiška profesinės veiklos rūšis pradėjo formuotis 2001 m. Taip yra dėl baudžiamosios politikos virsmo humanizavimo link, t.y. gerbti nuteistųjų teises, užtikrinti optimalias sąlygas atlikti bausmę, grįžti į visuomenę.

Šiame darbe gali dalyvauti visuomeninių organizacijų ir religinių konfesijų atstovai, teikiantys pagalbą šiame baudžiamosios sistemos darbe. Praktika rodo, kad pataisos įstaigų vadovai, taip pat socialinės, švietimo ir medicinos tarnybos, remdamosi bendradarbiavimo sutartimis su įvairiomis organizacijomis, pirmiausia sukuria galimybes silpnai apsaugotoms nuteistųjų kategorijoms, tarp kurių yra ir nuteistieji neįgalieji, gauti socialinę pagalbą iš juos.

Pagrindinės socialinio darbo pataisos įstaigoje užduotys:

Socialinės apsaugos organizavimas ir užtikrinimas visų kategorijų nuteistiesiems, ypač tiems, kuriems jos reikia (pensininkams, neįgaliesiems, praradusiems giminystės ryšius, perkeltiems iš pataisos kolonijų, senyvo amžiaus žmonėms, sergantiems alkoholio ar narkomanija, neturintiems konkrečios vietos). gyvenamoji vieta, pacientai, sergantys nepagydomomis ar nepagydomomis ligomis);

Pagalba užtikrinant priimtinas socialines ir gyvenimo sąlygas bausmės atlikimui;

Pagalba nuteistojo socialiniam vystymuisi, įskaitant jo socialinės kultūros tobulinimą, socialinių poreikių ugdymą, norminių vertybinių orientacijų keitimą, socialinės savikontrolės lygio didinimą;

Padėti nuteistiesiems rasti jiems socialiai priimtiną aplinką, socialinio intereso tašką (darbas, šeima, religija, menas ir kt.).

Socialiai naudingų ryšių tarp nuteistojo ir išorinio pasaulio kūrimas ir stiprinimas;

Padėti nuteistajam gauti specialistų pagalbą.

Socialinio darbo su nuteistais neįgaliaisiais organizavimas prasideda nuo šios kategorijos asmenų nustatymo ir registravimo. Studijuojant juos, visų pirma būtina nustatyti: sveikatos būklę, darbo stažą ir teisę gauti pensiją išėjus į laisvę, giminystės ryšius, specialybes, motyvaciją ir gyvenimo tikslus, būdingiausią psichikos būklę. būsenos ir elgesio sutrikimai.

Netekto darbingumo pensijos išduodamos nuteistajam pripažinus invalidu, o tai atliekama Asmens pripažinimo neįgaliu nuostatų, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės 1996 m. rugpjūčio 13 d. dekretu Nr. 965, nustatyta tvarka. ir vadovaujantis Klasifikatoriais ir laikinaisiais medicininės socialinės ekspertizės įgyvendinimo kriterijais, patvirtintais Rusijos Federacijos Darbo ir socialinės plėtros ministerijos ir Sveikatos apsaugos ministerijos 1997 m. sausio 20 d. nutarimu Nr. 1/30.

Nuteistojo medicininė ir socialinė ekspertizė atliekama jo raštišku prašymu, adresuotu šiuos klausimus reglamentuojančios valstybės tarnybos vadovui. Prašymą, siuntimą ir kitus sveikatos pažeidimą patvirtinančius medicininius dokumentus įstaigos, kurioje nuteistasis laikomas, administracija siunčia teritorinėms įstaigoms. Civilinė tarnyba medicininė ir socialinė apžiūra. Sudarant individualią neįgaliojo reabilitacijos programą, nuteistųjų apžiūra valstybinės medicininės ir socialinės ekspertizės tarnybos įstaigose atliekama dalyvaujant pataisos įstaigos, kurioje atlieka bausmę apžiūrai siunčiami nuteistieji, administracijos atstovui. .

Jeigu nuteistasis pripažįstamas neįgaliu, nustatytos formos MSEC pažyma išsiunčiama į pataisos įstaigą ir saugoma nuteistojo asmens byloje. Nuteistojo, pripažinto neįgaliu, patikrinimo Valstybinės medicininės ir socialinės ekspertizės įstaigoje pažymos išrašas per tris dienas nuo invalidumo nustatymo dienos išsiunčiamas pensijas teikiančiai įstaigai pataisos įstaigos vietoje, dėl pensijos skyrimo, perskaičiavimo ir mokėjimo organizavimo. O ekspertizės akto išrašas dėl profesinių gebėjimų netekimo laipsnio ir papildomų pagalbos rūšių poreikio nustatymo rezultatų išsiunčiamas į pataisos įstaigą ir saugomas nuteistojo asmens byloje. Paleidus iš pataisos įstaigos nuteistąjį, kurio neįgalumas nepasibaigęs, jam išduodamas MSEC pažymėjimas.

Pensijos, skiriamos nuteistiesiems laisvės atėmimu, mokamos nuo nuosprendžio paskelbimo dienos, bet ne anksčiau kaip 1997 m. liepos 1 d. ir visais atvejais ne anksčiau kaip pensijos skyrimo dieną.

Pensijų mokėjimui organizuoti nuteistiesiems, kurie pensiją gavo iki teistumo, pataisos įstaigos administracija siunčia pensijas teikiančiai įstaigai kiekvieno nuteistojo sąrašą ir pažymą apie jo buvimą pataisos įstaigoje. Pensijas teikianti įstaiga patikrina sąraše nurodytą informaciją ir prireikus išreikalauja pensijų bylas ir kitus mokėjimui atidaryti reikalingus dokumentus.

Paleidus neįgalųjį iš įkalinimo vietų, pensijų byla išsiunčiama į jo gyvenamąją ar buvimo vietą pensijas skiriančios institucijos prašymu, remiantis pensininko prašymu, pažyma apie paleidimą iš laisvės atėmimo vietų. laisvės atėmimo bausmė ir registracijos institucijų išduotas registracijos dokumentas. O kai bus surinkti ir užpildyti visi reikalingi dokumentai, jis vėl gaus pensiją.

Socialinio darbo specialistas, dirbdamas su nuteistais neįgaliaisiais, remiasi jiems būdingomis teigiamomis savybėmis (jų patirtimi, žiniomis, bendra erudicija ir kt.), siekdamas neutralizuoti neigiamus ligos požymius. Tai galima pasiekti, jei vadovausimės pagrindiniu socialinio darbo su šia nuteistųjų kategorija principo – kad jų gyvenimas būtų aktyvus. Kadangi žmonės su negalia skiria ypatingą dėmesį savo sveikatai ir stengiasi rasti būdų ją palaikyti, svarbu surengė paskaitų ir pokalbių ciklą medicinos ir socialinėmis temomis. Pataisos įstaigos būrelyje, bibliotekoje ir būriuose, kampeliuose ar stenduose su specialia medicinine ir mokomąja literatūra gali būti įrengtos periodinės spaudos iškarpos, sveikatos ir edukaciniai plakatai, skirti nuteistiems neįgaliesiems: „Kaip išsaugoti sveikatą“, „Kaip susitvarkyti“. sergant sunkia liga.

Sveikatos ugdymas yra neatsiejama ir neatsiejama medicinos tarnybos veiklos dalis, vykdoma glaudžiai bendradarbiaujant su švietimo, kultūros ir socialiniu darbu. Kadangi svarbus viso pataisos įstaigos darbo aspektas yra tai, kad žmogus, galintis savarankiškai prisitaikyti prie sąlygų išėjęs į laisvę, turi grįžti į visuomenę. Sanitarinis edukacinis darbas vykdomas įvairiomis formomis ir metodais: paskaitos, pokalbiai, konsultacijos, garsus literatūros skaitymas ir radijo laidos, sanitarinių biuletenių, sieninių laikraščių, atmintinių leidyba, šūkių plakatų, skaidrės, filmų juostų, fotoparodų, filmų naudojimas. demonstracijos ir kt.

Renkantis darbą nuteistiems neįgaliesiems, reikia turėti omenyje, kad renkantis profesiją išauga darbo sąlygų vaidmuo, kad I ir II grupės neįgalieji į darbą įtraukiami tik jiems pageidaujant. Veiksminga nuteistų neįgaliųjų darbinė reabilitacija pasiekiama išlaikant išmatuotą darbo ritmą, neleidžiantį skubotiems darbams, audroms, aritmijų gamybinėje veikloje.

Socialinių ir higieninių priemonių organizavimas apima nuolatinį nuteistų neįgaliųjų sveikatos stebėjimą, medicininę priežiūrą, psichopatologinių nukrypimų prevenciją įtraukiant nuteistus neįgaliuosius į visuomenei naudingą veiklą.

Sveikatos prevencijos požiūriu šios kategorijos nuteistiesiems nepriimtini staigūs gyvenimo būdo pokyčiai, susiję su perėjimu prie kitos darbo veiklos ar atleidimu iš darbo dėl ligos. Tokie staigūs pokyčiai sukelia streso būsenas, su kuriomis organizmas ne visada gali susidoroti. Įtraukimas, atsižvelgiant į sveikatos būklę, į bet kokios rūšies visuomenei naudingą veiklą: pavedimai neatlygintinai dalyvauti visuomenei naudinguose darbuose, apmokamo darbo teikimas ne visą darbo dieną. Įsitraukimas į mėgėjų organizacijų darbą. Dalyvavimas vykdant vienkartines užduotis. Atsakingų asmenų paskyrimas iš jų bet kuriai konkrečiai darbo sričiai savanoriškai.

Efektyvu kurti socialinio darbo specialistų savitarpio pagalbos grupes ir užtikrinti nuteistųjų, paskirtų iš socialinės pagalbos skyriaus aptarnauti neįgaliesiems, veiklą, kurie gali dalyvauti vykdant veiklą, užtikrinančią tinkamą buities, sanitarijos, higienos ir kitus būtinus reikalus. žmonės su negalia.

Norint išlaikyti tam tikrą intelektualinio funkcionavimo lygį, svarbu neįgalius nuteistuosius įtraukti į saviugdą. Psichofizinių funkcijų išsaugojimas pasiekiamas įgyvendinama veikla ir ergoterapija, ugdant intelektinius interesus, nuolat plečiant erudiciją.

Darbuotojai privalo mokyti neįgaliuosius, kaip organizuoti savo laisvalaikį, kurio jiems prireiks laisvėje, ypač tuos, kurie bus siunčiami į senelių ir neįgaliųjų namus. Nuteistųjų neįgaliųjų laisvalaikio ir laisvalaikio organizavimas turėtų siekti dviejų tikslų: sudaryti geriausias sąlygas fizinei ir psichinei energijai atkurti bei maksimaliai išnaudoti laisvalaikį veikloje, kuri prisideda prie jų socialinių interesų ugdymo. Šiuo tikslu nuteistieji neįgalieji įtraukiami į masinį kultūros darbą, dalyvaujant mėgėjų pasirodymuose, kuriant vizualinę propagandą, dirbama redakcinėje kolegijoje, skatinant knygas, taisant esamą knygų fondą, į savišvietą. Taip pat patartina atitinkamą kategoriją įtraukti į kūno kultūrą ir sportą (šachmatų, šaškių, rankų lenkimo varžybos ir kt.).

Rengiant šios kategorijos nuteistuosius gyvenimui laisvėje taip pat nemažą reikšmę turi ir prevencinių priemonių su jais organizavimas bei vykdymas, įskaitant, be grynai medicininių priemonių, ir socialines-psichologines bei socialines-pedagogines priemones.

Ypatingas dėmesys turi būti skiriamas nuteistų neįgaliųjų psichologiniam ir praktiniam parengimui paleisti iš pataisos įstaigų.

Vykdomi parengiamieji darbai su asmenimis, neturinčiais šeimos ar artimųjų, išsiųsti juos į senelių ir neįgaliųjų namus po išleidimo iš pataisos namų. Svarbu ne tik tinkamai parengti atitinkamus dokumentus, bet ir nuteistiesiems pasakyti, kokios tai įstaigos ir kokia ten gyvenimo tvarka. Yra specialios normos ir elgesio taisyklės, kurių privalu laikytis. Svarbu patikslinti, kad tokio tipo įstaigose yra nustatyta nuolatinė vadovybės, gydytojų, budinčio policijos pareigūno palatų judėjimo tvarkos laikymosi kontrolė.

Pažymėtina, kad siekiant aprūpinti iš pataisos įstaigų išleistus neįgaliuosius tinkama apranga ir avalyne, imamasi priemonių paskirstyti ir užtikrinti įvairaus pobūdžio pagalbą iš įvairių nevyriausybinių organizacijų.

Tiems, kurie negali būti išsiųsti į slaugos namus, nesant šeimos ir artimųjų, turi būti imamasi priemonių suteikti jiems namus ar nustatyti globą po išleidimo iš pataisos namų. Neįgalūs asmenys, negalintys savarankiškai vykti į savo gyvenamąją vietą po paleidimo, turi būti lydimi medicinos personalo.

Didelę reikšmę socialinio darbo organizavimui apskritai, Rusijos teisingumo ministerijos bausmių sistemos pataisos įstaigoje už nuteistųjų parengimą paleisti į laisvę turi šios veiklos teisinis įtvirtinimas. Nuteistųjų pasirengimas paleisti į laisvę įstatymiškai įtvirtintas Baudžiamojo vykdomojo kodekso 22 skyriuje, pavadintame „Pagalba nuo bausmės atlikimo atleistiems nuteistiesiems ir jų kontrolė“, įskaitant nuteistuosius su negalia.

Asmenis, atliekančius bausmę pataisos įstaigose, pradedama ruoštis ne vėliau kaip likus 6 mėnesiams iki laisvės atėmimo bausmės pabaigos.

Nuteistųjų paruošimo paleistiems veiklą sudaro keli etapai:

1. Nuteistųjų, paleistų į laisvę pasibaigus bausmės vykdymui, registravimas;

2. Pagrindinis nuteistųjų neįgaliųjų rengimo paleidimui iš pataisos įstaigų elementas yra dokumentacija. Taip iš pataisos įstaigų paleistiems nuteistiesiems pateikti visi reikalingi dokumentai. Pagrindinis dokumentas, be kurio neįmanoma išspręsti jokio klausimo, susijusio su nuteistojo resocializavimu, yra Rusijos Federacijos piliečio pasas. Pasų gavimo klausimai aktualūs visoms dėl įvairių priežasčių juos praradusių asmenų kategorijoms.

3. Socialiai naudingų nuteistųjų ryšių atkūrimas (šiuo tikslu siunčiami prašymai į policijos skyrių, susirašinėjimas su artimaisiais ir kt.). Ypač svarbi šiuo atveju socialinio darbo specialisto sąveika su būrių vadovais, taip pat kitų pataisos įstaigos skyrių darbuotojais;

4. Individualių pokalbių vedimas su kiekvienu išeinančiu į laisvę, kurių metu išsiaiškinami gyvenimo planai ateičiai. Be to, paaiškinama įdarbinimo tvarka, piliečių teisės ir pareigos ieškant darbo, išaiškinami buities sutvarkymo klausimai ir kt.;

5. Socialinių kortelių registravimas kiekvienam nuteistajam su privalomu išdavimu paleidžiant į laisvę. Sudarant socialinį žemėlapį dalyvauja ir įkalinimo įstaigos administracijos, ir kitų tarnybų specialistai. Kortelės surašomos siekiant užtikrinti visišką asmenų, išleistų iš įstaigos pateikti pateikimui vietos valdžios, įdarbinimo, gyventojų socialinės apsaugos, sveikatos priežiūros ir kitoms įstaigoms bei organizacijoms pagal gyvenamąją vietą apskaitą;

6. Apmokėjimas už nuteistojo kelionę į paskirties vietą paleidžiant. Esant poreikiui suteikiamas palydėjimas iki traukinio ir kelionės dokumentų įsigijimas;

7. Mokomosios medžiagos, kurioje būtų skelbiama informacija, reikalinga socialinių paslaugų, medicininės priežiūros, dokumentų (pasų, neįgalumo, registracijos gyvenamojoje vietoje), užimtumo, socialinės paramos klausimais, rengimas. Ši metodinė medžiaga leidžia žmogui, paleidžiamam iš įkalinimo įstaigos, suformuoti tam tikras žinias apie socialinę tikrovę.

9. Taip pat būtina nustatyti nuteistuosius, turinčius teisę gauti pensiją, ir laiku imtis priemonių jiems išėjus į laisvę skirti pensijas. Pensijų teisės aktai išskiria dvi invalidumo pensijų rūšis: darbo pensijas; valstybines pensijas.

Pagrindiniai dokumentai, kuriuos turi parengti socialinio darbo specialistas pensijoms skirti:

Nuteistojo pareiškimas;

Nuteistojo pasas;

Pažymos, patvirtinančios piliečio buvimo vietą arba faktinę gyvenamąją vietą Rusijos Federacijos teritorijoje;

Valstybinio pensijų draudimo pažymėjimas;

Darbo veiklos dokumentai - darbo knyga; pažymą apie vidutinį mėnesinį darbo užmokestį už veiklos laikotarpius pensijų išmokų dydžiui apskaičiuoti;

Neįgalumą ir darbingumo ribojimo laipsnį patvirtinančius dokumentus;

Informacija apie neįgalius šeimos narius, maitintojo mirtį; patvirtinti šeimos ryšius su mirusiu maitintoju; kad velionė buvo vieniša motina; apie kito tėvo mirtį;

Kiti dokumentai (esant poreikiui galimas ir jų pateikimas). Socialinio darbo specialistas surašo reikiamus dokumentus ir siunčia juos pensijų institucijoms, prižiūri, kad pensijos būtų pervestos laiku, imasi priemonių trūkumams pašalinti. Jeigu nuteistasis neturi darbo knygelės ir kitų dokumentų, reikalingų pensijai skirti ir perskaičiuoti, siunčiami prašymai šių dokumentų paieškai. Jei darbo stažas negali būti patvirtintas arba darbo stažo nėra, vyrams skiriama valstybinė socialinė pensija, sulaukus 65 metų, o moterims – 55 metai, arba valstybinė socialinė invalidumo pensija.

Svarbus formalus elementas, skirtas sėkmingam nuteistojo neįgaliojo, paleidžiamo iš pataisos namų, resocializacijai ir socialinei adaptacijai, yra „Atmintinės paleistam asmeniui“ parengimas ir išdavimas. Jo struktūra gali apimti: psichologo patarimus; paleistų piliečių teisės ir pareigos; informacija apie išleidimo tvarką; informacija apie įdarbinimo tarnybą; apie pensijų aprūpinimą; apie kreipimąsi į teismą; apie galimą Medicininė priežiūra; naudingos informacijos(apie nemokamas valgyklas, naktines prieglaudas, socialinės pagalbos paslaugas, ambulatorijas, pagalbos linijas, pasų paslaugas ir kt.)

Taigi socialinis darbas su nuteistais neįgaliaisiais pataisos įstaigose yra logiškai struktūrizuota socialinės veiklos sistema. Kuriame didelę reikšmę turi praktinį neįgaliųjų pasirengimą paleisti. Jo efektyvumas turi didelę reikšmę sprendžiant socialinės, kasdienės, darbinės reabilitacijos ir jų socialinio pritaikymo gyvenimui laisvėje klausimus.

Socialinis darbas įkalinimo įstaigose šiuolaikinė Rusija aktyviai vystosi kaip speciali veiklos rūšis, skirta socialinei pagalbai ir paramai teikti, nuteistųjų socialinei apsaugai užtikrinti. Šiuo tikslu pataisos įstaigose juose sulaikytiems asmenims sukurti socialinio-psichologinio darbo skyriai, socialinės apsaugos ir nuteistųjų darbo patirties fiksavimo grupės, kurių darbuotojai, spręsdami nuostatuose nustatytas užduotis, pirmiausia vadovaujasi. savo veikloje pagal Rusijos Federacijos Konstituciją.

Nuteistieji su negalia turi valstybės garantuojamą teisę į kvalifikuotos medicininės ir socialinės pagalbos teikimą, įvairių medicininio pobūdžio atkuriamųjų ir reabilitacinių priemonių įgyvendinimą, įskaitant medicininę ir medicininę-socialinę ekspertizę.

Neįgaliųjų socialinės apsaugos teisės aktų tikslas – suteikti jiems lygias galimybes su kitais piliečiais įgyvendinant pilietines, ekonomines, politines ir kitas teises bei laisves, numatytas Rusijos Federacijos Konstitucijoje, taip pat pagal 2014 m. visuotinai pripažintus principus ir normas Tarptautinė teisė ir Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys. Nuostatuose numatytos neįgaliųjų socialinės apsaugos priemonės yra Rusijos Federacijos ir ją sudarančių subjektų įsipareigojimai. Teisės aktai dėl šių priemonių ir paramos žmonėms su negalia formų taikomi visų kategorijų piliečiams, įskaitant ir nuteistuosius, atliekančius bausmę laisvės atėmimo forma. Tuo pačiu laisvės atėmimo bausmės vykdymo (tai yra specialaus baudžiamojo proceso organizavimo, įskaitant paleidimo į laisvę ir pobausminės resocializacijos stadiją) ir pasirengimo paleisti į laisvę ypatingumą lemia neįgalumo požymis. individualus atlieka baudžiamąją bausmę.

Socialinio darbo pataisos įstaigoje prioritetas yra veikla, skirta nuteistiesiems teikti socialinę pagalbą, paramą, apsaugą pataisymo ir resocializacijos tikslais vykdant bausmę, taip pat adaptaciją visuomenėje išėjus į laisvę. nuteistų neįgaliųjų kategorija

1955 m. priimtos standartinės minimalios elgesio su kaliniais taisyklės teigia, kad „įstatymų leidėjas turėtų užtikrinti, kad kaliniai bausmės atlikimo metu ir po jos išlaikytų maksimalias teises socialinės apsaugos, socialinių pašalpų ir kitų civilinių interesų srityje“. Maksimalių teisių išsaugojimas nuteistų neįgaliųjų socialinės apsaugos srityje, kaip rekomenduojama esminiuose tarptautiniuose dokumentuose, yra humanizmo ir socialinio teisingumo principų išraiška baudžiamojoje teisėje, kiek tai susiję su socialine apsauga. (Socialinis darbas bausmių sistemoje: Vadovėlis / S.A. Luzginas, M.I. Kuznecovas, V.N. Kazancevas ir kt.; Bendrai redagavo Yu.I. Kalinin. – 2 leid., red. – Riazanė, 2006 m.)

Prie numerio svarbiausi dėsniai, kurie yra svarbūs socialiniam darbui ir bausmių sistemai su nuteistaisiais neįgaliaisiais, visų pirma apima Rusijos Federacijos baudžiamąjį kodeksą (1996), kuriame kaip Rusijos Federacijos baudžiamųjų įstatymų uždavinys kartu su kitais nustatyta: „pagalbos teikimas. nuteistiesiems socialinėje adaptacijoje“. Ši įstatymo norma galioja visai masei baudžiamąją bausmę atliekančių nuteistųjų, įskaitant ir nuteistus neįgaliuosius.

Negalima ignoruoti tokio socialinio darbo aspekto kaip nuteistųjų medicininis ir sanitarinis aprūpinimas. Remiantis Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 101 straipsniu, baudžiamojoje sistemoje už Medicininė priežiūra nuteistieji organizuojami gydymo ir profilaktikos įstaigose, o pataisos įstaigos administracija yra atsakinga už reikalavimų, užtikrinančių jų sveikatos apsaugą, vykdymą.

Pataisos įstaigose galima sutikti nuteistų asmenų su negalia: regos, klausos, amputuotų galūnių, bendrųjų ir profesinių ligų. Jie turi galimybę nuolat gauti medicininę priežiūrą pataisos įstaigoje, gali būti paguldyti į kolonijos stacionarų gydymo skyrių, taip pat į specialią ligoninę ar gydymo pataisos įstaigą. Šios kategorijos nuteistųjų laikymas laisvės atėmimo vietose reikalauja tam tikrų sąlygų sudarymo, tinkamos jų priežiūros, materialinių išlaidų.

Bausmę atliekantys I ir II grupių neįgalieji papildomai, remdamiesi medikų išvadomis, iš asmeninėse sąskaitose turimų lėšų gali gauti siuntinius (pristatymus), siuntinius, taip pat įsigyti maisto ir būtiniausių reikmenų, kurių dydis yra vienas. nustatytas minimalus darbo užmokestis, atsižvelgiant į Rusijos Federacijos teisės aktuose numatytas pašalpas. Pavieniai nuteistieji padeda neįgaliesiems juos prižiūrėti.

Šiuo metu nuteistieji neįgalieji (jei pageidauja) įdarbinami pataisos įstaigų ar įvairių nuosavybės formų įmonių gamybinėse patalpose, kurios bendradarbiauja su pataisos įstaigomis, pagal jų įsidarbinimo galimybes ir būtinai norą, atsižvelgiant į Baudžiamojo kodekso reikalavimus. Rusijos Federacijos ir Rusijos Federacijos darbo kodekso.

Baudžiamieji teisės aktai numato dirbantiems nuteistiesiems, turintiems I ir II grupės negalią, taip pat senyvo amžiaus nuteistiesiems, tam tikras išmokas:

1) kasmetinių mokamų atostogų trukmės padidinimas iki 18 darbo dienų;

2) įsitraukimas į darbą neatlygintinai tik jų prašymu;

3) garantuoto minimumo dydžio padidinimas iki 50 % sukauptos sumos darbo užmokesčio, pensijos ir kitos pajamos.

Nuteistieji, netekę darbingumo, atlikdami laisvės atėmimo bausmę, turi teisę į žalos atlyginimą Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka.

Nuteistieji su negalia, kaip ir visi nuteistieji, turi galimybę bendrauti tarpusavyje ir su kitais nuteistaisiais, personalu, dalyvauti visuose pataisos įstaigos administracijos rengiamuose sąmoningumo ugdymo, socialiniuose, kultūriniuose, kūno kultūros ir sporto renginiuose. Jie turi galimybę apsilankyti bibliotekoje, taip pat žiūrėti televizijos laidas skirtu laiku pagal dienos režimą.

Kiekvienoje pataisos įstaigoje visi nuteistieji, tarp jų ir neįgalieji, turi galimybę įgyti pagrindinį bendrąjį išsilavinimą, vidurinį išsilavinimą, profesinį išsilavinimą, taip pat sukuria galimybių nuotolinio mokymosi kolegijose ir universitetuose.

Galima paminėti daug teigiamų pavyzdžių iš bausmių vykdymo sistemos veiklos, kai nuteistieji neįgalieji patys aktyviai dalyvauja laisvalaikio, kultūriniuose, fiziniuose ir sporto renginiuose, taip pat visuomeninių saviveiklinių kolektyvų veikloje teikiant pagalbą bausmių vykdymo įstaigų administracijoms įvairiose srityse. veikla.

I ir II grupės nuteistųjų maitinimas yra nemokamas pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytus padidintus standartus (bendruosius, dietinius) ir organizuojamas atsižvelgiant į jų mobilumą pataisos įstaigos valgykloje arba stacionare. paskirta vieta apgyvendinimo patalpose. Apranga nuteistiesiems su I ir II grupių negalia taip pat suteikiama nemokamai. Nuteistųjų neįgaliųjų priežiūrą gali vykdyti įkalinimo įstaigos administracijos specialiai šiam tikslui paskirti asmenys iš pačių nuteistųjų. Jie padeda tokiems nuteistiesiems visais klausimais, susijusiais su asmens higienos ir visuomenės sanitarijos palaikymu. Nuteistieji neįgalieji turi teisę į valstybines pensijas bendrais pagrindais. Pensijas jiems moka socialinės apsaugos institucijos pataisos namų vietoje, pervesdamos pensijas į asmenines nuteistųjų sąskaitas.

Rengiantis paleisti į laisvę būtina atsižvelgti į tokių nuteistųjų kategorijų, kaip I ir II grupių neįgalieji, senyvo amžiaus žmonės, nėščios moterys su vaikais, taip pat užsienio šalių piliečiai, ypatumus.

Taigi pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 180 straipsnį nuteistųjų, I ir II grupių invalidų, taip pat vyresnių nei 60 metų vyrų, neturinčių nuolatinės gyvenamosios vietos, prašymu. iki nuteisimo ir nuteistos vyresni nei 55 metų moterys, kurios paleidžiamos iš laisvės atėmimo vietų, Pataisos įstaigų administracija siunčia prašymus socialinės apsaugos institucijoms apgyvendinti jas neįgaliųjų ir senelių namuose. Asmenims be vaikų, vykstantiems į neįgaliųjų ar senelių globos namus, bilietai įteikiami į įstaigos vietą.

Taigi visa tai, kas išdėstyta pirmiau, patvirtina, kad Rusijos Federacijos bausmių sistemoje egzistuoja teisės normos, kurios nustato socialinio darbo su nuteistais neįgaliaisiais pagrindus Rusijos teisingumo ministerijos bausmių sistemoje, kurios atsispindi: Konstitucijoje. Rusijos Federacijos; Rusijos teisingumo ministerijos nuostatai, reglamentuojantys socialinio darbo klausimus; Federalinės bausmių vykdymo tarnybos, jos pagrindinių skyrių ir skyrių nuostatai; įkalinimo įstaigų pataisos įstaigų administracijos priimti vietiniai nuostatai socialinio darbo klausimais.

Visą socialinį darbą su nuteistais neįgaliaisiais jų buvimo pataisos įstaigose metu atlieka jos darbuotojai (pirmiausia socialiniai darbuotojai, medicinos darbuotojai, būrių vadovai ir psichologai). Rusijoje socialinis darbas bausmių vykdymo srityje kaip savarankiška rūšis profesinę veiklą pradėjo formuotis 2001 m. Taip yra dėl baudžiamosios politikos virsmo humanizavimo link, t.y. gerbti nuteistųjų teises, užtikrinti optimalias sąlygas atlikti bausmę, grįžti į visuomenę.

Šiame darbe gali dalyvauti visuomeninių organizacijų ir religinių konfesijų atstovai, teikiantys pagalbą šiame baudžiamosios sistemos darbe. Praktika rodo, kad pataisos įstaigų vadovai, taip pat socialinės, švietimo ir medicinos tarnybos, remdamosi bendradarbiavimo sutartimis su įvairiomis organizacijomis, pirmiausia sukuria galimybes silpnai apsaugotoms nuteistųjų kategorijoms, tarp kurių yra ir nuteistieji neįgalieji, gauti socialinę pagalbą iš juos.

Pagrindinės socialinio darbo pataisos įstaigoje užduotys:

Socialinės apsaugos organizavimas ir užtikrinimas visų kategorijų nuteistiesiems, ypač tiems, kuriems jos reikia (pensininkams, neįgaliesiems, praradusiems giminystės ryšius, perkeltiems iš pataisos kolonijų, senyvo amžiaus žmonėms, sergantiems alkoholio ar narkomanija, neturintiems konkrečios vietos). gyvenamoji vieta, pacientai, sergantys nepagydomomis ar nepagydomomis ligomis);

Pagalba užtikrinant priimtinas socialines ir gyvenimo sąlygas bausmės atlikimui;

Pagalba nuteistojo socialiniam vystymuisi, įskaitant jo socialinės kultūros tobulinimą, socialinių poreikių ugdymą, norminių vertybinių orientacijų keitimą, socialinės savikontrolės lygio didinimą;

Padėti nuteistiesiems rasti jiems socialiai priimtiną aplinką, socialinio intereso tašką (darbas, šeima, religija, menas ir kt.).

Socialiai naudingų ryšių tarp nuteistojo ir išorinio pasaulio kūrimas ir stiprinimas;

Padėti nuteistajam gauti specialistų pagalbą.

Socialinio darbo su nuteistais neįgaliaisiais organizavimas prasideda nuo šios kategorijos asmenų nustatymo ir registravimo. Studijuojant juos, visų pirma būtina nustatyti: sveikatos būklę, darbo stažą ir teisę gauti pensiją išėjus į laisvę, giminystės ryšius, specialybes, motyvaciją ir gyvenimo tikslus, būdingiausią psichikos būklę. būsenos ir elgesio sutrikimai.

Netekto darbingumo pensijos išduodamos nuteistajam pripažinus invalidu, o tai atliekama Asmens pripažinimo neįgaliu nuostatų, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės 1996 m. rugpjūčio 13 d. dekretu Nr. 965, nustatyta tvarka. ir vadovaujantis Darbo ministerijos potvarkiu patvirtintais klasifikatoriais ir laikinaisiais kriterijais, taikomais vykdant medicininę socialinę ekspertizę. Socialinis vystymasis ir Rusijos Federacijos sveikatos apsaugos ministerijos 1997 m. sausio 20 d. Nr. 1/30.

Nuteistojo medicininė ir socialinė ekspertizė atliekama jo rašytiniu prašymu, adresuotu šiuos klausimus reglamentuojančios valstybės tarnybos vadovui. Prašymą, siuntimą ir kitus sveikatos sutrikdymą patvirtinančius medicininius dokumentus įstaigos, kurioje laikomas nuteistasis, administracija siunčia teritorinėms valstybinės medicininės ir socialinės ekspertizės tarnybos įstaigoms. Sukompiliuoti individuali programa neįgaliojo reabilitacija, nuteistųjų apžiūra valstybinės medicininės ir socialinės ekspertizės tarnybos įstaigose atliekama dalyvaujant pataisos įstaigos, kurioje atlieka bausmę apžiūrai siunčiami nuteistieji, administracijos atstovui.

Jeigu nuteistasis pripažįstamas neįgaliu, nustatytos formos MSEC pažyma išsiunčiama į pataisos įstaigą ir saugoma nuteistojo asmens byloje. Nuteistojo, pripažinto neįgaliu, patikrinimo Valstybinės medicininės ir socialinės ekspertizės įstaigoje pažymos išrašas per tris dienas nuo invalidumo nustatymo dienos išsiunčiamas pensijas teikiančiai įstaigai pataisos įstaigos vietoje, dėl pensijos skyrimo, perskaičiavimo ir mokėjimo organizavimo. O ekspertizės akto išrašas apie profesinių gebėjimų netekimo laipsnio ir papildomų pagalbos rūšių poreikio nustatymo rezultatus išsiunčiamas į pataisos įstaigą ir saugomas nuteistojo asmens byloje. Paleidus iš pataisos įstaigos nuteistąjį, kurio invalidumas nepasibaigęs, jam išduodamas MSEC pažymėjimas.

Pensijos, skiriamos nuteistiesiems laisvės atėmimu, mokamos nuo nuosprendžio paskelbimo dienos, bet ne anksčiau kaip 1997 m. liepos 1 d. ir visais atvejais ne anksčiau kaip pensijos skyrimo dieną.

Pensijų mokėjimui organizuoti nuteistiesiems, kurie pensiją gavo iki teistumo, pataisos įstaigos administracija siunčia pensijas teikiančiai įstaigai kiekvieno nuteistojo sąrašą ir pažymą apie jo buvimą pataisos įstaigoje. Pensijas teikianti įstaiga patikrina sąraše nurodytą informaciją ir prireikus išreikalauja pensijų bylas ir kitus mokėjimui atidaryti reikalingus dokumentus.

Paleidus neįgalųjį iš įkalinimo vietų, pensijų byla išsiunčiama į jo gyvenamąją ar buvimo vietą pensijas skiriančios institucijos prašymu, remiantis pensininko prašymu, pažyma apie paleidimą iš laisvės atėmimo vietų. laisvės atėmimo bausmė ir registracijos institucijų išduotas registracijos dokumentas. O kai bus surinkti ir užpildyti visi reikalingi dokumentai, jis vėl gaus pensiją.

Socialinio darbo specialistas, dirbdamas su nuteistais neįgaliaisiais, remiasi jiems būdingomis teigiamomis savybėmis (jų patirtimi, žiniomis, bendra erudicija ir kt.), siekdamas neutralizuoti neigiamus ligos požymius. Tai galima pasiekti, jei vadovausimės pagrindiniu socialinio darbo su šia nuteistųjų kategorija principo – kad jų gyvenimas būtų aktyvus. Kadangi žmonės su negalia skiria ypatingą dėmesį savo sveikatai ir stengiasi ieškoti būdų ją palaikyti, svarbu organizuoti paskaitų ir pokalbių ciklą medicinos ir socialinėmis temomis. Pataisos įstaigos būrelyje, bibliotekoje ir būriuose, kampeliuose ar stenduose su specialia medicinine ir mokomąja literatūra gali būti įrengtos periodinės spaudos iškarpos, sveikatos ir edukaciniai plakatai, skirti nuteistiems neįgaliesiems: „Kaip išsaugoti sveikatą“, „Kaip susitvarkyti“. sergant sunkia liga.

Sveikatos ugdymas yra komponentas ir neatskiriama dalis medicinos tarnybos veikla, vykdoma glaudžiai bendradarbiaujant su švietimo, kultūros ir socialiniu darbu. Kadangi svarbus viso pataisos įstaigos darbo aspektas yra tai, kad žmogus, galintis savarankiškai prisitaikyti prie sąlygų išėjęs į laisvę, turi grįžti į visuomenę. Sanitarinis edukacinis darbas vykdomas įvairiomis formomis ir metodais: paskaitos, pokalbiai, konsultacijos, garsus literatūros skaitymas ir radijo laidos, sanitarinių biuletenių, sieninių laikraščių, atmintinių leidyba, šūkių plakatų, skaidrės, filmų juostų, fotoparodų, filmų naudojimas. demonstracijos ir kt.

Renkantis darbą nuteistiems neįgaliesiems, reikia turėti omenyje, kad renkantis profesiją išauga darbo sąlygų vaidmuo, kad I ir II grupės neįgalieji į darbą įtraukiami tik jiems pageidaujant. Veiksminga nuteistų neįgaliųjų darbinė reabilitacija pasiekiama išlaikant išmatuotą darbo ritmą, neleidžiantį skubotiems darbams, audroms, aritmijų gamybinėje veikloje.

Socialinių ir higieninių priemonių organizavimas apima nuolatinį nuteistų neįgaliųjų sveikatos stebėjimą, medicininę priežiūrą, psichopatologinių nukrypimų prevenciją įtraukiant nuteistus neįgaliuosius į visuomenei naudingą veiklą.

Sveikatos prevencijos požiūriu šios kategorijos nuteistiesiems nepriimtini staigūs gyvenimo būdo pokyčiai, susiję su perėjimu prie kitos darbo veiklos ar atleidimu iš darbo dėl ligos. Tokie staigūs pokyčiai sukelia streso būsenas, su kuriomis organizmas ne visada gali susidoroti. Įtraukimas, atsižvelgiant į sveikatos būklę, į bet kokios rūšies visuomenei naudingą veiklą: pavedimai neatlygintinai dalyvauti visuomenei naudinguose darbuose, apmokamo darbo teikimas ne visą darbo dieną. Įsitraukimas į mėgėjų organizacijų darbą. Dalyvavimas vykdant vienkartines užduotis. Atsakingų asmenų paskyrimas iš jų bet kuriai konkrečiai darbo sričiai savanoriškai.

Efektyvu kurti socialinio darbo specialistų savitarpio pagalbos grupes ir užtikrinti nuteistųjų, paskirtų iš socialinės pagalbos skyriaus aptarnauti neįgaliesiems, veiklą, kurie gali dalyvauti vykdant veiklą, užtikrinančią tinkamą buities, sanitarijos, higienos ir kitus būtinus reikalus. žmonės su negalia.

Norint išlaikyti tam tikrą intelektualinio funkcionavimo lygį, svarbu neįgalius nuteistuosius įtraukti į saviugdą. Psichofizinių funkcijų išsaugojimas pasiekiamas įgyvendinama veikla ir ergoterapija, ugdant intelektinius interesus, nuolat plečiant erudiciją.

Darbuotojai privalo mokyti neįgaliuosius, kaip organizuoti savo laisvalaikį, kurio jiems prireiks laisvėje, ypač tuos, kurie bus siunčiami į senelių ir neįgaliųjų namus. Nuteistųjų neįgaliųjų laisvalaikio ir laisvalaikio organizavimas turėtų siekti dviejų tikslų: sudaryti geriausias sąlygas fizinei ir psichinei energijai atkurti bei maksimaliai išnaudoti laisvalaikį veikloje, kuri prisideda prie jų socialinių interesų ugdymo. Šiuo tikslu nuteistieji neįgalieji įtraukiami į masinį kultūros darbą, dalyvaujant mėgėjų pasirodymuose, kuriant vizualinę propagandą, dirbama redakcinėje kolegijoje, skatinant knygas, taisant esamą knygų fondą, į savišvietą. Taip pat patartina atitinkamą kategoriją įtraukti į kūno kultūrą ir sportą (šachmatų, šaškių, rankų lenkimo varžybos ir kt.).

Rengiant šios kategorijos nuteistuosius gyvenimui laisvėje taip pat nemažą reikšmę turi ir prevencinių priemonių su jais organizavimas bei vykdymas, įskaitant, be grynai medicininių priemonių, ir socialines-psichologines bei socialines-pedagogines priemones.

Ypatingas dėmesys turi būti skiriamas nuteistų neįgaliųjų psichologiniam ir praktiniam parengimui paleisti iš pataisos įstaigų.

Vykdomi parengiamieji darbai su asmenimis, neturinčiais šeimos ar artimųjų, išsiųsti juos į senelių ir neįgaliųjų namus po išleidimo iš pataisos namų. Svarbu ne tik tinkamai parengti atitinkamus dokumentus, bet ir nuteistiesiems pasakyti, kokios tai įstaigos ir kokia ten gyvenimo tvarka. Yra specialios normos ir elgesio taisyklės, kurių privalu laikytis. Svarbu patikslinti, kad tokio tipo įstaigose yra nustatyta nuolatinė vadovybės, gydytojų, budinčio policijos pareigūno palatų judėjimo tvarkos laikymosi kontrolė.

Pažymėtina, kad siekiant aprūpinti iš pataisos įstaigų išleistus neįgaliuosius tinkama apranga ir avalyne, imamasi priemonių paskirstyti ir užtikrinti įvairaus pobūdžio pagalbą iš įvairių nevyriausybinių organizacijų.

Tiems, kurie negali būti išsiųsti į slaugos namus, nesant šeimos ir artimųjų, turi būti imamasi priemonių suteikti jiems namus ar nustatyti globą po išleidimo iš pataisos namų. Neįgalūs asmenys, negalintys savarankiškai vykti į savo gyvenamąją vietą po paleidimo, turi būti lydimi medicinos personalo.

Didelę reikšmę socialinio darbo organizavimui apskritai, Rusijos teisingumo ministerijos bausmių sistemos pataisos įstaigoje už nuteistųjų parengimą paleisti į laisvę turi šios veiklos teisinis įtvirtinimas. Nuteistųjų pasirengimas paleisti į laisvę įstatymiškai įtvirtintas Baudžiamojo vykdomojo kodekso 22 skyriuje, pavadintame „Pagalba nuo bausmės atlikimo atleistiems nuteistiesiems ir jų kontrolė“, įskaitant nuteistuosius su negalia.

Asmenis, atliekančius bausmę pataisos įstaigose, pradedama ruoštis ne vėliau kaip likus 6 mėnesiams iki laisvės atėmimo bausmės pabaigos.

Nuteistųjų paruošimo paleistiems veiklą sudaro keli etapai:

1. Nuteistųjų, paleistų į laisvę pasibaigus bausmės vykdymui, registravimas;

2. Pagrindinis nuteistųjų neįgaliųjų rengimo paleidimui iš pataisos įstaigų elementas yra dokumentacija. Taip iš pataisos įstaigų paleistiems nuteistiesiems pateikti visi reikalingi dokumentai. Pagrindinis dokumentas, be kurio neįmanoma išspręsti jokio klausimo, susijusio su nuteistojo resocializavimu, yra Rusijos Federacijos piliečio pasas. Pasų gavimo klausimai aktualūs visoms dėl įvairių priežasčių juos praradusių asmenų kategorijoms.

3. Socialiai naudingų nuteistųjų ryšių atkūrimas (šiuo tikslu siunčiami prašymai į policijos skyrių, susirašinėjimas su artimaisiais ir kt.). Ypač svarbi šiuo atveju socialinio darbo specialisto sąveika su būrių vadovais, taip pat kitų pataisos įstaigos skyrių darbuotojais;

4. Individualių pokalbių vedimas su kiekvienu išeinančiu į laisvę, kurių metu išsiaiškinami gyvenimo planai ateičiai. Be to, paaiškinama įdarbinimo tvarka, piliečių teisės ir pareigos ieškant darbo, išaiškinami buities sutvarkymo klausimai ir kt.;

5. Socialinių kortelių registravimas kiekvienam nuteistajam su privalomu išdavimu paleidžiant į laisvę. Sudarant socialinį žemėlapį dalyvauja ir įkalinimo įstaigos administracijos, ir kitų tarnybų specialistai. Kortelės surašomos siekiant užtikrinti visišką asmenų, išleistų iš įstaigos pateikti pateikimui vietos valdžios, įdarbinimo, gyventojų socialinės apsaugos, sveikatos priežiūros ir kitoms įstaigoms bei organizacijoms pagal gyvenamąją vietą apskaitą;

6. Apmokėjimas už nuteistojo kelionę į paskirties vietą paleidžiant. Esant poreikiui suteikiamas palydėjimas iki traukinio ir kelionės dokumentų įsigijimas;

7. Mokomosios medžiagos, kurioje būtų skelbiama informacija, reikalinga socialinių paslaugų, medicininės priežiūros, dokumentų (pasų, neįgalumo, registracijos gyvenamojoje vietoje), užimtumo, socialinės paramos klausimais, rengimas. Ši metodinė medžiaga leidžia žmogui, paleidžiamam iš įkalinimo įstaigos, suformuoti tam tikras žinias apie socialinę tikrovę.

9. Taip pat būtina nustatyti nuteistuosius, turinčius teisę gauti pensiją, ir laiku imtis priemonių jiems išėjus į laisvę skirti pensijas. Pensijų teisės aktai išskiria dvi invalidumo pensijų rūšis: darbo pensijas; valstybines pensijas.

Pagrindiniai dokumentai, kuriuos turi parengti socialinio darbo specialistas pensijoms skirti:

Nuteistojo pareiškimas;

Nuteistojo pasas;

Pažymos, patvirtinančios piliečio buvimo vietą arba faktinę gyvenamąją vietą Rusijos Federacijos teritorijoje;

Valstybinio pensijų draudimo pažymėjimas;

Darbo veiklos dokumentai - darbo knyga; pažymą apie vidutinį mėnesinį darbo užmokestį už veiklos laikotarpius pensijų išmokų dydžiui apskaičiuoti;

Neįgalumą ir darbingumo ribojimo laipsnį patvirtinančius dokumentus;

Informacija apie neįgalius šeimos narius, maitintojo mirtį; patvirtinti šeimos ryšius su mirusiu maitintoju; kad velionė buvo vieniša motina; apie kito tėvo mirtį;

Kiti dokumentai (esant poreikiui galimas ir jų pateikimas). Socialinio darbo specialistas surašo reikiamus dokumentus ir siunčia juos pensijų institucijoms, prižiūri, kad pensijos būtų pervestos laiku, imasi priemonių trūkumams pašalinti. Jeigu nuteistasis neturi darbo knygelės ir kitų dokumentų, reikalingų pensijai skirti ir perskaičiuoti, siunčiami prašymai šių dokumentų paieškai. Jei darbo stažas negali būti patvirtintas arba darbo stažo nėra, vyrams skiriama valstybinė socialinė pensija, sulaukus 65 metų, o moterims – 55 metai, arba valstybinė socialinė invalidumo pensija.

Svarbus formalus elementas, skirtas sėkmingam nuteistojo neįgaliojo, paleidžiamo iš pataisos namų, resocializacijai ir socialinei adaptacijai, yra „Atmintinės paleistam asmeniui“ parengimas ir išdavimas. Jo struktūra gali apimti: psichologo patarimus; paleistų piliečių teisės ir pareigos; informacija apie išleidimo tvarką; informacija apie įdarbinimo tarnybą; apie pensijų aprūpinimą; apie kreipimąsi į teismą; apie galimos medicinos pagalbos suteikimą; naudingos informacijos (apie nemokamas valgyklas, naktines prieglaudas, socialinės pagalbos tarnybas, ambulatorijas, pagalbos linijas, pasų paslaugas ir kt.)

Taigi socialinis darbas su nuteistais neįgaliaisiais pataisos įstaigose yra logiškai struktūrizuota socialinės veiklos sistema. Kartu didelę reikšmę turi praktinis neįgaliųjų pasirengimas išeiti į laisvę. Jos efektyvumas būtinas sprendžiant socialinės, kasdienės, darbinės reabilitacijos ir jų socialinio pritaikymo gyvenimui laisvėje klausimus.

Klausimai savikontrolei

1. Kokios pagrindinės nuteistų neįgaliųjų problemos pataisos įstaigose?

2. Rusijos Federacijos teisės aktuose išplėsti socialinio darbo su nuteistais neįgaliais asmenimis teisines normas.

3. Apibūdinti pagrindines socialinio darbo su nuteistais neįgaliaisiais pataisos įstaigose kryptis ir formas.

Kuznecovas M. I. Ananyevas O. G. Socialinis darbas su nuteistaisiais pataisos įstaigose: vadovėlis. vadovas pradedantiesiems bausmių vykdymo sistemos socialiniame darbe - Riazanė, 2006 m.

Luzgin S.A. Psichologinio, pedagoginio ir socialinio darbo su nuteistaisiais centrai kaip buitinis modelis organizuojant jų korekciją ir resocializaciją pataisos kolonijose: Vadovėlis. – Riazanė, 2004 m.

Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje: 1995 m. lapkričio 24 d. federalinis įstatymas Nr. 181-FZ.

Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems: 1995 m. rugpjūčio 2 d. federalinis įstatymas Nr. 122-FZ.

Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos gyventojams pagrindų: 1995 m. gruodžio 10 d. federalinis įstatymas Nr. 195-FZ.

Socialinis darbas įkalinimo įstaigose: vadovėlis / red. IR AŠ. Grishko, M.I. Kuznecova, V.N. Kazantseva. – M., 2008 m.

Socialinis darbas bausmių sistemoje: Vadovėlis/S.A. Luzginas, M.I. Kuznecovas, V.N. Kazancevas ir kiti; Pagal generolą redagavo Yu.I. Kalinina. - 2 leidimas, red. – Riazanė, 2006 m.

Socialinis darbas su nuteistaisiais: vadovėlis / red. Į IR. Žukova, M.A. Galaguzova. – M., 2002 m.

Rusijos Federacijos baudžiamasis vykdomasis kodeksas (1997).

Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas (1996).

A. L.Kovalenko - Rusijos VIPE FSIN Psichologijos fakulteto IV kurso kariūnas

Už nugaros pastaraisiais metais Pasaulyje idėjos apie negalios problemą ir atitinkamai jos sprendimo būdai labai pasikeitė. Įeina neįgalieji šiuolaikinėmis sąlygomis Pripažįstami ne tik asmenys, sumažėję ar praradę darbingumą, bet ir asmenys, turintys kitokių savo gebėjimo gyventi apribojimų (savirūpinimosi, judėjimo, bendravimo, orientacijos, savo elgesio kontrolės, mokymosi).

JT Neįgaliųjų teisių konvencijoje asmenys su negalia apibrėžiami kaip asmenys, turintys ilgalaikių fizinių, psichikos, intelekto ar jutimų sutrikimų, kurie, sąveikaudami su įvairiomis kliūtimis, gali trukdyti jiems visapusiškai ir veiksmingai lygiaverčiai dalyvauti visuomenės gyvenime. su kitais. Kartu teigiama, kad negalia yra besivystanti sąvoka, sąveikos, atsirandančios tarp žmonių, turinčių sveikatos sutrikimų ir požiūrio bei aplinkos kliūčių, rezultatas, trukdantis jiems visapusiškai ir efektyviai dalyvauti visuomenės gyvenime lygiai su kitais. .

Asmenų su negalia gyvenimo kokybė neturėtų skirtis nuo kitų gyventojų gyvenimo kokybės. Svarbu, kad šis tikslas būtų pasiektas ne tiek labdaringa veikla, kiek įgyvendinant socialinių, organizacinių, ekonominių, psichologinių ir kitų priemonių sistemą, leidžiančią neįgaliam žmogui prisitaikyti prie naujų sąlygų ir rasti savo vietą gyvenime.

Negalia yra socialinis reiškinys, kurio negali išvengti jokia visuomenė. Atitinkamai kiekviena valstybė, atsižvelgdama į savo išsivystymo lygį, prioritetus ir galimybes, formuoja socialinę ir ekonominę politiką žmonių su negalia atžvilgiu.

1995 m. lapkričio 24 d. Federalinis įstatymas Nr. 181 „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ nustato valstybės vidaus politikos turinį šioje srityje. Jos tikslas – suteikti neįgaliesiems lygias galimybes su kitais piliečiais įgyvendinant pilietines, ekonomines, politines ir kitas teises bei laisves, numatytas Rusijos Federacijos Konstitucijoje.

Nepaisant daugybės teisės aktuose įtvirtintų socialinės paramos priemonių, neįgalieji (taip pat ir nuteistieji) ir toliau susiduria su problemomis. Svarbiausi iš jų yra:

• - sunkumai įsidarbinant ir diskriminacija įsidarbinant;
• - daugumos darbų atviroje darbo rinkoje fizinis neprieinamumas ir techninis netinkamumas neįgaliesiems;
• - mokymosi prieinamumo ir sociokultūrinių poreikių tenkinimo apribojimas;
• - nepakankama sveikatos paslaugų apimtis ir žema kokybė medicininė reabilitacijažmonės su negalia;
• - patogių gyvenimo sąlygų trūkumas ir kt.

Priežastis yra fiziniai apribojimai

neįgaliųjų izoliavimas nuo viešojo gyvenimo. Neįgalieji dažnai jaučiasi atskirti, patiria moralinių ir psichologinių problemų, elgiasi izoliuoti.

Šalies valdžios institucijos, nevyriausybinės organizacijos, visuomeninės asociacijos raginamos įgyvendinti priemones, skirtas visuomenės sveikatos apsaugai ir negalios prevencijai, sudaryti sąlygas neįgaliųjų reabilitacijai, integracijai į visuomenę, profesinei veiklai. Tačiau jų veiklos patirties tyrimas leidžia teigti, kad šiai gyventojų kategorijai daugiausiai teikiamos socialinės-medicininės ir socialinės-profesinės reabilitacijos paslaugos.

Asmenims, turintiems ribotos galimybės bausmę atliekančių ir iš pataisos įstaigų paleistų sveikatai gyvybiškai svarbu įgyti išsilavinimą, nes tai vienas veiksmingiausių asmens ugdymo ir jo socialinio statuso didinimo mechanizmų. Asmeniniu lygmeniu išsilavinimas suteikia laisvę pasirinkti gyvenimo tikslus, dvasinę ir materialinę nepriklausomybę, suteikia atsparumo, harmonizuoja egzistenciją, o tai ypač svarbu asmenims, kurių statusas smarkiai pasikeitė dėl buvimo nelaisvėje.

Ekonominė galimybė įgyti profesiją (taigi ir profesinį išsilavinimą) yra galimybė pasiekti socialinį pasitenkinimą ir materialinę nepriklausomybę. Štai kodėl nuteistųjų neįgaliųjų profesinio mokymo srityje akivaizdus prioritetas yra integracija, kuri geriausiu įmanomu būdu suteikia jiems lygias teises ir galimybes racionaliai dirbti ir efektyviai dirbti

Rusijos teisingumo ministerija pasirašė įsakymą rengtis nuo 2016 m. sausio mėn Federalinė tarnyba bausmių vykdymas (FSIN) darbuotojams, siekiant apsaugoti suimtų ir nuteistų neįgaliųjų teises ir interesus. Rengiantis dėmesys bus skiriamas žmogiškasis faktorius: žmogaus teisių aktyvistai galės padėti tokiems kaliniams ištverti nelaisvę, paruošti juos civiliniam gyvenimui ir ugdyti įstatymus gerbiančius piliečius. Be psichologijos, jie įvaldys atitinkamų teisės aktų niuansus, socialinių pašalpų registravimą ir dokumentus, kad neįgalieji neturėtų problemų laukinėje gamtoje. Jau kolonijoje kaliniai galės atkurti prarastus dokumentus, taip pat sužinos, kokios teisės ir socialinės garantijos jiems priklauso. Visuomeniniai žmogaus teisių aktyvistai mano, kad naujieji jų kolegos iš Federalinės bausmių vykdymo tarnybos nesugebės visapusiškai apginti kalinių teisių, nes yra pernelyg priklausomi nuo padalinių interesų.

Spalį patvirtintas Teisingumo ministerijos įsakymas „Dėl baudžiamosios sistemos įstaigų darbuotojų mokymo programos, siekiant užtikrinti pagarbą įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų neįgaliųjų teisėms, laisvėms ir teisėtiems interesams, patvirtinimo“. 6. Jis buvo sukurtas siekiant įvykdyti federalinis įstatymas Nr.46 „Dėl Neįgaliųjų teisių konvencijos ratifikavimo“, kuris Rusijoje įsigaliojo 2012 m. gegužės 3 d.

Šiuo metu Federalinės bausmių vykdymo tarnybos pataisos įstaigose yra 22,4 tūkst. neįgaliųjų, iš jų pirmosios grupės – 558, antros – 9725, trečios – 12,143 asmenys. FSIN atsižvelgia į šią kalinių kategoriją.

Sudarytos sąlygos nuteistiems neįgaliesiems dalyvauti visuomeniniame, kultūriniame gyvenime ir fizinis vystymasis, – Federalinės bausmių vykdymo tarnybos spaudos centre buvo pasakyta Izvestija. – Pataisos namuose yra rampos, vienaukštės lovos, specialūs tualetai ir dušai. Be to, šios kategorijos kaliniai yra nuolat prižiūrimi medikų.

Taigi aklieji ir silpnaregiai kaliniai aprūpinami literatūra ir dokumentais specialiose laikmenose: „kalbančioje knygoje“, knygomis su iškiliu taškiniu šriftu (Brailio raštu), stambiu šriftu ir plokščiaspaudiniais leidiniais.

Nepaisant to, prokurorai randa neįgaliųjų teisių pažeidimų kolonijose. Pavyzdžiui, 2015 m. balandį Buriatų kolonijos-gyvenvietės Nr. 3 vadovas gavo vietos prokuroro įspėjimą dėl baudžiamosios teisės pažeidimo. Paaiškėjo, kad neįgalūs kaliniai, kuriems buvo sunku savarankiškai judėti, neturėjo visiškos galimybės patekti į valgyklą, medicinos skyrių, sporto salę ir pirtį. Visuose šiuose pastatuose nebuvo įrengtos rampos; jiems nebuvo atskiros dušo kabinos, nebuvo numatytas normalus patekimas į tualetus. Tuo metu 3-ioje kolonijoje gyveno septyni neįgalūs asmenys įvairios grupės negalia.

Prokuratūra ir įvairios visuomenines organizacijas, tačiau dabar prie jų prisijungs ir Federalinės bausmių vykdymo tarnybos atstovai. Norėdami tai padaryti, jie išklausys mokymo kursą, suskirstytą į du pagrindinius blokus su paprogramėmis.

Pirmasis blokas vadinamas " Psichologinis pasiruošimas"ir yra paskaitos apie psichologinę pagalbą, konfliktologiją ir "psichikos savireguliacijos metodus". Konfliktologija tiria konfliktų priežastis ir nustato būdus joms įveikti.

FSIN darbuotojai tyrinės konfliktų psichologijos sampratą, darbo metodus, kad būtų išspręstos prieštaringos kalinių ir personalo situacijos, „Izvestija“ sakė įsakymo kūrimui artimas šaltinis. – Didelis dėmesys bus skiriamas psichologinių gedimų prevencijai: kaliniai, nuteistieji ir prisiregistravę baudžiamosiose pataisos apžiūrose bus lydimi, kad jie neįslystų į depresiją, agresiją ar priklausomybę.

O kad patys Federalinės bausmių vykdymo tarnybos psichologai, pergyvendami sunkias neįgaliųjų gyvenimo istorijas, jų problemas ir išgyvenimus, nuo to nepatirtų streso, jie bus mokomi psichinės savireguliacijos, pridūrė šaltinis.

Psichinė savireguliacija – tai žmogaus įtaka sau per įsitikinimą, žodžius ir vaizdinius, kad nepasiduotų neigiamoms emocijoms, taip pat būdai jas įveikti. Tokie įgūdžiai dažniausiai praverčia saugumo pajėgoms ir žmonėms, kurių profesija susijusi su stresu.

Antrasis blokas, vadinamas „Socialine apsauga“, susijęs ne su vidiniu neįgaliųjų pasauliu, o su jų bendravimo su išoriniu pasauliu būdais, kurių jie imsis išėję į laisvę. Yra žinoma, kad žmonės su negalia dažnai sąmoningai atsiriboja nuo išorinio pasaulio ir sumažina bendravimą su kitais žmonėmis. Taip pat FSI gyventojai bus mokomi socialinio darbuotojo profesijos pagrindų – aiškinsis, kokių dokumentų reikia neįgaliajam, kad jis galėtų gyventi laisvėje, kaip atstatyti prarastus pažymėjimus ir kreiptis dėl pensijų bei invalidumo pašalpų.

Antros sekcijos paskaitose darbuotojams taip pat bus pasakojama, kaip įtraukti neįgalųjį į valdymą sveikas vaizdas gyvenimą, priversk jį pasiduoti blogi įpročiai.

Kiekviename teminio paskaitų plano skyriuje, kurį peržiūrėjo Izvestija, yra nurodymai, kad programa skirta ne tik nuteistiems, bet ir įtariamiems bei kaltinamiems neįgaliesiems. Be to, kalbame apie nepilnamečius. Tai reiškia, kad naujoji tarnyba veiks ne tik kolonijose, bet ir kardomojo kalinimo centruose bei kitose federalinės bausmių vykdymo tarnybos jurisdikcijai priklausančiose įkalinimo įstaigose (vadinamosiose uždarosiose zonose, specialiosiose mokyklose ir profesinėse mokyklose). taip pat nepilnamečių laikino izoliavimo centrai).

Įsakymas įsigalios 2016 m. sausio 1 d., FSIN pradės mokyti naujus darbuotojus po Naujųjų metų atostogų.

Visuomenės žmogaus teisių aktyvistai Teisingumo ministerijos idėją vis dar vertina skeptiškai.

FSIN nėra žmogaus teisių tarnybos, ir mes turėjome galimybę tai patikrinti visų tarnybos vadovų akivaizdoje; žmogaus teisių aktyvistai ten niekada nesusidūrė net su regiono vadovybe, sako žmogaus teisių aktyvistas ir Generalinės prokuratūros patariamosios tarybos narys Valerijus Borščiovas. – Nemanau, kad su tokiais darbuotojais pavyks susitvarkyti efektyvus darbas tokios nuteistųjų grupės kaip neįgalieji atžvilgiu.

Ekspertai mano, kad rengiant žmogaus teisių gynėjus dėmesys turėtų būti skiriamas psichologijai.

Kaliniai su negalia paprastai užima žemas pareigas neformalioje kalėjimo hierarchijoje, todėl jiems reikia psichologinės pagalbos“, – „Izvestija“ sakė Visos Rusijos psichoterapijos tarybos narys, psichoterapeutas Markas Sandomirskis. - Viena vertus, neįgalieji negali atsistoti už save, jie gali būti spaudžiami, išnaudojami, iš jų atimami siuntiniai. Kita vertus, jie patys gali rodyti agresiją, bandydami ką nors apie save įrodyti kitiems.

Jis mano, kad psichologinės savireguliacijos pagrindų išmanymas yra svarbus ne tik Federalinės bausmių vykdymo tarnybos darbuotojams, bet ir patiems neįgaliesiems.

Būtent žmonėms su negalia reikalingi savireguliacijos pagrindai – tai labai paprastos veiklos, kurių tikslas – įveikti neigiamas emocijas, suteikti joms saugią išeitį, emocinį išlaisvinimą“, – kalbėjo Sandomirsky. – Tai ypač pasakytina apie agresyvias emocijas, tokias kaip pyktis.